Дело № 33а-3246/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="614" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="302"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Джиджора Н.М.</p></td> <td valign="top" width="312"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-3246/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Симферополь 22 апреля 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Юсуповой Л.А.-В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Павловского Е.Г., Тимофеевой А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ткаченко А.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-671/2024 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Первомайского района Республики Крым к Данило <span class="FIO11">Н.П.</span>, заинтересованные лица: МВД по Республике Крым, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.И. Балабана», о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Данило <span class="FIO12">Н.П.</span> на решение Первомайского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года, которым удовлетворён административный иск.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Юсуповой Л.А.-В., объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и.о. прокурора Первомайского района Республики Крым в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в Первомайский районный суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- прекратить действие водительского удостоверения <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> Данило <span class="FIO13">Н.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать недействительным водительское удостоверение <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> на имя Данило <span class="FIO14">Н.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Данило <span class="FIO15">Н.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведённой прокуратурой Первомайского района Республики Крым проверки установлено, что Данило Н.П. имеет водительское удостоверение, выданное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с правом управления транспортными средствами категории <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>. При этом, по результатам судебно-психиатрической экспертизы, назначенной в рамках уголовного дела, у Данило Н.П., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлено «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>). При таких обстоятельствах ответчик, <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>, управляя транспортным средством, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределённого круга лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Первомайского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года административный иск удовлетворён. Прекращено действие права на управление транспортными средствами и признано недействительным водительское удостоверение <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, на имя Данило Н.П., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. На Данило Н.П. возложена обязанность сдать, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, в любое структурное подразделение УГИБДД МВД по Республике Крым водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с принятым решением суда, Данило Н.П. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения Первомайского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года. В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает, что водительское удостоверение было ему выдано на законных основаниях с учётом медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортных средствами от 11 сентября 2024 года и сведений о предыдущем водительском удостоверении. Общий стаж вождения Данило Н.П. 29 лет 2 месяца и 10 дней. За этот период участником дорожно-транспортных происшествий он не являлся. <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Бойко Д.М. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данило Н.П. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов административного дела, Данило Н.П. имеет право на управление транспортным средством согласно водительскому удостоверению <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению комиссионной судебно-<span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> экспертизы №29 от 19 июня 2023 года, проведённой экспертами ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № 1 им. НИ. Балабана», у Данило Н.П., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлено <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.И. Балабана» от 25 октября 2024 №3510 Данило Н.П., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что имеющееся у Данило Н.П. заболевание препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создаёт для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вена 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 октября 1995 года «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 24 Федерального закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктов 1 и 4 статьи 23.1 вышеуказанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами также устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а дополнительными показаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 раздела I названного Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания F20 - F29).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включённое в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведённой в рамках уголовного дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно исследованному судебной коллегией заключению врача судебно-<span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> эксперта (комиссии экспертов) от 19 июня 2023 года № 29, проведённого в рамках уголовного дела № 1-66-1/2023, у Данило Н.П. имеется <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span>, которое связано с возможностью причинения им иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинское заключение ГБУЗ РК «Первомайская центральная районная больница» от 27 мая 2015 года № 609 не свидетельствует об отсутствии у административного ответчика <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> на момент рассмотрения настоящего административного дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что наличие у ответчика <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span>, включённого в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено, следует признать обоснованным вывод суда об удовлетворении заявленных исковых требований. Каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении Данило Н.П., материалы дела не содержат, суду не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, о незаконности и необоснованности решения суда не свидетельствуют, они, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, в связи с чем, судебной коллегией приняты быть не могут.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что по уголовному делу была проведена комплексная стационарная судебно-<span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> экспертиза, по результатам которой выявлено заболевание, включённое в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, судебная коллегия пришла к выводу, что районный суд обоснованно на основании имеющихся доказательств удовлетворил административный иск.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Первомайского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года по административному делу №2а-671/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Данило <span class="FIO16">Н.П.</span> – без удовлетворения.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><i>Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 апреля 2025 года.</i></p> <table class="MsoTableGrid" cellspacing="0" cellpadding="0" width="621" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="470"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></td> <td valign="top" width="151"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Л.А.-В. Юсупова</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="470"></td> <td valign="top" width="151"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="470"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></td> <td valign="top" width="151"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Е.Г. Павловский</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="470"></td> <td valign="top" width="151"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="470"></td> <td valign="top" width="151"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">А.А. Тимофеева</p></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>