Дело № 33-4178/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Дело № 33-4178/2025                                       судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.         № 2-84/2025                                       председательствующий судья суда первой инстанции Брындя М.А. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 апреля 2025 года                                                      гор. Симферополь Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>председательствующего судьи:</td> <td>Подлесной И.А.</td> <td></td> </tr> <tr> <td>судей:</td> <td>Курской А.Г., Морозко О.Р.</td> <td></td> </tr> <tr> <td>при секретаре:</td> <td>Бочеговой А.С.</td> <td></td> </tr> </tbody> </table> рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Волкова Николая Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об обязании включить периоды работы в страховой стаж и осуществить перерасчет пенсии, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 13 января 2025 года УСТАНОВИЛА: Истец Волков Н.А. обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии.     Исковые требования мотивированы тем, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.     Неоднократно обращался с заявлениями о перерасчете пенсии, однако ему было отказано.     Из ответов Отделения следует, что в страховой стаж истца не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием печати; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием даты приказа об увольнении.     В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета.     Истец также полагает, что при расчете его стажа должен применяться максимальный стажевый коэффициент – 0,75, тогда как к нему применен стажевый коэффициент – 0,55. Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 13 января 2025 года иск удовлетворен частично. Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить Волкову Николаю Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина РФ серии № №. выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения 862-002. в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с <данные изъяты> Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет пенсии по старости Волкову Николаю Алексеевичу. ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина РФ серии № №. выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения 862-002, с учетом периодов работы с <данные изъяты> с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказано. В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что в страховой стаж Волкова Н.А. не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как запись об увольнении не заверена печатью предприятия, что нарушает п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как в основаниях о приеме и увольнении отсутствует дата соответствующего приказа (указан только номер), что нарушает п. 2.26 Инструкции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, так как в соответствии с Правилами № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период отсутствует. Кроме того, согласно ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии с 01.01.2022. Волков Н.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ с вкладышем, трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет, по которым ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Доплата по осуществленному перерасчету произведена в мае 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ без истребования заявления по поступившим справкам от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Доплата по осуществленному перерасчету произведена в феврале 2024 года. С учетом изложенного, исчисление размера пенсии произведено в соответствии с нормами действующего законодательства. По имеющимся документам все пенсионные права учтены, основания для увеличения размера пенсии отсутствуют. В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"). Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, явившегося в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.     Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Волков Н.А. является получателем страховой пенсии по старости.     ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о перерасчете пенсии со ссылкой на то, что не учтена надбавка за работу в районах Крайнего Севера и льготы к ней, при начислении пенсии имеется арифметическая ошибка, которую просит устранить (л.д. 88).     Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку все сведения учтены ранее при постановке пенсионного дела на учет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).     В ответе ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при назначении страховой пенсии по старости не были учтены периоды работы:     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в с<данные изъяты>, поскольку запись об увольнении не заверена печатью предприятия, что нарушает п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162;     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кокчетавском РСУ, поскольку в основаниях о приеме и увольнении отсутствует дата соответствующего приказа, указан только номер, что нарушает п.2.26 Инструкции;     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты>», так как в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, период работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период отсутствует. Разрешая спор, суд первой инстанции признал незаконным отказ Отделения во включении в стаж истца спорных периодов. Судебная коллегия с таким выводами суда соглашается, исходя из следующего. Разделом II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162. Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14). Из пункта 4.1. Инструкции следует, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовых книжек. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Согласно записям в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Волков Н.А. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, при этом, данные в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, имеют ссылки на приказы. В заседании суда апелляционной инстанции судебной коллегией обозревался оригинал трудовой книжки Волкова Н.А. В оригинале трудовой книжки, на записи об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ просматривается оттиск штампа предприятия с надписью «уволен». Таким образом, запись об увольнении заверена штампом предприятия, который по своему содержанию предназначен для подтверждения увольнения. Использование <данные изъяты> при увольнении работников печати «для увольнения», а не гербовой печати предприятия не является виной истца. Следовательно, довод Отделения об отсутствии печати на записи об увольнении подлежит отклонению. Судебная коллегия полагает, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности не указание даты приказа об увольнении, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение и препятствовать реализации его права на получение страховой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности. Документы подтверждающие, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке ответчиком представлены не были. Учитывая изложенное, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в стаж Волкова Н.А. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> то судебная коллегия также находит вывод суда о его включении в стаж Волкова Н.А. обоснованным, исходя из следующего. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета. В разделе 2.2. сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Волкова Н.А. указано, что общий стаж до 2002 года составляет - 27 лет 3 месяца 11 дней (л.д. 156). Раздел 2.4. «информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в пункте 2.2» выписки из ИЛС содержит данные о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» учтен в данных индивидуального (персонифицированного) учета. Следовательно, довод Отделения о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период отсутствует, является необоснованным. В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Волкову Н.А. была установлена страховая пенсия по старости <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии на территории Республики Крым. Пунктом 48 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н предусмотрено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя. Таким образом, перерасчет пенсии производится по заявлению заявителя территориальным орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в который было подано заявление, независимо от того где первоначально была установлена страховая пенсия по старости. Ответчиком не оспаривается тот факт, что трудовая книжка, подтверждающая спорные периоды находилась в материалах выплатного дела Волкова Н.А. при его обращении с заявлением о назначении пенсии, предоставление истцом трудовой книжки подтверждается заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) Сведения индивидуального (персонифицированного) учета подтверждающие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также были в распоряжении Отделения при обращении с заявлением о назначении пенсии, что позволяло пенсионному органу оценить объем прав истца на пенсионное обеспечение и решить вопрос об исчислении пенсии с учетом сведений указанных в них. С учетом изложенного, принимая во внимание, что все необходимые документы находились в выплатном деле истца при принятии пенсионным органом решения о назначении пенсии, судебная коллегия полагает, что судом сделан обоснованный вывод о том, что перерасчет пенсии Волкову Н.А. должен быть произведен со дня назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит положениям ст. 21.22 ФЗ № 400-ФЗ, разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".     На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.     Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 13 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 апреля 2025 г. Председательствующий: Судьи:

Основная информация

УИД дела: 91RS0015-01-2024-001183-10

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 22.04.2025

Судья: Подлесная Ирина Анатольевна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Прочие из пенсионного законодательства

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Волков Николай Алексеевич

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым

ИНН: 7706808265

ОГРН: 1147746375116

КПП: 910201001

Движение дела

31.03.2025 13:04

Передача дела судье

22.04.2025 09:20

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

05.05.2025 16:17

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства