Дело № 33-3559/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>дело 91RS0021-01-2024-001107-17          № 2-925/2024         № 33-3559/2025</td> <td>Председательствующий    судья первой инстанции</td> <td>    Рыков Е.Г.</td> </tr> </tbody> </table> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 апреля 2025 года                                                          гор. Симферополь Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А., судей – Заболотной Н.Н., Худиковой Т.С., <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>    при секретаре – Волгунцеве В.С.,</td> <td></td> </tr> </tbody> </table> рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Семигук А.А, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определённые действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛА: В июле 2024 года Семигук А.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила: признать незаконным решение группы установления пенсий № 1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначение пенсии; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Семигук А.А. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Семигук А.А. период обучения с 1981 года по 1985 год в Харьковском техникуме молочной промышленности, квалификация техника-технолога; период ухода за ребёнком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения; период ухода за лицом достигшем возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Семигук А.А. страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Семигук А.А. обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Судаке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чём решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, из расчёта страхового стажа исключены вышеуказанные спорные периоды. Истец не согласна с таким решением ответчика, считает его незаконным, нарушающим её пенсионные права. Решением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Семигук А.А. удовлетворены. Суд признал незаконным решение группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Семигук А.А. в назначении страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж Семигук А.А. следующие периоды её работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж Семигук А.А. период учёбы с 1981 года по 1985 год в Харьковском техникуме молочной промышленности, периоды ухода за ребёнком Семигук Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет и уход за лицом, достигшем возраста 80 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить Семигук А.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с таким решением суда, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, действуя через представителя Жуковскую Е.Я., подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Семигук А.А. в полном объёме. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, а также не применён закон, подлежащий применению. Так, автор жалобы указывает, что при правовой оценке имеющихся документов установлено, что трудовая книжка серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца не может быть учтена для расчёта пенсии, поскольку дата заполнения титульной страницы ДД.ММ.ГГГГ, позже первого периода работы на предприятии заполнявшего данную трудовую книжку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям регламента заполнения и ведения трудовых книжек. В связи с чем пенсионным органом обосновано не были учтены спорные периоды работы истца: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Апеллянт также ссылается на то, что периоды обучения, подтверждающиеся дипломом об образовании ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ, и дипломом об образовании МП НХ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также период ухода за ребёнком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж, так как указанные не страховые периоды подлежат включению в стаж при условии если им предшествовали или следовали страховые периоды, за которые производились отчисления на социальное обеспечение. Кроме того, автор жалобы указывает, что суд первой инстанции необоснованно возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при соблюдении условий продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, право истца на назначение страховой пенсии возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Определением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы (л.д. 104-106). В возражениях на апелляционную жалобу поступивших в Верховный Суд Республики Крым Семигук А.А. ссылаясь на правильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и несостоятельность доводов ответчика об имеющихся основаниях для отмены решения, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым рассматривать без ее участия. Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ. Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к нижеследующему. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Семигук А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 57 лет 11 месяцев 27 дней, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о заключении брака VI-НО №, свидетельство о рождении VII-НО №; диплом об образовании ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ; диплом об образовании МП НХ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-51). Решением Группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Семигук А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно указанного выше решения пенсионного органа, трудовая книжка представленная Семигук А.А. серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтена для расчёта пенсии, так как дата заполнения титульной страницы представленной трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ, позже первого периода работы на предприятии которое завело данную трудовую книжку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям регламента заполнения и ведения трудовых книжек. В связи с чем, при исчислении страхового стажа пенсионным органом не учтены следующие периоды работы истца: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, периоды обучения, подтверждающиеся дипломом об образовании ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ, и дипломом об образовании МП НХ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за ребёнком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ухода за лицом достигшем возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не могут быть учтены в стаж, так как не страховые периоды подлежат включению в стаж при условии, если им предшествовали или за ними следовали страховые периоды, за которые производились отчисления на социальное обеспечение. Из содержания решения пенсионного органа также следует, что при подтверждении стажа в судебном порядке, общий стаж Семигук А.А. составит 30 лет 06 месяцев 22 дня, величина ИПК с учётом положений Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», составит – 89,424 (л.д. 46-47). Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Семигук А.А. о признании незаконным решения пенсионного органа и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды работы истца подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке, указав, в том числе на то, что некорректная запись о дате заполнения титульной страницы трудовой книжки является технической ошибкой и не может повлечь неблагоприятные последствия для истца. С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию (2024 год), являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие ИПК не ниже 28,2. ДД.ММ.ГГГГ Семигук А.А. <данные изъяты> № №, из отметке о регистрации в котором следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4-5). Согласно свидетельства № № о регистрации по месту пребывания Семигук А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: №, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, установлены Федеральным законом от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений). В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Как установлено п. 1 ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой области Украины и Луганской области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей. Как следует из трудовой книжки серии АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Семигук (Греченко) А.А., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она принята в Белгородский молочный комбинат изготовителем творога 2 разряда в сыро-твороженный цех (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выездом на учёбу (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ зачислена в Харьковскую областную контору «Укроптмясомолторг» укладчицей мороженного 2 разряда фабрики и мороженого для прохождения практики (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию производственной практики (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Ждановский гормолокозавод контролёром пустых бутылок цеха разлива по 2 разряду для прохождения производственной практики (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием производственной практики (ст. 38 КЗоТ УССР) (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с 1981 года по 1985 год истец проходила обучение в Харьковском техникуме (согласно диплома); с ДД.ММ.ГГГГ принята на Славянский гормолокозавод машинистом моечной машины 3 разряда со сдельной оплатой труда, час тариф 49,5 коп. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена приёмщиком сырья по 4 разряду по сдельной оплате труда 53,9 к. (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на «АРТЕМСОЛЬ» в жилищно-коммунальный отдел лаборантом химико-бактериологического анализа очистных сооружений по 3-му разряду (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком производственных помещений клуба (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу, с её согласия в ШВУ, ст. 36 КЗоТ Украины (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Шахтовостановительное управление «АРТЕМСОЛЬ» по переводу из ЖКО п/о «Артемсоль» на должность кассира-инкассатора (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера-кассира (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ШВУ, уволена по переводу в ремонтно-строительное управление ГПО «Артемсоль» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Государственное предприятие объединения «Артемсоль» по переводу из ШВУ бухгалтером ремонтно-строительного управления (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером общей бухгалтерии ГПО «Артемсоль» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером 2-й категории общей бухгалтерии ГПО «Артемсоль» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие объединение «Артемсоль» переименовано в Государственное предприятие «Артемсоль» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена экономистом по бухгалтерскому учёту и анализу хозяйственной деятельности 1-й категории бухгалтерии управления (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 56-59). Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года № 1015). Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав. Согласно положениям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 трудовая книжки является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1). Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Согласно п.п. 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичные разъяснения по заполнению трудовых книжек также содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретённых этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получить полагающуюся пенсию. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Из смысла приведённых норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение. Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов её работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом обоснованно положил в основу решения суда трудовую книжку на имя истца. Спорные периоды работы в трудовой книжке Семигук А.А. отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к её оформлению, содержат сведения о приёме на работу, увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. Документы подтверждающие, что в спорный период истец не осуществляла трудовую деятельность ответчиком представлены не были. При этом, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, в данном случае выразившееся в некорректной дате заполнения трудовой книжки, на что ссылался ответчик, не должно иметь негативных последствий для работника а, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии законных оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в её страховой стаж выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть приняты судебной коллегией как не основанные на законе и на доказательствах, которые были предметом исследования суда первой инстанции. Судебная коллегия также находит правильными вывод суда первой инстанции о включении в страховой стаж истца периода её обучения с 1981 года по 1985 год в Харьковском техникуме молочной промышленности, по следующим основаниям. Дипломом серии ЕТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Гриченко (ныне Семигук) А.А., подтверждается, что в период с 1981 года по 1985 год последняя обучалась в Харьковском техникуме молочной промышленности по специальности техник – технолог (л.д. 13), окончив который с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность на Славянском гормолокозаводе в должности машиниста молочной машины 3 разряда, что следует из записей в трудовой книжке серии АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57 – оборот). В соответствии с п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР № 590 от 3 августа 1972 года предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооружённых Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». Согласно п.п «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Таким образом, в период обучения истца действовали Положения, согласно которым обучение подлежит включению в стаж истца. Следовательно, вывод суда о его включении является обоснованным. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о включении в стаж Семигук А.А. периода обучения с 1981 года по 1985 год в Харьковском техникуме молочной промышленности. Судебная коллегия также не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции о неправомерности решения пенсионного органа в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов ухода за ребёнком до полутора лет, и ухода за лицом, достигшем возраста 80 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3, 6 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырёх с половиной лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Так, согласно свидетельству о рождении серии VII-НО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Семигук Н.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ. В графе «отец» указан Семигук Ю.Е., в графе «мать» – Семигук А.А. (л.д. 14). Трудовая книжка в полной мере подтверждает, что периодам ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, а также ухода за лицом, достигшим 80 лет (в период с 1 декабря 2022 года по 30 июня 2024 года), предшествовала трудовая деятельность Семигук А.А. Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что периоду ухода за ребёнком до полутора лет предшествовали и за ним следовали страховые периоды работы Семигук А.А., периоду ухода за лицом, достигшем возраста 80 лет, предшествовала трудовая деятельность истца, ввиду чего исковые требования в данной части обоснованно удовлетворены судом первой инстанции. Установив незаконность действий пенсионного органа и в данной части, суд обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность включить в стаж Семигук А.А. данные не страховые периоды. Доводы ответчика о том, что период учёбы с 1981 года по 1985 год, периоды ухода за ребёнком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, а также ухода за лицом, достигшем возраста 80 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж, поскольку им не предшествовали и не следовали периоды работы или иной деятельности, отклоняются судебной коллегией как необоснованные и опровергаются материалами дела. По предварительному расчёту пенсионного органа представленного на запрос суда апелляционной инстанции следует, что с учётом спорных периодов работы, страховой стаж истца составит 33 года 8 месяцев 14 дней, ИПК - 94,171, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к выводу, что истец имеет право на пенсию. Между тем, согласно указанного ответа право на страховую пенсию по старости у Семигук А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникает ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 58 лет) в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону, а также с учётом положений Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Таким образом, с учётом вышеприведённого, выводы суда первой инстанции, в части даты назначения Семигук А.А. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения истца в пенсионный орган, являются ошибочными, основаны на неправильном применении норм материального права, подлежащих применению в данном случае, ввиду чего решение суда в данной части подлежит изменению с указанием даты, с которой истцу необходимо назначить страховую пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.     Иные доводы апелляционной жалобы, по сути, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции. Кроме того, судебной коллегией отклоняются как необоснованные и не имеющие правового значения доводы апелляционной жалобы об обоснованности не включения пенсионным органом в общий страховой стаж истца периода её обучения, подтверждающегося дипломом об образовании МП НХ № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что какие-либо требования в отношении такого периода истец не заявляла, а соответственно суд первой инстанции не разрешал. Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:     Решение Судакского городского суда Республики Крым от 12 сентября 2024 года изменить в части даты назначения Семигук А.А. страховой пенсии по старости, вместо даты с ДД.ММ.ГГГГ, указать дату с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение суда оставить без изменения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трёх месяцев в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2025 года. Председательствующий судья                                           Ю.А. Сафонцева Судьи:                                                                                  Н.Н. Заболотная                                                                                            Т.С. Худикова

Основная информация

УИД дела: 91RS0021-01-2024-001107-17

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)

Дата рассмотрения: 17.04.2025

Судья: Сафонцева Юлия Александровна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Прочие из пенсионного законодательства

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Семигук Алина Александровна

Движение дела

13.03.2025 15:26

Передача дела судье

17.04.2025 09:15

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

24.04.2025 14:59

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства