Дело № 33-3473/2025
Верховный Суд Республики Крым
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Дело 91RS0003-01-2024-004518-50 №2-2348/2024 №33-3473/2025</td> <td> Председательствующий судья первой инстанции</td> <td> Каралаш З.Ю.</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 мая 2025 года г. Симферополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>председательствующего-судьи</td> <td>Худиковой Т.С.</td> </tr> <tr> <td>судей</td> <td>Заболотной Н.Н.,Сафонцевой Ю.А.,</td> </tr> <tr> <td>при секретаре</td> <td> Затонском М.В.,</td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску <span class="FIO2">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – начальник Отдел установления пенсий №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя <span class="FIO11">ФИО1</span> <span class="FIO12">ФИО2</span> на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2024 года,</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апреле 2024 года <span class="FIO2">ФИО1</span> обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым <span class="Nomer2">№</span> от 07.12.2023 года об отказе <span class="FIO2">ФИО1</span> в установлении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.06.1987 года по 30.06.1987 года, с 27.03.1990 года по 31.03.1990 года, с 01.12.1994 года по 31.01.1995 года, с 03.07.1995 года по 03.01.1996 года, с 01.07.1999 года по 26.06.2000 года и назначить <span class="FIO2">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения страховую пенсию по старости в порядке п. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на страховую пенсию, с 01.01.2024 года.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные требования мотивированы тем, что истец 1 декабря 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением пенсионного органа от 07.12.2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанного решения пенсионного органа, последним не учтены в страховой стаж вышеуказанные периоды работы истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец с таким решением пенсионного органа не согласен, указывая на отсутствие законных оснований не включать спорные периоды работы в его страховой стаж; не включение спорных периодов работы повлекло принятие пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью требуемой продолжительности страхового стажа.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2024 года исковые требования <span class="FIO2">ФИО1</span> удовлетворены частично; признано незаконным и отменено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым <span class="Nomer2">№</span> от 07.12.2023 года об отказе <span class="FIO2">ФИО1</span> в установлении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.12.1994 года по 31.01.1995 года; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span>, дающий право на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 01.12.1994 года по 31.01.1995 года; в удовлетворении иной части требований отказано.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с таким решением суда, представитель <span class="FIO2">ФИО1</span> <span class="FIO13">ФИО2</span> подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.</p> <p class="MsoClassaf2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применениюсудом норм материального права.</p> <p class="MsoClassaf2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Автор жалобы указывает, что судом необоснованно отказано в учете в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span> на назначение страховой пенсии по старости до общеустановленного пенсионного возраста, периодов работы: с 03.07.1995 по 03.01.1996, с 01.07.1999 по 26.06.2000 г., ввиду отсутствия доказательств, что в спорные периоды <span class="FIO2">ФИО1</span> начислялась и выплачивалась заработная плата.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, автор жалобы указывает, что суд первой инстанции в части требований по периоду с 03.07.1995 по 03.01.1996, указал, что согласно архивной справке от 14.10.2022 года <span class="Nomer2">№</span> архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города Феодосия, в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» за 1994-1996гг. в карточках лицевых счетов, в ведомостях на заработную плату имеются сведения о размере начисленной зарплате <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. Указаны сведения о начисленной заработной плате за периоды с апреля 1994 года по ноябрь 1994 года, с февраля 1995 года по июнь 1995 года, с января 1996 года по июнь 1996 года. В ведомостях на заработную плату за 1995 год имеются записи: за июль «отпуск б/с с 03.07.-3.10», за октябрь «отпуск б/с с 03.09.- 3.01.96».</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что в период с 03.07.1995 года по 03.01.1996 года, <span class="FIO2">ФИО1</span> находился в отпуске без сохранения заработной платы, заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению апеллянта, суд первой инстанции, делая данный вывод, не учел, что в архивной справке от 14.10.2022 года <span class="Nomer2">№</span> архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города Феодосия нет ссылок на приказы Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» о предоставлении <span class="FIO2">ФИО1</span> в период его трудовой деятельности с 03.07.1995 года по 03.01.1996 отпусков без сохранения заработной платы.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таком длительном нахождении в отпуске без сохранения заработной платы (6 месяцев) работник не мог находиться без наличия соответствующего приказа по предприятию.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно архивной справки от 25.05.2023 <span class="Nomer2">№</span> архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города Феодосия в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» в приказах по личному составу за 1995 г. нет приказов о предоставлении <span class="FIO2">ФИО1</span> отпусков без сохранения заработной платы в период с 03.07.1995 года по 03.01.1996.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая вышеизложенное, информация, указанная в архивной справке от 14.10.2022 года № <span class="Nomer2">№</span> архивным отделом (муниципального архива) Администрации города Феодосия о наличии записей в ведомостях на заработную плату за 1995 год, не является надлежащим доказательством о нахождении <span class="FIO2">ФИО1</span> в отпуске без сохранения заработной платы в период с 03.07.1995 по 03.01.1996.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По спорному периоду с 01.07.1999 по 26.06.2000 автор жалобы указывает, что в материалах дела нет доказательств того, что <span class="FIO14">ФИО1</span> находился в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы или наличия иных оснований, при которых работнику не выплачивалась заработная плата и не уплачивались страховые взносы, ввиду чего отсутствуют основания не учитывать спорный период в страховой стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком решение суда не обжалуется.</p> <p class="MsoClass50" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца <span class="FIO15">ФИО2</span> действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.</p> <p class="MsoClass50" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.</p> <p class="MsoClass50" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ, при явке полномочного представителя истца.</p> <p class="MsoClassaf2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.12.2023 года <span class="FIO2">ФИО1</span> обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p class="MsoClassaf2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым <span class="Nomer2">№</span> от 07.12.2023 года об отказе <span class="FIO2">ФИО1</span> в установлении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанного решения пенсионного органа, последним, в том числе не учтены в страховой стаж истца периоды работы с 03.07.1995 по 03.01.1996, с 01.07.1999 по 26.06.2000 г., ввиду отсутствия доказательств, что в спорные периоды <span class="FIO2">ФИО1</span> начислялась и выплачивалась заработная плата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования <span class="FIO2">ФИО1</span> в части включения в страховой стаж истца периода работы с 01.12.1994 по 31.01.1995.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данной части решение суда ответчиком не обжалуется, а апелляционная жалоба представителя истца доводов относительно указанной части решения суда также не содержит, в связи с чем, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.</p> <p class="MsoClassaf2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО1</span> в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span> периоды работы с 03.07.1995 по 03.01.1996, с 01.07.1999 по 26.06.2000 г., суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности, ввиду отсутствия доказательств, что в спорные периоды <span class="FIO2">ФИО1</span> начислялась и выплачивалась заработная плата.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суда первой инстанции в полной мере не может согласиться судебная коллегия, поскольку в части исковых требований по периоду работы истца с 01.07.1999 по 26.06.2000 г., последние основаны на неправильном применении норм материального права, с учетом следующего.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии <span class="Nomer2">№</span>, выданного Федеральной миграционной службой 08.05.2014г., <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является гражданином Российской Федерации; зарегистрирован на территории Республики Крым с 30.07.1993г. (л.д. 105).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно сведений трудовой книжки серии АТ-II <span class="Nomer2">№</span>, заполненной 23.06.1980г. на имя <span class="FIO2">ФИО1</span>, содержатся, в том числе сведения периодах работы истца с 03.07.1995 по 03.01.1996 - водителем второго класса в СУМ АП, с 01.07.1999 по 26.06.2000 г. – водителем 2 класса в КП «Строительная компания ВКП» (л.д. 11-17).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке от 10.10.2014 года <span class="Nomer2">№</span>, выданного Муниципальным архивным учреждением г. Надыма и Надымского района в архивном фонде «ОАО Автотранспортное предприятие «Арктиктрансгазстрой», в книгах по заработной плате Автотранспортной конторы <span class="Nomer2">№</span> треста Севергазстрой значится <span class="FIO2">ФИО1</span>, указана его заработная плата за 1985 год, за 1986 год, за период с января по май 1987 года и с июля по декабрь 1987 года, за 1988 год, за 1989 год, за период с января по март 1990 год (л.д. 95).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданной архивным отделом (муниципальный архив) Администрации <span class="Address2"><адрес></span>, в документах архивного фонда Завода железобетонных изделий Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» в приказах по личному составу за 1990 год имеются следующие сведения о трудовом стаже <span class="FIO2">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения: в приказе по Феодосийскому домостроительному комбинату <span class="Nomer2">№</span>-к от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> значится: «<span class="FIO2">ФИО1</span> с 27 марта принять в арматурный цех арматурщиком 5 разряда переводом. Оплата труда сдельная 81 к. Доплата 12%; в приказе по Феодосийскому ДСК <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> значится: «<span class="FIO2">ФИО1</span>-арматурщика - с 18 июля уволить по п. 5 ст.36 КЗОТ УССР переводом в Феодосийское АТП-14357; иные сведения отсутствуют не выявлено (л.д. 85).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке от 14.10.2022 года <span class="Nomer2">№</span>, выданной архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Феодосия, в документах архивного фонда завода железобетонных изделий Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» в ведомостях на заработную плату за 1990 года указана сумма заработной платы <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, за период с апреля 1990 г. по август 1990 г. В периоде с января по март 1990 года, стоит прочерк (л.д. 96).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке <span class="Nomer2">№</span> от 23.01.2024 года, выданной Архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Феодосия, в приказе по Феодосийскому домостроительному комбинату ТСО «Крымстрой» корпорации «Укрстрой» от 01.12.1994 года № 98 значится: «в связи с отсутствием финансирования и сокращением фронта работ по хозрасчетному участку индивидуального строительства в целях сохранения коллектива участка приказано откомандировать в распоряжение ООО «Полимер-Ф» с прохождением инструктажа по технике безопасности и выплатой заработной платы в ООО «Полимер-Ф» с 01.12.1994 года по 31.12.1995 года следующих рабочих - <span class="FIO2">ФИО1</span> водителя 2 кл.; в приказе по Феодосийскому домостроительному комбинату ТСО «Крымстрой» корпорации «Укрстрой» от 01.02.1995 года <span class="Nomer2">№</span> значится: «На основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от 30.01.1995 года по АР «Феодосийский домостроительный комбинат «О создании специализированного управления механизации» перевести с 01.02.1995 года в СУМ следующих работников ДСК - рабочих участка индивидуального строительства...44 <span class="FIO2">ФИО1</span> II кл. водителя.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке от 14.10.2022 года <span class="Nomer2">№</span>, выданной архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Феодосия, в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Управление строительства г. Феодосия» за 1994-1996 г. г. в карточках лицевых счетов, в ведомостях на заработную плату имеются сведения о размере начисленной зарплате <span class="FIO2">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Указаны сведения о начисленной заработной плате за периоды с апреля 1994 года по ноябрь 1994 года, с февраля 1995 года по июнь 1995 года, с января 1996 года по июнь 1996 года (л.д. 99).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также указано, что в ведомостях на заработную плату за 1995 год имеются записи: за июль «отпуск б/с с 03.07.-3.10», за октябрь «отпуск б/с с 03.09.-3.01.96»; В документах архивного фонда ОАО «Управление строительства г. Феодосия» сведений на других «<span class="FIO2">ФИО1</span> (<span class="FIO2">ФИО1</span>) 1962г.р. (полная дата рождения не указана) не обнаружено (л.д. 99).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2025г., выданной Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрации города Феодосии Республики Крым, предоставленной по запросу суда апелляционной инстанции, сведения о начислении заработной платы <span class="FIO2">ФИО1</span> в период с июля 1995 г. по январь 1996 г. отсутствуют (т. 2 л.д. 42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ведомостей о начислении заработной платы, предоставленных сопроводительным письмом за исх. <span class="Nomer2">№</span> от 18.04.2025г., Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрации города Феодосии Республики Крым, по запросу суда апелляционной инстанции, и принятых судебной коллегией в качестве новых доказательств по делу, по периоду работы <span class="FIO2">ФИО1</span> в КП «Строительная компания ВКП» с июля 1995 г. по январь 1996 г. сведения о начислении заработной платы отсутствуют (т. 2 л.д. 42).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в их совокупности указанные выше доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что спорный период с 03.07.1995 по 03.01.1996 не подлежит учету в страховой стаж истца, поскольку в данный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждено документально.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы представителя истца в данной части об отсутствии оснований не учитывать спорный период в страховой стаж истца отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, надлежащая оценка которым дана судом в порядке ст. 67 ГПК РФ.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данных справки архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города Феодосия от 25.05.2023 года <span class="Nomer2">№</span> документы по личному состав (приказы о приеме, увольнении, ведомости на заработную плату) КП «Строительная компания ВКП» на хранение в архивный отдела (муниципальный архив) Администрации г. Феодосия не передавались. В связи с чем, выдать справку <span class="FIO16">ФИО1</span> о подтверждении трудового стажа и заработной платы в ВП «Строительная компания ВКП» за период с 01.07.1999 года по 26.06.2000 года не представляется возможным (л.д. 91).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 3, 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в час части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст.4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории Украины до 18.03.2014 года и Республики Крым по 31.12.2014 года включительно.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждено, что истец с 10.07.1993г. зарегистрирован на территории Республики Крым, в том числе по состоянию на 18.03.2014г., документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии <span class="Nomer2">№</span> выданного Федеральной миграционной службой 08.05.2014г., а потому на него распространяются положения Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований по периоду работы 01.07.1999 по 26.06.2000 г., суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку в данный период истцу заработная плата не выплачивалась, то отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не может согласиться, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и имеющимся в деле доказательствам, основаны на неправильном применении норм материального права, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано судебной коллегией выше, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, а при ее отсутствии либо сомнении в действительности внесенных записей - иные документы, подтверждающие стаж и заработную плату.</p> <p class="MsoClass40" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города Феодосия от 25.05.2023 года <span class="Nomer2">№</span> документы по личному составу (приказы о приеме, увольнении, ведомости на заработную плату) КП «Строительная компания ВКП» на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) Администрации г. Феодосия не передавались. Выдать справку <span class="FIO2">ФИО1</span> о подтверждении трудового стажа и заработной платы в КП «Строительная компания ВКП» за период с 01.07.1999 по 26.06.2000 не представляется возможным (л.д. 100).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в материалах дела отсутствуют и стороной ответчика не предоставлены доказательства, что <span class="FIO2">ФИО1</span> находился в спорный период с 01.07.1999 по 26.06.2000 в отпусках без сохранения заработной платы или наличия иных оснований, при которых работнику не выплачивалась заработная плата и не уплачивались страховые взносы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие сведений о заработной плате истца за период работы истца в КП «Строительная компания ВКП» с 01.07.1999 по 26.06.2000, ввиду того, что работодателем не были переданы в муниципальный архив документы по личному составу, что привело к невозможности подтвердить факт получения истцом заработной платы на данном предприятии в спорный период, не может нарушать права истца, как более слабой стороны, в виде отказа в учете указанного спорного периода в страховой стаж для назначения пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в течении спорного периода, продолжительность которого составила почти 1 год, истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, был отстранен от работы либо имели место иные обстоятельства, при наличии которых заработная плата истцу не выплачивалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие со стороны работодателя должного контроля, не передача первичной документации в архив, при наличии каких-либо виновных действий истца, не может свидетельствовать о наличии оснований для отказа учесть спорный период в страховой стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в их совокупности, представленные в дело доказательства, сведения о трудовой деятельности <span class="FIO2">ФИО1</span> согласно записям в трудовой книжке, изучив архивные справки, содержащие сведения о начислении заработной платы, оценив периодичность и размер данных начислений, сведения из архивных справок, учитывая также пояснения представителя истца о том, что в спорный период предприятие, где осуществлял трудовую деятельность истец, являлось действующим, происходило формирование пенсионных накоплений за счет обязательных отчислений, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца с 01.07.1999г. по 26.06.2000г. в его страховой стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в данной части доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, а решение суда, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене в указанной части с принятием нового решения об удовлетворении данной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что с учетом включенных в страховой стаж периодов работы пенсионным органом и судом страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span> на момент обращения за пенсией составляет более 42 лет, истец достиг 01.01.2024г. возраста 62 года, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для назначения <span class="FIO2">ФИО1</span> страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты достижения возраста 62 года, возложив на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 01.01.2024 года.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в части разрешения спора о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span> периода работы с 01.07.1999г. по 26.06.2000г. и назначения <span class="FIO2">ФИО1</span>, судом допущены нарушения норм материального права, что привело к неправильному разрешению спора в указанной части, в связи с чем решение суда, исходя из положений ст.330 ГПК РФ, в данной части подлежит отмене с постановлением нового решения об удовлетворении данной части исковых требований <span class="FIO2">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО1</span> в части включения в страховой стаж истца периода работы с 01.06.1987 по 30.06.1987.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку апелляционная жалоба представителя истца доводов о несогласии с решением суда в данной части не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в решении пенсионного органа об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости и в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2024 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж Маркова М.В. период работы с 01.07.1999г. по 26.06.2000г. и назначить страховую пенсию по старости отменить, постановив в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных в данной части исковых требований.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.р., дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.07.1999г. по 26.06.2000г. и назначить <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.р., страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2024г.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2024 года оставить без изменения.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.06.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий Т.С. Худикова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи Н.Н. Заболотная</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Ю.А. Сафонцева</p></span>