Дело № 33-3312/2025
Верховный Суд Республики Крым
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья в суде 1-ой инстанции</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-3312/2025</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Серикова В.А.</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 91RS0002-01-2024-010524-30</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.04.2025 года г. Симферополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Крапко В.В.,</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судей</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гоцкалюка В.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подобедовой М.И.,</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Клименко А.В.,</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Крапко В.В. апелляционную жалобу представителя Крылова <span class="FIO9">В.А.</span> на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.01.2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Крылова <span class="FIO10">В.А.</span> к администрации города Симферополя Республики Крым и Крылову <span class="FIO11">И.А.</span> (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, СНТ «Авиатор») о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в августе 2024 года Крылов В.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 637 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что в 2011 году истцу как члену садоводческого товарищества был выделен в пользование земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 637 кв.м., расположенный в пределах <span class="Address2"><адрес></span> Письмом администрации города Симферополя Республики Крым истцу разъяснен порядок реализации им своих имущественных прав в отношении земельного участка, предоставленного ему как садоводу, а также указано на то обстоятельство, что испрашиваемый в собственность участок был передан в собственность иному лицу на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 27.11.1998 года №1676.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что в настоящее время в иной способ, кроме как обращение в суд с соответствующим иском, реализовать имущественное право не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.01.2025 года в удовлетворении иска Крылова В.А. было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным решением суда, стороной истца была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии нового об удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы сводятся к мотивам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил состоявшееся по делу решение суда первой инстанции отменить и принять новое об удовлетворении иска в полном объеме. Также предоставил на обозрение суда оригиналы документов, относительно членства истца в садоводческом объединении и распределения ему соответствующего участка. Более того, также был предоставлен и оригинал технической документации на земельный участок, которую разрабатывала в 2009 году предыдущий землепользователь Крылова Т.Ф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика, назначенная в порядке статьи 50 ГПК РФ, просила принять решение на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания, в том числе и в порядке п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в суд не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав судью-докладчика, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 27.11.1998 года №1676 в собственность Крылову И.А. был передан земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1200 кв.м., расположенный в пределах <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заявления, поданного 12.03.2007 года в СТ «Авиатор» Крыловым И.А., следует, что последний отказался от земельного участка <span class="Nomer2">№</span>, в связи с выделением ему другого участка под <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1200 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем, земельный участок <span class="Nomer2">№</span> был перераспределен садовым товариществом иному члену СТ «Авиатор» - Крыловой Т.Ф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлена копия технической документации по землеустройству и оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> разработанной в 2009 году ЧП «Вега» по заявлению Крыловой Т.Ф. о передаче указанного земельного участка в собственность. В составе указанной документации также имеется и заявление Крылова И.А. об отказе от предоставленного ему ранее участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола общего собрания СТ «Авиатор» от 31.07.2011 года следует, что членами товарищества было удовлетворено заявление Крыловой Т.Ф. об отказе от земельного участка <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1200 кв.м., расположенного в пределах садоводческого товарищества, в пользу своего племянника Крылова В.А. Фактически, этим же протоколом за Крыловым В.А. был закреплен участок <span class="Nomer2">№</span>, также было удовлетворено заявление истца об отказе от ранее закрепленного за ним земельного участка <span class="Nomer2">№</span> в пользу иных родственников Крылова В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Крылова Т.Ф. умерла, что подтверждается представленным в материалы гражданского дела ответом Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от 16.12.2024 года <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о наличии наследственного дела к имуществу Крыловой Т.Ф. в материалы настоящего гражданского дела не представлено, в том числе и с учетом направленного запроса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Симферополь Республики Крым <span class="Nomer2">№</span> от 02.10.2017 года утвержден проект межевания территории СНТ «Авиатор», общей площадью 5,77 га.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом постановления администрации г. Симферополь Республики Крым <span class="Nomer2">№</span> от 02.10.2017 года, была определена категория земель, подлежащих межеванию, - земли населенных пунктов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленной в материалы гражданского дела выпиской из протокола общего собрания СПК «Авиатор» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подтверждено, что земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 637 кв.м., в соответствии с проектом межевания территории товарищества был распределен Крылову В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем, истцу была выдана членская книжка садовода по участку <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти же сведения, с учетом закрепления за истцом участка в 2011 года, были подтверждены и письменными пояснениями садоводческого объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> земельный участок <span class="Nomer2">№</span> в <span class="Address2"><адрес></span> был поставлен на кадастровый учет под номером <span class="Nomer2">№</span> с регистрацией на него права собственности муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью получения земельного участка бесплатно в собственность без проведения торгов, истец обратился в администрацию г. Симферополь Республики Крым с соответствующим заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменным ответом от 01.03.2022 года <span class="Nomer2">№</span> на обращение истца, администрация города разъяснила заявителю порядок реализации им своих имущественных прав в отношении земельного участка, предоставленного ему как садоводу, а также указала на то обстоятельство, что испрашиваемый участок был передан в собственность иному лицу на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 27.11.1998 года <span class="Nomer2">№</span>. Кроме прочего, письмом муниципалитета было разъяснено право на обращение в суд с иском по вопросу передачи участка в собственность заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что государственный акт на право собственности в отношении спорного земельного участка выдавался кому-либо из лиц, в том числе истцу и его правопредшественникам, материалы настоящего гражданского дела не содержат. В публичном реестре прав (ЕГРН) зарегистрированные права в отношении такового участка значатся за муниципальным образованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменными пояснениями, направленными в суд первой инстанции, СНТ «Авиатор» подтвердил факт нахождения спорного участка <span class="Nomer2">№</span> в пользовании садовода – Крылова В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений публичного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) следует, что 18.03.2024 года СПК «Авиатор» было реорганизовано путем преобразования в СНТ «Авиатор».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из существа представленных в материалы гражданского дела доказательств следует, что садовое товарищество в юридически значимые периоды имело разные организационно-правовые формы (СОТ, СТ, СПК), при этом деятельность не прекращало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное, в условиях диспозитивности и состязательности гражданского процесса, сторонами опровергнуто не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом, равно как и Крыловой Т.Ф., а также Крыловым И.А., процедура по оформлению права собственности на вышеуказанный земельный участок соблюдена не была, государственные акты на него (участок) не выдавались, в связи с чем, в установленном порядке переход права собственности на объект недвижимого имущества не состоялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное также позволило суду первой инстанции прийти к выводу о том, что возврат спорного участка осуществлен в ведение и состав муниципальной собственности, с последующей регистрацией на него права собственности за муниципальным образованием и, таким образом, полномочия по распоряжению этим участком лежат в исключительном усмотрении органа местного самоуправления, ввиду чего, заявленные истцом притязания удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает необходимым указать следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованными являются лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска (статья 12 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заявленного иска и его мотивов следует, что истец полагает необходимым прибегнуть к восстановлению и защите предполагаемых к нарушению имущественных прав путем фактической легализации сложившихся правоотношений по поводу владения недвижимым имуществом – участком, выделенным ему как члену садоводческого объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1. В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сторонами не оспаривалось, что истец является не первым лицом, реализующим свое право на приобретение участка в собственность как садовод и член СНТ «Авиатор». При этом, материалы гражданского дела содержат утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен испрашиваемый истцом земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 20 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 23.11.2016 года №320-ЗРК/2016 «Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок предоставляется членам объединений граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в члены указанных объединений в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов объединения граждан о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного объединения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату (часть 2 статьи 20 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из указанных норм закона земельный участок в собственность может быть предоставлен члену садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, только в ранее определенных границах или размерах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации СНТ привело, о чем имеются сведения в публичном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Согласно действующему правовому регулированию, СНТ «Авиатор» осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до 01.01.2027 года, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела предоставлены сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет и проведении межевания территории садоводческого товарищества, что само по себе являлось достаточным основанием к обсуждению вопроса о приемлемости заявленных притязаний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Относительно доводов относительно наличия решения органа местного самоуправления в части передачи участка иному лицу, судебная коллегия учитывает факт отказа Крылова И.А. (лица, в отношении которого было принято фактически не реализованное в дальнейшем решение исполкома о передаче участка в собственность, в том числе и потому, что границы участка не были выделены в натуре на тот момент), а в последующем и Крыловой Т.Ф. (последующий землепользователь вследствие распределения участка садоводческим объединением) от права на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, расположенный в пределах территории СНТ «Авиатор», в добровольном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «а» статьи 140 Земельного кодекса Украины (далее – ЗК Украины) (в редакции, действовавшей на дату отказа Крылова И.А. и в последующем Крыловой Т.Ф. от земельного участка) основанием прекращения права собственности являются, в том числе, добровольный отказ собственника от права на земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием прекращения права пользования является: добровольный отказ от права пользования земельным участком (пп. «а» ст.141 ЗК Украины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч.1, 3 ст.142 ЗК Украины прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной общины осуществляется по его заявлению к соответствующему органу. Прекращение права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нормы в совокупности и взаимосвязи не противоречат положениям ст.236 ГК РФ, ст. 53 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку нормами ЗК РФ не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основание прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (определение ВАС РФ от 06.10.2010 года N ВАС-10469/10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные действия Крылова И.А. и, в последующем, Крыловой Т.Ф., определенно свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него, судебной коллегией сочтены как таковые, что привели к возврату спорного участка в ведение и состав муниципальной собственности, а потому и дискреционные полномочия по распоряжению таковым лежат в исключительном усмотрении органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное подтверждается и регистрацией права собственности муниципального образования на испрашиваемый истцом земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, в соответствии со статьей 22 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на дату принятия решения о предоставлении Крылову И.А. земельного участка бесплатно в собственность в 1998 году) право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получение документа, удостоверяющего это право. Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получение документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землёй, запрещается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанного следует, что после получения решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым Крылов И.А. должен был обратиться в землеустроительную организацию для установления границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, Крылов И.А., руководствуясь своим волеизъявлением, действуя в соответствии с вышеуказанными положениями ЗК Украины, добровольно отказался от освоения и дальнейшей приватизации земельного участка <span class="Nomer2">№</span>, ныне расположенного на территории <span class="Address2"><адрес></span>, однако исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета АР Крым названное решение в части передачи Крылову И.А., в том числе и с учетом наличия соответствующего заявления, в частную собственность земельного участка отменено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со стороны последующего землепользователя - Крыловой Т.Ф., имела место разработка технической документации в отношении испрашиваемого истцом земельного участка в отсутствие факта её утверждения муниципалитетом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 142 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на дату отказа Крылова И.А., а в последующем и Крыловой Т.Ф. от земельного участка, то есть в период с 2007 по 2011 год) владелец земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чём уведомляет органы государственной регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае непринятие исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета АР Крым соответствующего решения (об отмене ранее вынесенного решения в части передачи участка бесплатно в собственность Крылову И.А..), а также его последующая ликвидация и невозможность принятия такового решения администрацией города Симферополя Республики Крым, не может ограничивать права истца на реализацию своего права по оформлению спорного земельного участка в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Как уже было указано выше (п.1 мотивировочной части настоящего определения), в силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определённости в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придаёт определённость взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности в отношении недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу целью обращения Крылова В.А. в суд являлось восстановление нарушенного права на приобретение земельного участка в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, если не выявлено оснований для отказа в получении земельного участка в собственность, иск о признании права собственности на требуемое недвижимое имущество является наиболее эффективным способом судебной защиты нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичный правовой подход был отражен в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2024 года N 127-КГ24-11-К4.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленными в материалы дела доказательствами, в совокупности и взаимосвязи, подтверждено, что иной возможности, нежели признание права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке, истец не имел, так как реализация им процедуры получения земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов в административном порядке не принесла результатов, в связи с наличием не отменённого в установленном законом порядке решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым от 27.11.1998 года №1676 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины» в части передачи Крылову И.А. земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных положений закона истцом в ходе судебного разбирательства представлены достаточные и достоверные доказательства того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела также имеются доказательства тому, что общий земельный участок был поставлен на кадастровый учет с последующим межеванием включенных в него участков для садоводства, и передачей их в собственность членам товарищества, а нахождение участка, испрашиваемого истцом, в границах земельного участка, предоставленного ранее товариществу и в пользовании самого истца как члена товарищества, установлено в процессе судебного рассмотрения и не оспаривалось сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3.1. Отдельно стоит проанализировать наличие не оспоренного отказа муниципалитета в предоставлении участка на предмет конкуренции с избранным истцом способом восстановления своего нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, оспаривание данного решения в публично-правовом порядке в административном процессе не разрешает частноправовой спор о праве собственности на землю, который рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства и в сравнении с административным иском имеет разные предмет и основание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допустимость и приемлемость реализации соответствующего способа защита права (путем его признания) была подтверждена сформированным правовом подходом в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2025 N 25-КГ24-16-К4.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, при наличии соответствующего волеизъявления правопредшественников (в части права пользования участком) истца об отказе от земельного участка, расположенного в пределах садоводческого товарищества, а также при отсутствии притязаний в отношении него со стороны иных лиц на протяжении длительного периода времени (более 10 лет), судебная коллегия приходит к выводу о приемлемости заявленных истцом притязаний на испрашиваемый земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, признание права собственности за истцом на спорный участок само по себе повлечет прекращение права муниципальной собственности на таковой, в связи с чем, отдельного разрешения вопроса о признании права отсутствующим не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что вышеприведенные положения действующего законодательства, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции во внимание не принял, судебная коллегия полагает состоявшееся по делу решение суда подлежащим отмене с принятием нового об удовлетворении иска в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,–</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.01.2025 года отменить, и принять новое, которым удовлетворить исковые требования Крылова <span class="FIO12">В.А.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Крыловым <span class="FIO13">В.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт гражданина РФ серии <span class="Nomer2">№</span>) право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 637 кв.м., с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный в границах <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24.04.2025 года</p></span>