Дело № 33-5128/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-5128/2025 Судья суда первой инстанции Дмитриев Т.М. Дело № 2-179/2025 УИД: 91RS0020-01-2025-000205-76 02 июля 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Председательствующего судьи:</td> <td>Бондарева Р.В.</td> </tr> <tr> <td>судей:</td> <td>Матвиенко Н.О., Бойко З.А.</td> </tr> <tr> <td>при секретаре:</td> <td>Плескун А.В.</td> </tr> </tbody> </table>     рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халилова Абдурамана к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, совершить определенные действия, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Бондарева Р.В., УСТАНОВИЛА:      Халилов А. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанностей совершить определенные действия. Исковые требования мотивирует тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано. С указанным решением истец не согласен, полагает, что спорные периоды трудовой деятельности должны быть учтены при назначении ему пенсии, поскольку они учитывались при выплате ему пенсии на территории <адрес>.     Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Суд признал решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ) - незаконным и отменил в части не включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности шофёра колхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста (водителя) цементировочного агрегата объединения «Фергананефтегаз»; с 1968 года по 2001 год - в должности строителя в колхозе «Коммунист» (в дальнейшем колхоз «Таврия», ассоциация «Таврия», ЧСП «Таврия»). Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж указанные выше периоды и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе указывает на незаконность и необоснованность решения суда, поскольку представленные истцом документы являются ненадлежащими доказательствами трудового стажа истца. Данные периоды трудового стажа не подтверждены дополнительными доказательствами, трудовая книжка заполнена с нарушениями, ИПК на 2022г. менее 6,6. На запрос ПФ РФ ответ из <адрес> не поступили. Представитель Фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует. Судом установлено, что согласно трудовой книжке б/н, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Халилов А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофёра колхоза, при этом запись приказа об увольнении отсутствует; с декабря 1963 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-водителя цементировочного агрегата объединения «Фергананефтегаз», при этом наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию предприятия на печати, заверяющей увольнение. Согласно трудовой книжке колхозника № Халилов А. с 1968 года по 2001 год работал в должности строителя в колхозе «Коммунист» (Украина), переименован в колхоз «Таврия», который был переименован в ассоциацию «Таврия», которая в связи с реорганизацией переименован в ЧСП «Таврия», записи о выполнении годовых минимумов трудового участия заверены печатью предприятия частично, не каждый календарный год. Согласно решению Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ) Халилову А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, при этом в страховой стаж не были учтены периоды работы: с 1968 года по 2001 год, поскольку записи о выполнении годовых минимумов трудового участия заверены печатью предприятия частично, не каждый календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует запись приказа об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию предприятия на печати, заверяющей увольнение. При этом с ДД.ММ.ГГГГ Халилов А. является получателем социальной пенсии по старости. Согласно пенсионному удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Геническим отделом социального обеспечения <адрес> Халилову А., 1936 года рождения, назначена пенсия по возрасту, присвоено звание «Ветеран труда». Согласно решению суда спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофёра колхоза подлежит учету в страховой стаж, поскольку запись об увольнении заверена печатью предприятия и не вызывает у суда сомнения. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста (водителя) цементировочного агрегата объединения «Фергананефтегаз», также подлежит включению в страховой стаж, поскольку несоответствие наименований предприятия при приеме на работу и на печати, заверяющей увольнение не исключает осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, поскольку в трудовой книжке относительно спорного периода имеются записи о приказах о приеме и увольнении, заверенные подписями должностных лиц, при этом несоответствие в наименованиях предприятия могло быть обусловлено переименованием или реорганизацией предприятия, учитывая то обстоятельство, что «Фергананефтегаз» являлось объединением различных управлений. Период работы истца с 1968 года по 2001 год в должности строителя в колхозе «Коммунист», в дальнейшем колхоз «Таврия», который был переименован в ассоциацию «Таврия», которая в связи с реорганизацией переименована в ЧСП «Таврия» также подлежит учету в трудовой стаж, поскольку каждый календарный год выполнения годовых минимумов трудового участия заверен подписью должностного лица, ответственного за ведение трудовых книжек, что подтверждает осуществление трудовой деятельности Халилова А. в спорный период. Также судом указано, что Халилову А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано пенсионное удостоверение, присвоено звание «Ветеран труда», таким образом, периоды трудовой деятельности были проверены, приняты учтены. Сведения о месте работы истца в указанных справках подтверждаются записями в трудовых книжках истца, заверены печатями предприятий и подписями должностных лиц. Судебная коллегия с такими выводами соглашается. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015 (далее - Закон N 400-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2). В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г. Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Согласно п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из материалов дела следует, что Халилов А. в декабре 2022 г. приобрел гражданство Российской Федерации, до этого был получателем пенсии на территории <адрес>, где и зарегистрирован. Как следует из ст. 1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ он устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Согласно ч. 2 ст. 5 Закона периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле. Принимая во внимание, что на день принятия <адрес> в состав Российской Федерации истец проживал и был зарегистрирован на её территории, на него распространяется действие Закона № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому весь его трудовой стаж, приобретенный на территории Украины и <адрес>, приравнивается к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Согласно имеющимся письменным доказательствам истец за назначением пенсии обратился в пенсионный орган Республики Крым в апреле 2023 г. Принимая во внимание изложенное, весь трудовой стаж Халилова А., приобретенный на территории Украины до ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Исследовав указанные записи в трудовой книжке заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями Инструкции, неправильно заполненное имя заявителя не может является основанием для неучета периодов при назначении страховой пенсии по старости. Кроме того, в соответствии с записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ о работе заявителя в оспариваемые периоды, записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организации, указаны реквизиты - приказов, на основании которых внесены записи, в связи с чем оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, или являются недостоверными не имеется. Исследовав указанные записи в трудовой книжке заявителя, судебная коллегия приходит к обоснованному выводу о том, что трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями Инструкции, отсутствие печати и подписей лиц, подтверждающих факт работы Халилова А. в вышеуказанные периоды не может являться основанием для отказа в учете периодов при назначении страховой пенсии по старости. Учитывая, что основания трудовая деятельность истца проходила на территории <адрес>, компетентные органы не отвечают на запросы, при этом Халилов А. лишен возможности представить какие-либо иные документы кроме трудовой книжки, его вина в отсутствии подтверждения компетентными органами его работы не имеется, право Халилова А. на включение периода работы в стаж не может быть поставлено в зависимость от бездействия компетентных органов. Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца. Халилов А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов. Принимая во внимание, что истец по состоянию на дату принятия <адрес> в состав Российской Федерации был получателем пенсии по возрасту, он имеет право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации с учетом периодов работы, подтвержденными его трудовой книжкой. Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию, высказанную в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Судьи:

Основная информация

УИД дела: 91RS0020-01-2025-000205-76

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 02.07.2025

Судья: Бондарев Роман Владимирович

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Прочие из пенсионного законодательства

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ОФПиСС РФ по РК

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Халилов Абдураман

Движение дела

05.05.2025 16:46

Передача дела судье

04.06.2025 10:20

Судебное заседание

Результат: Отложено

02.07.2025 10:20

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

02.07.2025 12:31

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

16.07.2025 12:31

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

16.07.2025 12:31

Дело № 33-5128/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию