Дело № 33-6553/2025

Суть дела

<title></title>      ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>    Дело № 2-2917/2025              № 33-6553/2025</td> <td>Председательствующий в суде первой инстанциисудья – докладчик в суде апелляционной инстанции</td> <td>Тимошенко И.А.Старова Н.А.</td> </tr> </tbody> </table> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 июля 2025 года                                            г. Симферополь Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: председательствующего     Старовой Н.А., судей                          Онищенко Т.С., Рошка М.В., при секретаре                Гаук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лемещука Руслана Михайловича, Лемещук Русланы Руслановны к администрации г.Ялта Республики Крым о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», Департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Ялта республики Крым, по апелляционной жалобе администрации г.Ялта Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.12.2024 года,- установила: Лемещук Р.М., Лемещук Р.Р. обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Ялта Республики Крым о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № Исковые требования мотивированы тем, что истцы Лемещук Р.М., Лемещук Р.Р. являются собственниками по ? доли каждый квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> Фактически указанная квартира является жилым домом, что подтверждается приказом председателя правления – генерального директора ОАО «Крымэнерго» от 11.09.2006 года № 509 «О списании с баланса жилого дома», сведениями технического паспорта. В досудебном порядке истцы обратились с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении права собственности на квартиру и регистрации права на жилой дом, однако им было отказано, ввиду несоответствии виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, которым является коммунальное обслуживание. Образование земельного участка под таким видом объекта капитального строительства как квартира, а не многоквартирный жилой дом, невозможно. Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.12.2024 года иск удовлетворен. Судом постановлено: признать жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> – жилым домом. Прекратить право общей долевой собственности Лемещука Р.М. и Лемещук Р.Р. в размере ? доли у каждого на квартиру по адресу: <адрес> Признать право общей долевой собственности Лемещука Р.М. и Лемещук Р.Р. в размере ? доли за каждым на жилой дом, по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Не согласившись с вышеуказанным решением суда, администрация г.Ялта Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Основные доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения не установил то обстоятельство, не является ли спорная квартира самовольной, каким образом был создан спорный объект недвижимости, какие разрешительные документы на строительство объекта имеются, каким образом возникло право собственности на спорный объект недвижимости. Судом не учтено, что собственником земельного участка является муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым, земельный участок передан в аренду ГУП РК «Крымэнерго», вид разрешенного использования земельного участка - коммунальное обслуживание. Возражений на апелляционную жалобу не поступило. В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Лемещук Р.Р., Лемещук Р.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения. Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, причины неявки суду не сообщили.     Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Республики Крым.     На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.     Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.     Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.     Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 19.12.2003 года N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПКРФ).     По мнению судебной коллегии, решение суда соответствует указанным требованиям. Из материалов дела следует, что Лемещук Р.М. с 1996 года являлся сотрудником филиала Ялтинские электрические сети ОАО «Крымэнерго», работал в должности электромонтера ОВБ Алупкинский РЭС, что подтверждается трудовой книжкой серии № №№ (т.2 л.д.111-115). Лемещук Р.М. с 21.04.2003 года был зачислен на квартирный учет как сотрудник Алупкинского РЭС, что подтверждается списком, утвержденным профкомом филиала Ялтинские электрические сети ОАО «Крымэнерго» (т. 2 л.д.99). Как следует из сообщения директора филиала Ялтинские электрические сети ОАО «Крымэнерго» Смирнова В.И. от 15.07.2004 года на имя Алупкинского городского головы Андык В.М., согласно поданному заявлению и очереди на получение жилья администрация и профком решили выделить указанную квартиру электромонтеру ОВБ Алупкинского РЭС Лемещук Р.М. на семью из 5 человек и снять его с квартирного учета (т.2 л.д.96). Согласно выписке из протокола совместного заседания профкома и администрации Ялтинских электросетей ОАО «Крымэнерго» №99 от 10.06.2004 года Лемещуку Р.М. и его многодетной семье в составе супруги Лемещук Е.Г., сына Писарева А.В., дочерей Писаревой А.М., Лемещук Р.Р. предоставили жилую площадь из двух комнат, общей площадью 46, 5 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., кухня площадью 4,5 кв.м., с коммунальными удобствами в доме принадлежащем ОАО «Крымэнерго» по адресу: <адрес> (т.2 л.д.97). Решением исполнительного комитета Алупкинского городского совета №203 от 10.09.2004 года утверждено постановление №99 от 10.06.2004 года о предоставлении двухкомнатной квартиры литера «Г» в доме №№ по <адрес>, общей площадью 46, 5 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., Лемещуку Р.М. и его многодетной семье в составе супруги Лемещук Е.Г., сына Писарева А.В., дочерей Писаревой А.М., Лемещук Р.Р., со снятием с квартирного учета (т.2 л.д.95).     16.11.2004 года на имя Лемещука Р.М. с составом семьи: супруги Лемещук Е.Г., сына Писарева А.В., дочерей Писаревой А.М., Лемещук Р.Р. выдан ордер на право занятия двухкомнатной квартиры литера «Г» в доме <адрес> общей площадью 46, 5 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. (т.2 л.д. 94).     22.05.2006 года исполнительным комитетом Алупкинского городского совета на имя Лемещука Р.М., Лемещук Р.Р. выдано свидетельство о праве собственности № № на бланке серии №, в равных долях по ? каждый, на квартиру №, общей площадью 46,5 кв. м., жилой – 29,2 кв. м, по адресу: <адрес> (т.1 л.д.17).     Согласно выписки из ЕГРН от 25.05.2024 года вышеуказанная квартира поставлена на кадастровый учет, сведения об объекте «актуальные, ранее учтенные», зарегистрировано право общей долевой собственности в равных долях за Лемещук Р.М., Лемещук Р.Р. (т.1 л.д.32-35).     Из выписки ЕГРН от 25.04.2024 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 7 274 кв. м., имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (код 3.1), собственником является муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым, с 11.08.2023 года зарегистрировано обременение на основании договора аренды в пользу ГУП РК «Крымэнерго» (т. 1 л.д. 37-68).     Техническим планом кадастрового инженера Комаровой К.В. от 18.10.2023 года подтверждается, что здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является жилым домом, площадь 46,5 кв. м. Данная квартира представляет собой отдельно стоящее здание – жилой дом, литера «Г», в котором отсутствуют иные помещения, кроме тех, которые относятся к квартире 18 (т.1 л.д. 75-90).     С целью государственной регистрации прекращения права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> и регистрации права на жилой дом, истцы 02.11.2023 года обратились с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, однако уведомлением Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 23.11.2023 истцам было отказано в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права в отношении здания, по адресу: <адрес>, в связи с тем, что назначение или разрешенное использование созданного (создаваемого) объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается). Указано, что здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка «коммунальное обслуживание» (т.1 л.д.18-19).     В соответствии с техническим паспортом на квартиру 18, расположенную по адресу: <адрес> подготовленным филиалом ГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на 01.12.1976 год, квартира состоит из следующих помещений: застекленная веранда – 5,6 кв. м., коридор – 4,1 кв. м., санузел – 2,5 кв. м., кухня – 4,5 кв. м., жилая – 10,1 кв. м., жилая – 19,1 кв. м., шкаф – 0,6 кв. м.     На основании приказа председателя правления – генерального директора открытого акционерного общества «Крымэнерго» от 11.09.2006 года №509, списан с баланса ОАО «Крымэнерго» одноэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.21).     Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Ялта от 13.11.2023 года следует, что квартира №№, общей площадью 46,5 кв. м., расположенная по адресу: <адрес> Данный объект недвижимости является отдельно стоящим зданием – одноквартирным жилым домом.     Обращаясь в суд с иском истцы, просили признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом, прекратив право собственности на вышеуказанную квартиру, признать право собственности на жилой дом <адрес>     Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела установлено, что спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу, является индивидуально-определенным зданием, одноэтажным, состоящим из жилых комнат, с помещениями вспомогательного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, в котором не имеется общих инженерных сетей и помещений общего пользования. Кроме того, в жилом помещении находятся отдельные вводы на электроэнергию и водоснабжение, вывод канализации.     Судебная коллегия соглашается с выводами суда, исходя из следующего.     Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ и ч. 1 ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется восстановление и защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося за такой защитой.     Положения ст. 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.     Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.     По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.     Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.     Как провозглашено в ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.     Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.     Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, в том числе и недвижимым.     В настоящее время жилые дома законодатель делит на 3 категории: многоквартирные дома, дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства.     Из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.     В силу ч.6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.     Как установлено ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:     1) жилой дом, часть жилого дома;     2) квартира, часть квартиры;     3) комната.     Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.     Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.     Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.     В п. 40 ст. 1 Гр РФ определено, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.     Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом», применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 39 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ).     Исходя и анализа вышеуказанных норм следует, что жилое помещение - квартира обладает следующими признаками: 1) является структурно обособленным помещением, которое располагается в многоквартирном доме, 2) помещение обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, 3) состоит из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, 4) предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.     При этом многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в ст. 36 ЖК РФ, действующим законодательством не предусмотрено понятия многоквартирного дома, состоящего из одной квартиры, а также квартиры, не входящей в состав многоквартирного дома, предполагающего наличие общего имущества собственником помещений в нем.     В месте с тем объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом) является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).     Аналогичным образом объекты недвижимости квалифицировались на момент возникновения спорных правоотношений.     В соответствии со ст. 379 ГК Украины, действующего на момент передачи жилья в собственность, жильем физического лица является жилой дом, квартира, другое жилое помещение, предназначенные и пригодные для постоянного или временного проживания в них.     Согласно ст. ст. 380, 382 ГК Украины жилым домом является здание капитального типа, сооруженное с соблюдением требований, установленных законом, иными нормативно-правовыми актами, и предназначенное для постоянного в ней проживания.     Квартирой является изолированное жилье в жилом доме, предназначенное и пригодное для постоянного в нем проживания. Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском процессе, а так же положений ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55 ГПК РФ). Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Оценка всех доказательств, производится судом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ). При этом, суд оценивает допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточную и взаимную связь доказательств между собой. Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы. С целью установления юридически значимых по делу обстоятельств, для которых необходимы специальные познания, судом может быть назначено проведение экспертизы (ст.79 ГПК РФ). Из представленного истцами заключения специалиста АНО «Европейский центр судебных экспертиз плюс» № 4/16.1-СТ от 13.02.2024 года следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> как объект недвижимости имеет соответствующие документы, является жилым одноквартирным домом; не является аварийным; имеет все признаки, предъявляемые к жилым помещениям и является пригодным для проживания. Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 28.05.2025 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Южная техническая группа» (т.2 л.д.19-21). Согласно заключению эксперта ООО «Южная техническая группа» от 10.09.2024 года № 171-СЭ-24 объект, расположенный по адресу: <адрес> является отдельно стоящим одноэтажным жилым домом высотой не более 20 м. Исследуемый дом включает жилые и вспомогательные помещения, системы электро- и водоснабжения, оборудования индивидуальными нагревательными приборами. Также в ходе осмотра не установлено наличия помещений общего пользования и возможности раздела здания на самостоятельные объекты недвижимости; функциональное назначение здания определено как индивидуальный жилой дом; исследуемый объект в целом соответствует антисейсмическим, санитарным, градостроительным, строительным и противопожарным нормам; касательно соответствия градостроительным нормам – функциональное назначение исследуемого здания определено, как объект индивидуального жилого строительства. Вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен исследуемый объект – коммунальное обслуживание, что не предусматривает размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта участок расположен в зоне инженерной инфраструктуры ТЗ-13-53, которая не предусматривает размещение объектов индивидуального жилищного строительства; так как исследуемый объект был образован до принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в соответствии со статьей 7 п. 10 ПЗЗ г. Ялта он может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с градостроительным регламентом (т. 2 л.д. 25-63). Судебная коллегия признает допустимым и достоверным указанное заключение эксперта, поскольку оно отвечает требованиям ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, вывод эксперта не носит вероятностный характер, а также данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта являются категоричными и мотивированными, сомнений в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что Лемещуку Р.М., как работнику Ялтинских электросетей ОАО «Крымэнерго» в порядке приватизации передана в собственность квартира, фактически являющаяся жилым домом. Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы в той части, что спорная квартира, фактически являющаяся жилым домом, является самовольной постройкой, поскольку спорная постройка состояла на балансе ОАО «Крымэнерго», передана в собственность истцом в порядке приватизации. Следует учитывать, что на основании приказа председателя правления – генерального директора открытого акционерного общества «Крымэнерго» от 11.09.2006 года №509, списан с баланса ОАО «Крымэнерго» одноэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который и был предоставлен по ордеру для проживания, а впоследствии приватизирован работником предприятия Лемещуком Р.М. Из материалов инвентаризационного дела №1458 следует, что БТИ г.Ялта 01.12.1976 года составлен журнал наружных обмеров строения литер «Г», определены параметры спорной квартиры, КП «Ялтажилсервис» направлен в БТИ заказ на выдачу выкопировки, при этом указано, что самовольных построек нет (т.3 л.д. оборот 38). 22.05.2006 года компетентным органом местного самоуправления - исполнительным комитетом Алупкинского городского совета на имя Лемещука Р.М., Лемещук Р.Р. выдано свидетельство о праве собственности № 22092-I на бланке серии САА №491313, в равных долях на указанную квартиру в порядке приватизации согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда». Право собственности зарегистрировано 01.06.2006 года, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности Ялтинского БТИ (т.1 л.д.147). Частью 1 ст. 23 ФКЗ от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. В силу ст. 1 Закона Украины от 19.06.1992 № 2482-XII «О приватизации государственного жилищного фонда», действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, приватизация - это отчуждение, в том числе комнат в квартирах, где проживают два и более нанимателей и относящихся к ним сооружений и помещений государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины. Согласно ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» к объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, жилые помещения в общежитиях (жилые комнаты, жилые блоки (секции), комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее – квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма. Приватизация осуществляется путем: бесплатной передачи гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью; продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, проживающим в них или находящимся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 3 указанного закона). Как следует из частей 1-3 ст. 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд. Передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома). Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решении соответствующих органов приватизации, которые принимаются не позднее месяца со дня получения заявления гражданина. В силу ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона, каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией в соответствии со статьей 5 настоящего Закона оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), жилищное помещение в общежитии, которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверения. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что Лемещуку Р.М., как работнику Ялтинских электросетей ОАО «Крымэнерго», в порядке приватизации передана в собственность квартира, фактически являющаяся жилым домом, что соответствует ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», согласно которой к объектам приватизации относятся, в том числе, одноквартирные дома. Также судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы в части несоответствия объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка, нахождения земельного участка в аренде. Как указано выше, жилое помещение инвентаризировалось в 1976 году, передано в собственность в 2006 году, Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым утверждены решением Ялтинского городского совета Республики Крым 16 от 19.07.2019 года. Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 07.09.20021 года, передан в аренду на основании постановления администрации города Ялта Республики Крым №3414-п от 31.05.2023 года (л.д. 197). Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 7274 кв.м. заключен между администрацией города Ялта Республики Крым и ГУП РК «Крымэнерго» 01.06.2023 года без учета нахождения на земельном участке квартиры с кадастровым номером №, сведения о которой внесены в ЕГРН, что не является основанием для прекращения права собственности истцов на принадлежащее им жилье. Основания прекращения права собственности, в том числе принудительного изъятия у собственника имущества                                                                                                                      предусмотрены ст. 235 ГК РФ, при этом перечень не содержит такого основания прекращения права как образование земельного участка в пределах расположения жилого помещения, находящегося в собственности граждан. Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия, - определила: решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.12.2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.Ялта Республики Крым без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение составлено 05.08.2025 года. Председательствующий                                   Старова Н.А. Судьи                                                                 Онищенко Т.С.                                                                                      Рошка М.В.

Основная информация

УИД дела: 91RS0024-01-2024-003398-66

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 22.07.2025

Судья: Старова Наталья Анатольевна

Категория дела: Споры, связанные с имущественными правами → Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация города Ялта Республики Крым

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго"

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Ялта Республики Крым

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Лемещук Руслан Михайлович

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Лемещук Руслана Руслановна

Движение дела

20.06.2025 14:44

Передача дела судье

22.07.2025 13:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

05.08.2025 10:32

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

14.08.2025 10:33

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

14.08.2025 10:33

Дело № 33-6553/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию