Дело № 33-6226/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья – Собакин А.А. Дело № 2-1683/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-6226/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Симферополь 9 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верховный Суд Республики Крым в составе:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре:</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Матвиенко Н.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бабовой М.С.</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Судака, действующего в интересах несовершеннолетнего Попова Владимира Александровича в лице законного представителя Сокрут Екатерины Ивановны, к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по частной жалобе Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на определение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 ноября 2024 года, которым в удовлетворении заявления Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о разъяснении решения суда, изменении способа и порядка его исполнения отказано,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 2 июля 2024 года иск заместителя прокурора г. Судака, действующего в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span> в лице законного представителя <span class="FIO1">ФИО1</span>, удовлетворен частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес суда первой инстанции поступило заявление Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Министерство) о разъяснении решения суда, изменении способа и порядка исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьей постановлено вышеприведенное определение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с определением судьи, Министерством подана частная жалоба, в которой апеллянт просит его отменить, полагая его принятым с нарушением норм материального права. В доводах жалобы ссылается на то, что Министерство не вправе самостоятельно на основании графика выпуска и распределения сертификатов издавать приказы о выпуске государственных жилищных сертификатов. Кроме того, сертификаты, выпущенные для Республики Крым в 2023 и 2024 годах, выданы гражданам, включенным в список получателей на текущий год в пределах доведенных лимитов. Издание приказа о выпуске государственного жилищного сертификата с учетом утвержденного списка граждан-получателей таких сертификатов в 2023 году в соответствии с хронологической очередностью, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, относительно несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span>, повлечет нецелевое использование финансовых ресурсов, которые выделяются Министерству как распорядителю бюджетных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания приведенной нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда неполнота или неясность решения не позволяют исполнить его либо существенно затрудняют его исполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О судебном решении», поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме. Учитывая, что ГПК РФ, устанавливая различный порядок рассмотрения дел по отдельным видам производств (исковое, особое, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений), предусматривает для всех единую форму окончания разбирательства дела по существу путем принятия решения, судам следует иметь в виду, что требования ст. 198 ГПК РФ о порядке изложения решений обязательны для всех видов производств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно вышеприведенной норме закона разъяснение решения суда является одним из способов устранения его недостатков. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснение решения суда производится только в случае его неясности, противоречивости и нечеткости. Разъясняя решение, суд лишь излагает его в более полной и ясной форме, но не вправе под видом разъяснения изменить содержание судебного акта, или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявления Министерства о разъяснении решения суда, судья исходил из того, что решение суда не содержит неясностей, затрудняющих его реализацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами судьи. Из текста решения по вышеуказанному делу с достаточной ясностью и определенностью следует, по какому делу оно вынесено, а из текста его резолютивной части - какие решения по исковым требованиям приняты и как оно подлежит исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пр&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;?&amp;#0;????????????????????o&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;&amp;#0;?????????&amp;#0;????????????&amp;#0;??????????&amp;#0;???????&amp;#0;?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений других органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Указанные заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203, 208 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под изменением способа (порядка) исполнения решения суда следует понимать замену одного вида исполнения другим, при разрешении вопроса об изменении способа и порядка исполнения решения само решение не должно быть изменено, то есть изменение способа исполнения судебного решения не должно повлечь преобразования одного обязательства в другое, так как происходит лишь замена одного способа исполнения другим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для изменения способа исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствий для совершения исполнительных действий и при наличии исчерпывающих сведений о принятии всех возможных мер для исполнения судебного акта, в силу которых исполнение решения суда указанным способом невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств невозможности исполнения решения суда тем способом, который указан в судебном акте, в материалы дела не представлено, что исключает возможность применения положений ст.ст. 203, 434 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы, изложенные частной жалобе относительно того, что решение суда подлежит разъяснению, а порядок и способ его исправления – изменению в части возложения на Министерство обязанности на основании графика выпуска и распределения сертификатов издать приказ о выпуске сертификата, ввиду того, что Министерство не вправе самостоятельно на основании графика выпуска и распределения сертификатов издавать приказы о выпуске государственных жилищных сертификатов, основаны на ошибочном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст. 203 ГПК, изменение порядка и способа исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К изменению способа исполнения решения суд прибегает, когда должник добровольно не выполняет решение суда, реализация которого будет зависеть от его действий. Основанием для удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда является наличие способа исполнения решения суда, который суд считает наиболее удобным, а не изменение самого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку закон не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос о наличии таких оснований должен разрешаться судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела и существа постановленного решения. При этом должен быть соблюден баланс прав и законных интересов обеих сторон исполнительного производства, изменение способа и порядка исполнения решения суда должно способствовать достижению цели исполнительного производства - исполнению судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>няя мера, которая допускается лишь в случаях, когда иным образом исполнить решение суда не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные в материалах дела доказательства объективно не свидетельствуют о том, что в рассматриваемом случае имеются непреодолимые препятствия для исполнения решения суда либо, что исполнение решения тем способом, как это определено судом, является невозможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны ответчика сами по себе направлены на изменение решение суда, постановленное судом первой инстанции, которое вступило в законную силу и не оспорено сторонами, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что предлагаемое ответчиком изменение способа и порядка исполнения решения суда по существу не направлено на обеспечение его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного определение судьи следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 ноября 2024 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 9 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></span>