Дело № 33а-6034/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Ильичева Н.П. Дело № 33а-6034/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">(№ 2а-317/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Симферополь 28 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего Мостовенко Н.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судей Тимофеевой А.А. и Павловского Е.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Погосян А.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">по административному исковому заявлению Аргунова Эдуарда Викторовича к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, ОСП по Черноморскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю Засименко И.В. о признании незаконным постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">по апелляционной жалобе Аргунова Эдуарда Викторовича на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2025 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., пояснения административного истца Аргунова Э.В., административного ответчика Засименко И.В., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Аргунов Э.В. являясь должником по исполнительному производству обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Засименко И.В. с административным иском о признании незаконным постановления от 23 января 2025 года о возобновлении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование административного иска указал на то, что 7 ноября 2024 года им заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>. 14 ноября 2024 года подано ходатайство о приостановлении исполнительного производства, на основании которого 15 ноября 2024 года исполнительное производство приостановлено. 23 января 2025 года исполнительное производство возобновлено ввиду прекращения оснований для приостановления. По мнению административного истца, исполнительное производство должно быть приостановлено, поскольку контракт является действующим и <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> не завершена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебным приставом-исполнителем Засименко И.В. поданы возражения на административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2025 года административное исковое заявление Аргунова Э.В. оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В апелляционной жалобе Аргунов Э.В. ставит вопрос об отмене судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование апелляционной жалобы податель указывает на то, что судом не исследованы предоставленные доказательства, не дана правовая оценка соответствия предоставленного контракта о пребывании в добровольческом формировании <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> требованиям законодательства Российской Федерации. Поскольку Аргуновым Э.В. заключен контракт с <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span>, то на него распространяются льготы и социальные гарантии, установленные для военнослужащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании административный истец Аргунов Э.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный ответчик Засименко И.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Иные лица участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав Аргунова Э.В., Засименко И.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что решением Черноморского районного суда Республики Крым от 30 августа 2023 года по гражданскому делу № 2-82/2023 на Аргунова Э.В. возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: осуществить снос самовольно возведенного объекта недвижимости, а именно: <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> земли населенного пункта. Демонтировать <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> строения, площадью <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>, полностью расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">17 октября 2024 года Черноморским районным судом Республики Крым выдан исполнительный лист с вышеуказанным предметом исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">14 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем Засименко И.В. возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">14 ноября 2024 года административным истцом подано заявление о приостановлении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> К заявлению приложена копия контракта о пребывании в добровольческом формировании «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, копия удостоверения гражданина, пребывающего в добровольческом формировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением судебного пристава-исполнителя Засименко И.В. от 15 ноября 2024 года исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине участия должника <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">23 января 2025 года постановлением судебного пристава-исполнителя Засименко И.В. исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> возобновлено, в связи с прекращением обстоятельств приостановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">30 января 2025 года Аргуновым Э.В. подана жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя Засименко И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">6 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Засименко И.В. вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В тот же день в адрес Аргунова Э.В. направлено требование судебного пристава-исполнителя Засименко И.В. № 82024/25/7013 об исполнении требований исполнительного документа в 10-дневный срок со дня его поступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">10 февраля 2025 года уведомлением начальника отделения – старшим судебным приставом <span class="FIO11">ФИО11</span> дан ответ, согласно которому обстоятельства на которые ссылается Аргунов Э.В. не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">25 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оставляя административное исковое заявление без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что постановление о возобновлении исполнительного производства вынесено уполномоченным должностным лицом, при наличии оснований; действия судебного пристава-исполнителя по возобновлению исполнительного производства осуществлены в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве и направлены на надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Положениями статей 39, 40 Закона об исполнительном производстве установлены основания для приостановления исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок заключения контракта о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях утверждены Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Подпунктом 1 пункта 20 порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, определённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67, гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, a также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что на основании выданного Черноморским районным судом Республики Крым исполнительного листа серии <span class="Nomer2">№</span> в отношении должника Аргунова Э.В. 14 ноября 2024 года возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> о возложении на Аргунова Э.В. обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Осуществить снос самовольно возведенного объекта недвижимости, а именно: <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> земли населенного пункта. Демонтировать <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> строения, площадью <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> полностью расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">14 ноября 2024 года Аргунов Э.В. обратился в ОСП по Черноморскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю с заявлением о приостановлении исполнительного производства, в связи с пребыванием в добровольческом формировании <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением судебного пристава-исполнителя Засименко И.В. от 15 ноября 2024 года исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">23 января 2025 года постановлением судебного пристава-исполнителя Засименко И.В. исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> возобновлено, в связи с прекращением обстоятельств приостановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из содержания заключённого Аргуновым Э.В. контракта с добровольческим формированием <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> следует, что все действия административного истца ограничены исключительно территорией Республики Крым, <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с типовой формой контракта, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67, гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, может быть привлечён к выполнению задач на любой территории, включая зоны проведения боевых действий, чрезвычайного и военного положения, а также вооружённых конфликтов. Тем самым, действие добровольческого формирования по общему правилу не ограничено территорией его формирования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец не оспаривал факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства, его последующего приостановления и возобновления. При этом, Аргунов Э.В. пояснил, что не имел возможность исполнить требования исполнительного документа в связи с отсутствием денежных средств, а также невозможностью привлечения подрядной организации для демонтажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вышеуказанные обстоятельства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимания в качестве оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает препятствий к исполнению требований исполнительного документа. Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме того, из представленных в суд материалов прокурорской проверки по обращению Аргунова Э.В. следует, что при повторном изучении материалов исполнительного производства, в том числе контракта о пребывании Аргунова Э.В. в добровольческом формировании <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> установлено, что настоящим контрактом на него возложены функции, которые не являются основанием для приостановления исполнительного производства. Нарушений в действиях должностных лиц ОСП по Черноморскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда первой инстанции и не находит оснований для его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы в апелляционной жалобе, не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем не могут служить основанием к отмене судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судом не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">решение Черноморского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аргунова Эдуарда Викторовича – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий Н.Р. Мостовенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьи А.А. Тимофеева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Е.Г. Павловский</p> </div></span>