Дело № 33-7631/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>дело 91RS0009-01-2025-000629-66          № 2-798/2025         № 33-7631/2025</td> <td>Председательствующий    судья первой инстанции</td> <td>    Лобанова Г.Б.</td> </tr> </tbody> </table> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 сентября 2025 года                                                        гор. Симферополь Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А., судей – Заболотной Н.Н., Худиковой Т.С., <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>    при секретаре – Бочеговой А.С.,</td> <td></td> </tr> </tbody> </table> рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО19 к администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений города Евпатории Республики Крым об обязании включить в список граждан реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, по апелляционной жалобе администрации города Евпатории Республики Крым на решение Евпаторийского городского Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛА: ДД.ММ.ГГГГ Меметов Э.С-Х. обратился в суд с иском к администрации города Евпатории Республики Крым, в котором просил: обязать администрацию города Евпатории Республики Крым включить его, в список граждан реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Исковые требования мотивированы тем, что согласно справке о реабилитации ДД.ММ.ГГГГ № № выданной МВД по Республике Крым, истец является сыном ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГОКО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> состоявшей на учете спецпоселения до ДД.ММ.ГГГГ, и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». 18 августа 2016 года в соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» истец как находившийся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке на спецпоселении, признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован. Меметов Э.С.-Х., обратился к ответчику с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с наличием статуса реабилитированного гражданина, в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий». В ответ на его заявление, ответчиком направлено письмо информационного характера, где ему разъяснены требования постановки на квартирный учет со ссылками на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. Протокольным определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым (л.д. 55-56). Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Меметова Э.С-Х. удовлетворены. На администрацию города Евпатории Республики Крым возложена обязанность включить Меметова Э.С.-Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан нуждающихся в жилых помещениях. Не согласившись с таким решением суда, администрация города Евпатории Республики Крым, действуя через представителя Юхневич Т.Ю., подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Меметова Э.С.-Х. в полном объёме. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, а также не применён закон, подлежащий применению. Так, автор жалобы указывает, что Меметов Э.С-Х. не состоял на отдельном квартирном учете как депортированный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, что исключает его включение в соответствующий список согласно Порядку, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, истец уже обладает жилыми помещениями, включая земельный участок с жилыми домами общей площадью 232,9 кв.м., что подтверждается государственным актом на право собственности. Указанное свидетельствует об отсутствии у него оснований для признания нуждающимся в жилье. Апеллянт также обращает внимание, что суд первой инстанции не учел нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», которые требуют соблюдения установленного порядка учета и обеспечения жильем реабилитированных лиц. Поскольку истец не соответствует критериям, предусмотренным законодательством, его включение в список депортированных неправомерно. Возражений на апелляционную жалобу не поступило. Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ. Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к нижеследующему. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой ФИО1-ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 7). В соответствии со свидетельством о рождении серии I-ТЮ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чём в книге записи актов гражданского состояния о рождении ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. Родителями которого указаны: ФИО25 – Халил (отец) и ФИО18 ФИО24 (мать) (л.д. 9). Согласно справке о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по Республике Крым ФИО1-ФИО11, родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Самарканд, согласно свидетельству о рождении I-ТЮ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ гор ЗАГС <адрес>, является сыном гражданки ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения репрессированной в виде выселения по национальному признаку в ДД.ММ.ГГГГ (точная дата не указана) на основании постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, состоявшей на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ ОАИ и Р ИЦ МВД по Республике Крым в соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО1-ФИО11 как находившийся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, выселке, на спецпоселении, признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован. Заключение о реабилитации вынесено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Таким образом, мать ФИО2-ФИО11 утратила жилое помещение в <адрес> в связи с репрессиями. Соответственно, ФИО2-ФИО11 является сыном реабилитированного лица, репрессированного по политическим мотивам и утратившего жилое помещение в <адрес> в связи с репрессиями. В настоящее время ФИО2-ФИО11 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения № (л.д. 7). Аналогичная информация о регистрации Меметова Э.С-Х. также содержится в ответе ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32). Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в собственности у ФИО2-ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует (л.д. 31). ДД.ММ.ГГГГ Меметов Э.С.-Х. обратился в администрацию города Евпатории Республики Крым с заявлением о постановке на отдельный квартирный учёт нуждающихся граждан из числа реабилитированных лиц, в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», а также на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 39-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», предоставив необходимые документы (л.д. 39). В ответ на его заявление администрация города Евпатории Республики Крым № № от ДД.ММ.ГГГГ указала, что Меметов Э.С., на отдельном квартирном депортированных граждан при администрации города Евпатории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ не состоял, в связи с чем основания по принятию на отдельный квартирный учёт депортированных граждан при администрации города Евпатории Республики Крым (предоставлению жилого помещения, на условиях договора социального найма), у администрации города Евпатории Республики Крым отсутствуют (л.д. 11-13). Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Меметова Э.С.-Х. о понуждении администрации города Евпатории включить его в список граждан из числа ранее депортированных для обеспечения жильем, суд первой инстанции исходил из того, что истец обладает статусом реабилитированного лица на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», поскольку он, будучи сыном репрессированной по национальному признаку, сам подвергся политической репрессии и был реабилитирован, что подтверждается соответствующей справкой о реабилитации. С такими выводами суда первой инстанции в целом соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства. Как следует из содержания части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным Федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным названным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. 21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которому Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Из содержания пунктов 1, 2 ст. 23 указанного Закона следует, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. По смыслу Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитация означает восстановление реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, устранение всех ограничений прав и свобод, которые к ним применялись, а также иных последствий произвола. Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий; в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации; это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; при отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом. Исходя из этого в ст. 13 Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Таким образом, федеральным законодателем предусмотрена специальная мера восстановления прав достаточно широкого круга субъектов, который не ограничивается только репрессированными по политическим мотивам лицами, поскольку дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, также признаны подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации (ст. 1.1 данного Закона), а применение политических репрессий повлекло для всех указанных в этом Законе лиц нарушение и умаление таких основных прав человека, как право выбирать место пребывания и жительства, право на жилище, в том числе право не быть произвольно лишенным жилища, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ст. 27 ч. 1; ст. 40 ч. 1). Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (до вступления в силу Федерального Закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) предусматривал, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья, а проживавшие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья (ст. 13); при этом было предусмотрено, что порядок восстановления прав реабилитированных лиц устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 17). Согласно Положению о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (утверждено Правительством Российской Федерации постановлением от 3 мая 1994 года № 419, утратило силу в соответствии с его постановлением от 4 августа 2005 года № 489), реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и члены их семей, включая членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, имели право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья. Указанные лица принимались на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Эти документы представлялись указанными лицами непосредственно при получении жилых помещений (п. 7). Соответственно, в нормативном единстве ст. 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» и п. 7 Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гарантировали реабилитированным лицам постановку на учет для обеспечения жилой площадью без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, первоочередное предоставление жилых помещений в местности и населенном пункте, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий, с последующим освобождением занимаемых помещений по прежнему месту жительства. Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения, внесены изменения в том числе в Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Так, предусмотрен действующий в настоящее время порядок реализации права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Этот порядок устанавливает, что в случае возвращения на прежнее место жительство реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями по правилам, предусмотренным законодательством субъектов Российской Федерации. При переходе в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ к новой модели правового регулирования права, признанного ст. 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», федеральный законодатель не изменил ни круг его объектов, ни его целевое назначение. Постановлением Совета министров Республики Крым № 611 от 13 октября 2015 года был утвержден Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных. Данный Порядок определяет механизм предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (п. 1). Согласно п. 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации. Предоставление жилого помещения гражданам, указанным в п. 3 Порядка, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета, согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (п. 2 Порядка). Органы местного самоуправления формируют Списки граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Списки граждан, заверенные в установленном порядке, подаются органами местного самоуправления в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым ежеквартально до второго числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 5 Порядка). Согласно пунктам 7 и 8 этого же Порядка государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым рассматривает представленные органами местного самоуправления Списки граждан и обобщает полученные сведения о потребности в предоставлении жилых помещений гражданам. Гражданам предоставляются свободные жилые помещения в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления нормами по договорам социального найма из жилищного фонда муниципальных образований в Республике Крым. Граждане имеют право на получение жилого помещения только один раз (п. 10 Порядка). Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 39-П признаны взаимосвязанные положения статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 2, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 40 (часть 3), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53 и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в город Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в городе Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам. Постановлено: до внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан. Вышеуказанные положения Закона направлены на восстановление жилищных прав репрессированных лиц и членов их семей, репрессированные лица и их родственники имеют право на получение жилых помещений именно ввиду того, что ранее они утратили данные жилые помещения и на законных основаниях по прежнему месту жительства проживать не могли ввиду применения к ним репрессий. Материалами дела установлено, что мать ФИО2-ФИО11 - ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ рождения, до применения к ней репрессий проживала в <адрес>, что в том числе подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД Республики Узбекистан, из содержания которой следует, что ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <адрес>, по национальности – крымская татарка, на основании постановления ГОКО СССР от ДД.ММ.ГГГГ, была выселена в 1944 году из <адрес> в <адрес>. Узбекской ССР, на основании указания МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ, от спецпоселения освобождена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в связи с этим с учета органов МВД снята. Вместе с ней на учете спецпоселения состояли: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (муж), ФИО18 (имя не указано) ДД.ММ.ГГГГ (сын), ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ (мать), ФИО18 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ (сестра мужа) (л.д. 10). Руководствуясь приведенным выше правовым регулированием, фактическими обстоятельствами дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец ФИО1-ФИО11 вправе претендовать на принятие на учет для обеспечения жилим помещением в г. Евпатории Республики Крым, в котором проживала его мать ФИО18ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ, до применения к ней репрессий. При таком положении судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании незаконным постановления администрации об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности принять истца на такой учет. Довод апелляционной жалобы о том, что истец не состоял на отдельном квартирном учете по состоянию на 21 марта 2014 года, отклоняется судебной коллегия, поскольку Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 39-П прямо указывает, что принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан, до внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование. Таким образом, отсутствие истца на квартирном учете по состоянию на 21 марта 2014 года не может служить основанием для отказа в восстановлении его жилищных прав как реабилитированного лица. Довод апеллянта о несоблюдении судом первой инстанции норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» также отклоняется, поскольку суд первой инстанции правильно применил специальное законодательство о реабилитации, которое имеет приоритет в вопросах восстановления прав репрессированных лиц. Суд обоснованно исходил из того, что истец обладает правом на принятие на учет для обеспечения жилым помещением в г. Евпатории, где проживала его мать до применения к ней репрессий, и что это право не обусловлено соблюдением общих требований жилищного законодательства о нуждаемости в жилье. Проверяя довод апеллянта о наличии у истца в собственности жилых помещений и земельного участка по адресу: <адрес>, судебная коллегия полагает необходимым указать следующее. Так, из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного на запрос Верховного Суда Республики Крым принятого судебной коллегией в качестве дополнительного (нового) доказательства, следует, что решением Молочненского сельского совета 14 сессии 23 созыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-ФИО11 выдан государственный акт серии № на земельный участок 0,2100 га, по адресу: <адрес>. Согласно решению Молочненского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ 14 сессии 23 созыва, представленного администрацией <адрес> Республики Крым на запрос Верховного Суда Республики Крым принятого судебной коллегией в качестве дополнительного (нового) доказательства, земельный участок в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, передан бесплатно в частную собственность ФИО1-ФИО11 на основании ст. 14 Конституции Украины, ст. 14 Закона Украины и собственности, декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», статьи 2, 6, 65, 78 Земельного кодекса Украины. С учетом приведенного, Государственный акт на земельный участок, полученный Меметовым Э.С.-Х. в 2000 году на основании законодательства Украины на основании ст. 14 Конституции Украины, ст. 14 Закона Украины и собственности, декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», статьи 2, 6, 65, 78 Земельного кодекса Украины, равно как и наличие на нем жилых помещений, не отменяет его права как реабилитированного лица на восстановление жилищных прав в месте, откуда была репрессирована его мать. Более того, право на обеспечение жильем в рамках реабилитации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иного жилья, поскольку направлено на компенсацию утраченного в результате репрессий жилого помещения. В целом доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене решения суда. Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов судом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Евпаторийского городского Республики Крым от 13 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Евпатории Республики Крым – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трёх месяцев в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 сентября 2025 года. Председательствующий судья                   Ю.А. Сафонцева Судьи:                       Н.Н. Заболотная Т.С. Худикова

Основная информация

УИД дела: 91RS0009-01-2025-000629-66

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 04.09.2025

Судья: Сафонцева Юлия Александровна

Категория дела: Иски, связанные с возмещением ущерба → Иски, связанные с реабилитацией жертв политических репрессий

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрации г.Евпатории РК

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Госкомрегистр РК

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Евпатория РК

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Меметова Эскендер СеитХалилович

Движение дела

29.07.2025 17:52

Передача дела судье

21.08.2025 09:45

Судебное заседание

Результат: Отложено

04.09.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

05.09.2025 13:46

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

10.09.2025 13:47

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

10.09.2025 13:47

Дело № 33-7631/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию