Дело № 33-7131/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 91RS0024-01-2023-005098-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-351/2025 (2-1218/2024; 2-5352/2023)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-7131/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья первой инстанции Бекенштейн Е.Л.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 августа 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Симферополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Калюбиной А.Г., Крапко В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Абкеримовой А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова <span class="FIO20">В.Б.</span> к Марковой <span class="FIO21">К.В.</span>, Маркову <span class="FIO22">С.А.</span>, Маркову <span class="FIO23">А.Г.</span>, Марковой <span class="FIO24">В.А.</span>, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, Администрация города Ялты Республики Крым, о признании постройки самовольной, обязании совершить определенные действия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя Борисова <span class="FIO20">В.Б.</span> – Лобанова <span class="FIO26">С.В.</span> на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 мая 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Борисов В.Б. обратился в суд с иском к Марковой К.В., Маркову С.А., Маркову А.Г., Марковой В.А. о признании самовольной постройкой незаконно возведенное ответчиком строение – трехэтажный капитальный объект на участке по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние путем демонтажа возведенного строения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что Борисову В.В., принадлежит недвижимое имущество - квартира общей площадью 45.1 кв.м, жилой площадью 40,4 кв.м, литера А, в доме, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квартира № 7 в указанном доме принадлежит на праве собственности Марковой К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2022 году на прилегающей к многоквартирному дому территории ответчиком возведено капитальное трехэтажное строение, без получения соответствующих разрешительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно постановлению Администрации г. Ялты Республики Крым № 207-П от 23 января 2023 года, на Маркову К.В. возложена обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние путем демонтажа (сноса) указанного строения в срок - шесть месяцев для добровольного исполнения Постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, по настоящее время указанное постановление органа местного самоуправления не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 мая 2025 года иск оставлен без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Борисова В.Б. – Лобанов С.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм процессуального и материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в ней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Маркова К.В. и ее представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам необоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2.1 статьи 113 и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрением дела установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 25 ноября 2016 года, удостоверенного нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым <span class="FIO13">ФИО13</span> (зарегистрировано в реестре <span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO14">ФИО14</span>, Борисову В.Б. принадлежала по ? доли квартиры, находящейся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору дарения доли квартиры от 17 ноября 2017 года, удостоверенного нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым <span class="FIO13">ФИО13</span> (зарегистрировано в реестре <span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO14">ФИО14</span> передал в собственность бесплатно, а Борисов В.Б. принял в дар принадлежащее дарителю на праве личной частной собственности ? доли квартиры кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН квартира <span class="Nomer2">№</span> в доме <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span> принадлежит на праве общей долевой собственности: ? доли – Маркову С.А.; ? доли – Марковой В.А.; ? доли – Марковой К.В.; ? доли – Маркову А.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из протокола № 32 заседания комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и принятия мер по устранению выявленных нарушений от 15 декабря 2022 года, проведено обследование фактического использования земельного участка и расположенного на нем объекта по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в ходе которого установлено, что на данном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. Марковой К.В. ранее произведены строительные работы по реконструкции строений летней кухни лит. «Л», хозяйственного блока «Л6», сарая лит. «Л1», «Л8», навеса лит. Л7», в результате чего указанные строения перестали быть отдельно стоящими зданиями, стали составной частью трехэтажного капитального строения, имеющего вид неоконченного строительством. Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, не сформирован, относится к категории земель населенных пунктов. Соответствующие разрешения для начала строительных работ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялта не выдавались, земельный участок в аренду или собственность не предоставлялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией г. Ялты Республики Крым принято Постановление № 207-п от 23 января 2023 года «О приведении Марковой К.В. земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа (сноса) трехэтажного капитального объекта, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», собственнику (владельцу) объекта срок для добровольного демонтажа (сноса) объекта и приведения места размещения объекта в первоначальное состояние – в течение 6 месяцев с даты извещения собственника (владельца) объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 декабря 2006 года Исполнительным комитетом Ливадийского поселкового совета принято решение № 366 <span class="FIO15">ФИО15</span> (прошлому собственнику квартиры ответчика) дано разрешение на производство проектно-изыскательных работ по реконструкции летней кухни и сарая по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно рабочему проекту реконструкции летней кухни и сарая лит. «Л» и «Л/» с надстройкой, разработанному в 2012 году, заявления сособственников квартир в данном многоквартирном доме <span class="FIO16">ФИО16</span>, <span class="FIO17">ФИО17</span>,, <span class="FIO18">ФИО18</span>, <span class="FIO28">ФИО28</span>, которые не возражали против реконструкции летней кухни и сарая лит. «Л» и «Л/» с надстройкой, принадлежащей Марковой К.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым следует, что в соответствии с ч. 1 Положения о Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 13 августа 2020 года № 482, Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере государственной и региональной политики в области жилищного строительства, жилищной политики, реализации жилищных программ, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, в отношении объектов капитального строительства, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в отношении объектов капитального строительства, на осуществление регионального - государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, проведение государственной политики и осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов, на организацию ведения экспертиз, обследований, измерений лабораторных и иных испытаний выполненных и применяемых строительных материалов (изделий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для правильного разрешения спора в рамках гражданского дела судом первой инстанции назначена комплексная судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта № 1149-1150/3-2-24 от 1 февраля 2025 года в процессе экспертного осмотра и анализа материалов дела, установлено, что технические параметры объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, следующие: этажность - три надземных этажа; высота - 10,5 м; площадь -219,2 м2; площадь застройки - 108,1 м2;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- конструктивные элементы: фундаменты - монолитные железобетонные; колонны - монолитные железобетонные; ригели и балки - монолитные железобетонные; наружные стены - камень-ракушечник; - кровля - профилированный металлический настил по металлической обрешетке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- назначение - вспомогательное строение, хозяйственная постройка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С технической стороны, объект исследования является хозяйственной постройкой, образованной в результате реконструкции летней кухни и сарая лит. Л и Л;, расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Была проведена реконструкция строений - летней кухни и сарая лит. Л и Л;, расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, поскольку в результате проведения строительных работ изменились параметры ранее существующих объектов - площадь застройки, этажность и высота, летняя кухня и сарай лит. Ли Л; в результате проведенных работ по реконструкции объединены в одно строение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате сопоставления данных визуального обследования с рабочим проектом «Реконструкция летней кухни и сарая лит. Л и лит. Л1 с надстройкой по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» (том 1. Исходная документация. Архитектурно-строительная часть), 2012 г, установлено, что объект исследования на момент проведения исследования соответствует предоставленной проектной документации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешительная документация на строительство в материалах дела отсутствует, в связи с чем ответить на вопрос в части соответствия разрешительной документации не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Увеличение площади застройки произошло за счет использования части земельного участка домовладения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, отраженного в техническом паспорте БТИ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в результате реконструкции увеличена площадь застройки объекта исследования, то при реконструкции строений - летней кухни и сарая лит. Л и Л/, расположенные по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а придомовая территория земельного участка многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, образована после проведения работ по реконструкции, то проведение работ по реконструкции не повлекло использование, уменьшение общедомового имущество многоквартирного дома - придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Строение в реконструированном состоянии соответствует градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам, а именно: критические и значительные дефекты, а также признаки наличия аварийных и предаварийных конструкций отсутствуют; горизонтальность и вертикальность несущих конструкций объекта исследования не нарушена, отсутствуют признаки, свидетельствующие о наличии деформации фундаментов (деформация стен, проседание углов и др.), что отвечает требованиям СП 70Л 3330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; строение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, соответствует градостроительным нормам, а именно Правилам землепользования и застройки территории МОГО Ялта РК; строение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, по высоте, согласно вышеуказанной таблице СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», соответствуют установленным сейсмическим нормам; строение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, соответствует противопожарным нормам и правилам, предусмотренным: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; строение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, соответствует требованиям СП 435.1325800.2018 «Конструкции бетонные и железобетонные монолитные. Правила производства и приемки работ», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» в части монтажа железобетонных конструкций; строение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» в части устройства заполнений стен из каменной кладки; санитарные нормы и правила к хозяйственным постройкам на момент проведения исследования не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследуемый объект соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности, требованиям по сохранению устойчивости строения, следовательно, с технической точки зрения, сохранение и эксплуатация данного объекта безопасна, а в формулировке суда - с технической точки зрения, сохранение строений в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц, проживающих в домовладении не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реконструированные строения (объект исследования) расположены в пределах придомового земельного участка многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, как следует из заключения экспертизы, в процессе произведенной реконструкции общее имущество совладельцев многоквартирного жилого дома не затронуто. Кроме того, поскольку придомовая территория земельного участка многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, образована после проведения работ по реконструкции, то проведение работ по реконструкции не повлекло использование, уменьшение общедомового имущество многоквартирного дома - придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия признает допустимым и достоверным указанное заключение эксперта, поскольку оно отвечает требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, вывод эксперта не носит вероятностный характер, а также данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта являются категоричными и мотивированными, сомнений в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертов судом апелляционной инстанции оценено по своему внутреннему убеждению с учетом полного, объективного и непосредственного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также учитывая, что ни одно доказательство по делу не имеют для суда заранее установленной силы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апеллянта о том, что экспертиза является недопустимым доказательством вследствие того, что проведена экспертным учреждением, территориально расположенным в г. Севастополе, судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрен запрет в производстве судебных экспертиз в органах, территориально расположенных в иных субъектах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Использование самовольной постройки не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если застройщик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается на основании совокупности доказательств, применительно к особенностям конкретного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений судом приняты во внимание положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таком решении должны содержаться выводы суда о допущенных при возведении (создании) постройки нарушениях, вместе с тем указание в резолютивной части конкретного перечня строительных работ, которые должен произвести ответчик для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями, не является обязательным, поскольку исполнение решения суда в части приведения постройки в соответствие с установленными требованиями производится по правилам, предусмотренным главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец указывает о том, что строение, возведенное ответчиками вместо сараев, в результате их реконструкции, является самовольным и нарушает его права как лица, являющегося собственником квартиры в многоквартирном жилом доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведенная по делу судебная строительно-техническая землеустроительная экспертиза свидетельствует об отсутствии нарушений строительных и иных норм и правил при возведении объекта, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан в результате реконструкции сараев. Объект возведен в период нахождения Крыма в составе Украины с разрешения органа местного самоуправления, как собственника земли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок придомовой территории образован позже возведенного объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования ст. ст. 1, 2, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, предоставляя физическим и юридическим лицам возможность осуществлять принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению, законодатель в целях обеспечения прав и интересов других участников гражданского оборота устанавливает рамки дозволенного поведения, выход за которые не допускается. Применяемый способ защиты нарушенного права должен быть соразмерным последствиям нарушения такого права: он не должен выходить за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений права. В частности, недопустимо использование таких мер, которые ущемляют права и законные интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, согласно которой при оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов может служить основанием для отказа в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки (п. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки (п. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении норм и правил при осуществлении строительства спорного объекта, его несоответствии требованиям Правил землепользования и застройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом первой инстанции ходатайство о применении срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что с момента возведения ответчиком объекта в реконструированном виде, являющегося предметом спора по настоящему делу, до предъявления иска о его сносе прошло более 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства в суде первой и апелляционной инстанции не оспаривали стороны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Споров о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома и земельным участком, с реконструированным строением, у ответчицы с совладельцами дома не возникало, иного материалы дела не содержат, ответчиком представлены заявления сособственников помещений многоквартирного дома, содержащие согласия на производство реконструкции. В соответствии с законодательством Украины схема расположения земельного участка под многоквартирным домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> органами местного самоуправления не была утверждена, ответчица Маркова К.В. не смогла оформить свое право собственности на реконструированное ею, на этом земельном участке капитальное строение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, соответствует строительным и иным нормам и правилам, возведен до образования придомовой территории и приобретения в 2016 году истцом права собственности на квартиру в жилом доме. Допустимых доказательств нарушения прав истца в результате возведения в 2012 году строения, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, правовых оснований для его сноса не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил законное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 мая 2025 года оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционную жалобу представителя Борисова <span class="FIO20">В.Б.</span> – Лобанова <span class="FIO26">С.В.</span> на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 мая 2025 года оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 13 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>