Дело № 5-42/2025
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-42/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 91RS0001-01-2025-000683-37</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">о возвращении протокола об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 февраля 2025 года город Симферополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Плиева Н.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 03.02.2025 и приложенные к нему материалы в отношении Индивидуального предпринимателя Ислямова Дилявера Нурединовича по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Железнодорожный районный суд г. Симферополя поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 03.02.2025 и приложенные к нему материалы в отношении Индивидуального предпринимателя Ислямова Дилявера Нурединовича по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в частности, соответствует ли он требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Согласно ч. 1,2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Следует отметить, что невыполнение возложенных на должностное лицо органа, в производстве которого находятся материалы дела об административном правонарушении, требований КоАП РФ в части надлежащего извещения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, является нарушением права указанного лица на защиту, что является существенным недостатком представленных материалов, которые не могут быть устранены в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Вышеуказанные недостатки материалов производства по делу об административном правонарушении не могут быть устранены судьей при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 03.02.2025 года составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием защитника Ярема Г.Н., действующей на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако в материалах дела об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> отсутствуют сведения о направлении извещения в адрес индивидуального предпринимателя Ислямова Д.Н. по адресу его регистрации: <span class="Address2"><адрес></span> необходимости явки в УВМ МВД по Республике Крым 3 февраля 2025 года в 15 часов 55 минут для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии расписки о получении повестки о вызове в подразделение по вопросам миграции МВД по РК на 10 часов 30 минут 03.02.2025, которая была получена защитником Ярема Г.Н., не усматривается, кто и в связи с чем вызывается в подразделение по вопросам миграции МВД по РК.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных данных, свидетельствующих о соблюдении инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Крым капитаном полиции Филипповым В.В. требований статьи 28.2 КоАП РФ, в материалах дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Ислямов Д.Н. не извещен надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в рассмотрение дела и других процессуальных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено неправильное составление и неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в УВМ МВД по Республике Крым для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">На основании изложенного, руководствуясь ч. 4, 4-1 ст. 28.2, ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол <span class="Nomer2">№</span> от 03.02.2025 и приложенные к нему материалы в отношении Индивидуального предпринимателя Ислямова Дилявера Нурединовича по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – вернуть в УВМ МВД по Республике Крым для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Г. Плиева</p></span>