Дело № 3/14-7/2025
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span> RS0<span class="Nomer2">№</span>-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Железнодорожный районный суд <span class="Address2"><адрес></span> Республики Крым в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего, судьи – Липовской И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике – <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора – <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">руководителя следственного отдела - <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании постановление руководителя следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> полковник юстиции <span class="FIO4">ФИО4</span> о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководитель следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> полковник юстиции <span class="FIO4">ФИО4</span> обратился в суд с ходатайством о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство мотивировано тем, что в производстве следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> находится уголовное дело <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами Министерства здравоохранения Республики Крым своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшем последствия в виде обрушения фрагмента штукатурки потолка в палате отделения женского стационара ГБУЗ РК «Клинический кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, во время сна на пациентку <span class="FIO5">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по результатам расследования следователем принято решение о прекращении уголовного дела <span class="Nomer2">№</span> по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события, преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, при изучении материалов уголовного дела установлено, что в нарушение требований уголовно-процессуального законодательства решение о прекращении уголовного дела принято необоснованно, преждевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в рамках дополнительного расследования необходимо провести исследование финансово- хозяйственной деятельности ГБУЗ РК «ККВД» на предмет установления целей, на которые использовались полученные от платных услуг средств, наличия возможности проведения текущего ремонта здания. Провести осмотр здания ГБУЗ РК «ККВД» с участием специалиста. Провести в Министерстве здравоохранения Республики Крым выемку обращений должностных лиц ГБУЗ РК «ККВД» по вопросам проведения текущего и капитального ремонта, документов по их рассмотрению и принятых решений. Провести в ГБУЗ РК «ККВД» выемку документов по обращениям в Министерство здравоохранения Республики Крым, ответов на обращения и принятых мерах. Допросить в качестве свидетелей должностных лиц Министерства здравоохранения Республики Крым по вопросам проведения с 2014 года текущего и капитального ремонта здания ГБУЗ РК «ККВД». Назначить и провести судебную строительно-техническую экспертизу с целью установления причин обрушения фрагмента потолка, возможности эксплуатации здания в настоящее время и другим вопросам. Выяснить, имели ли место с 2014 года другие факты обрушения фрагментов внутренней отделки здания, разрушения кровли, выхода из строя инженерных сетей, каким образом они устранялись, из каких источников финансировались эти работы. Внести представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона в порядке ч.2 ст. 158 УПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению заявителя, выполнение вышеуказанных следственных и иных процессуальных действий обеспечит соблюдение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства на доступ к правосудию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании руководитель следственного отдела <span class="FIO4">ФИО4</span>, просил ходатайство удовлетворить, на основании, изложенном в нем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор просила в удовлетворении ходатайства отказать, обращая внимание суда, что сроки привлечения к уголовной ответственности истекли, оснований для отмены постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение явившихся участников уголовного судопроизводства, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 214.1 УПК РФ ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела рассматривается единолично судьей районного суда по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. Неявка в судебное заседание лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения ходатайства, не является препятствием для рассмотрения ходатайства судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, предусмотренном ч.1 ст. 214 настоящего Кодекса, прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (далее также в настоящей статье - ходатайство), о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона, при рассмотрении ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела судам при проверке законности и обоснованности такого постановления следует, не давая оценки имеющимся в деле доказательствам, выяснять, проверены ли и учтены следователем или руководителем следственного органа все обстоятельства, на которые указывает в ходатайстве заявитель, и могли ли эти обстоятельства повлиять на вывод о наличии оснований для прекращения уголовного дела. При этом по результатам разрешения такого ходатайства судья не вправе делать выводы о доказанности или недоказанности вины, о допустимости или недопустимости доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в производстве следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> находится уголовное дело <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами Министерства здравоохранения Республики Крым своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшем последствия в виде обрушения фрагмента штукатурки потолка в палате отделения женского стационара ГБУЗ РК «Клинический кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, во время сна на пациентку <span class="FIO5">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предварительным следствием установлено, что Крымское республиканское учреждение «Клинический кожно-венерологический диспансер», зарегистрированное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым, приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Клинический кожно-венерологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу ГБУЗ РК «ККВД», учредителем ГБУЗ РК «ККВД» является Министерство здравоохранения Республики Крым. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов является имущество, находящееся в оперативном управлении, а также переданное Министерством здравоохранения Республики Крым либо приобретенное в установленном законом порядке за счет ассигнований из бюджета Республики Крым и собственных поступлений. Целью ГБУЗ РК «ККВД» является предоставление квалифицированной специализированной медицинской помощи больным, страдающим на кожные и венерологические заболевания, в порядке и стандартных, утвержденных действующим законодательством Российской Федерации, а также с целью обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий Министерства здравоохранения Республики Крым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> неустановленные должностные лица Министерства здравоохранения Республики Крым, в нарушение требований ст.55.24 ГК РФ, ст.ст. 7, 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не приняли меры к проведению процедуры выделения и регистрации прав собственности на земельные участки и недвижимое имущество, занимаемые ГБУЗ РК «ККВД», за Республикой Крым и дальнейшей передаче этого имущества в оперативное управление ГБУЗ РК «ККВД», а также финансированию работ по капитальному и текущему ремонту в помещениях данного медицинского учреждения, ветхое состояние которое не гарантировало безопасные условия пребывания и создавало угрозу жизни и здоровью пациентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> около 00 часов 30 минут в палате отделения женского стационара ГБУЗ РК «ККВД», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, во время сна на пациентку <span class="FIO5">Потерпевший №1</span> обрушился фрагмент штукатурки потолка, в результате чего последняя, согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, получила повреждения в виде кровоподтеков спины, правого бедра, ссадин правого надплечья, которые не причинили вред здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непосредственно после случившегося, с целью исключения негативных последствий для здоровья, <span class="FIO5">Потерпевший №1</span> бригадой скорой медицинской помощи доставлена в ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи <span class="Nomer2">№</span>», где ей оказана необходимая медицинская помощь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> после обрушения части штукатурки потолка, в отделение женского стационара ГБУЗ РК «ККВД» приостановлена плановая госпитализация пациентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уголовное дело прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление о прекращение уголовного дела от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено, производство предварительного следствия возобновлено, срок предварительного следствия установлен в 01 месяц, уголовное дело принято следователем к производству <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по результатам расследования следователем принято решение о прекращении уголовного дела <span class="Nomer2">№</span> по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проанализировав содержание постановления следователя следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и городу Севастополю лейтенанта юстиции <span class="FIO6">ФИО6</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и доводы постановления руководителя следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> полковника юстиции <span class="FIO4">ФИО4</span> о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления о прекращении уголовного дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ, отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьями 125, 125.1 и 214.1 настоящего Кодекса. В случае, если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно, установленный настоящей частью срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если истекли сроки давности уголовного преследования, уголовное дело не может возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 214 УПК РФ возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания суду не было представлено доказательств конкретных нарушений норм УПК РФ при принятии процессуального решения о прекращении уголовного дела <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и которые бы свидетельствовали об его незаконности о необоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о прекращении уголовного дела <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события указанного преступления, вынесенное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является законным и обоснованным. Указанное постановление соответствуют требованиям УПК РФ, поскольку фактически была проведена оценка имеющихся в деле доказательств, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 73 УПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, судом принимается во внимание тот факт, что на сегодняшний день истекли сроки давности уголовного преследования по ч. 1 ст. 293 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная правовая позиция указана и в ч. 2 Определения Конституционного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина <span class="FIO7">ФИО7</span>» на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которой следует, что пересмотр постановления о прекращении уголовного дела, возобновление производства по делу допускается только лишь, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.125, 214, 214.1 УПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении ходатайства руководителя следственного отдела по <span class="Address2"><адрес></span> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> полковник юстиции <span class="FIO4">ФИО4</span> о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <span class="Address2"><адрес></span> Республики Крым в течение 15 суток со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья И.В. Липовская</p></span>