Дело № 2-298/2025 ~ М-140/2025
Красноперекопский районный суд Республики Крым
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело <span class="Nomer2">№</span> года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">20 марта 2025 года г. <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Красноперекопский районный суд Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи - <span class="FIO8">ФИО8</span> при секретаре - <span class="FIO7">ФИО7</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO2">ФИО2</span> в интересах <span class="FIO3">ФИО3</span> к Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> о признании решения незаконным и признании права на приватизацию, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в суд с иском в интересах <span class="FIO3">ФИО3</span> к Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> о признании решения незаконным и признании права на приватизацию, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Требования истца мотивированы тем, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец проживает и зарегистрирован в изолированном жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, г.<span class="FIO5">ФИО5</span>, мкр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 24,88 кв.м., в том числе жилой площадью 17,9 кв.м., на основании договора социального найма на указанное жилое помещение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В настоящее время истец решила приватизировать указанное жилое помещение. Решением Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Nomer2">№</span>.01-17/434 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцу было отказано в приватизации комнаты, в связи с тем, что занимаемое истцом мощение размещено в здании имеющем статус «общежитие», в соответствии с абз.1 ст.4 Закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с чем, истец была вынуждена обратится в суд с указанным иском и просит признать незаконным решение администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Nomer2">№</span>.01-17/434 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в приватизации изолированного жилого помещения с кадастровым <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, г.<span class="FIO5">ФИО5</span>, мкр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, комната 216, общей площадью 24,88 кв.м., в том числе жилой площадью – 17,9 кв.м., признать за ней право на передачу в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание истец <span class="FIO3">ФИО3</span> и её представитель <span class="FIO2">ФИО2</span> не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, от представителя истца <span class="FIO2">ФИО2</span>, действующей на основании доверенности поступило в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования истца поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащем образом, причин не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, ранее просили рассмотреть дело без их участия, решение просили вынести на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> в суд не явился, извещены надлежащим образом, предоставили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Третье лицо – <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебное заседание не явилась, извещена, причин не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, которым наряду с другими правами и свободами человека и гражданина определяется деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и для осуществления которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия (статья 18; статья 40, части 1 и 2), в том числе путем предоставления жилища малоимущим и иным нуждающимся в нем гражданам, указанным в законе, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов (статья 40, часть 3).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 1 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1541-1 (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А в соответствии ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, истец по делу – <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженка <span class="Address2"><адрес></span> УССР, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микрорайон 8, <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.8).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с МУП МОГ «ЖЭО», действующее от имени собственника жилого помещения Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> заключила договор социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span>, согласно которого ей было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 24,88 кв.м., из них жилой площадью 17,9 кв.м., по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микрорайон 8, <span class="Address2"><адрес></span>, ком.216 (л.д. 9-12).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Сообщением Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за исх.<span class="Nomer2">№</span>.01-17/434 отказано в удовлетворении заявления <span class="FIO3">ФИО3</span> в приватизации комнаты <span class="Nomer2">№</span>, расположенной по адресу: г.<span class="FIO5">ФИО5</span>, мкр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, поскольку в соответствии с абз.1 ст.4 Закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Согласно кадастровому паспорту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> тип объекта, расположенного по адресу мкр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="FIO5">ФИО5</span>, указано – здание общежития, в связи с чем отсутствуют правовые основания для передачи заявителю в собственность в порядке приватизации указанное жилое помещение (л.д.17).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> жилой комнате <span class="Nomer2">№</span>, расположенной по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микрорайон 8, <span class="Address2"><адрес></span>, присвоен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, жилая комната имеет площадь – 17,9 кв.м., правообладателем указан – Муниципальное образование городской округ <span class="FIO5">ФИО5</span> еРеРе РЕ Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> (л.д. 45-47).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации предоставленной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» под <span class="Nomer2">№</span> и инвентаризационного дела на <span class="Address2"><адрес></span> правоустанавливающие документы на комнату <span class="Nomer2">№</span>, расположенную по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микрорайон 8, <span class="Address2"><адрес></span> - отсутствуют, дом имеет статус «общежитие» (л.д.36), что подтверждается инвентаризационным делом на данный жилой дом (л.. 37-42).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец по делу оплачивает коммунальные услуги и не имеет задолженности по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микрорайон 8, <span class="Address2"><адрес></span>, ком. 216 (л.д.13-14).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 189-ФЗ в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 189-ФЗ, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 189-ФЗ не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">К отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховным судом РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-КГ13-5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако суду не было представлено иных доказательств, ставящих под сомнение доказательства, исследованные в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как усматривается из ответа ответчика по делу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.01-17/434 согласно кадастрового паспорта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> тип объекта, расположенного по адресу мкр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="FIO5">ФИО5</span>, указано – «здание общежития».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом того, что истец <span class="FIO3">ФИО3</span> приобрела право пользования указанным выше жилым изолированным помещением (комнатой) и была вселена на законных основаниях, спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом ее жительства и доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, отказ Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> в приватизации истцу жилого помещения – комнаты <span class="Nomer2">№</span>, расположенной по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, не соответствует закону.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, для исполнения решения суда, суд считает необходимым признать за истцом право на приватизацию указанного жилого помещения и тем самым обязать Администрацию города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> заключить с <span class="FIO3">ФИО3</span> договор на передачу в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные расходы оставить на сторонах.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55,56,167,194-197 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковое заявление <span class="FIO3">ФИО3</span> к Администрации города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> о признании решении незаконным и признании права на приватизацию, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать за <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микр.8, <span class="Address2"><адрес></span>, комната <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязать Администрацию города <span class="FIO5">ФИО5</span> Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> заключить с <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения общей площадью - 24,88 кв.м., в том числе жилой - 17,9 кв.м., расположенного по адресу: <span class="FIO5">ФИО5</span>, город <span class="FIO5">ФИО5</span>, микр. 8, <span class="Address2"><адрес></span>, комната <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики <span class="FIO5">ФИО5</span> в течение месяца со дня принятия решения путём подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики <span class="FIO5">ФИО5</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: А.С. Савченко</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>