Дело № 2-596/2025

Суть дела

<title></title> Дело №2-596/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июля 2025 года                            <адрес> Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре       ФИО4, с участием представителя истца ФИО2 – ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по еспублике Крым    <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Центральный районный суд <адрес> суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия зачитать в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы Голопристанский райунивермаг (3 года 6 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1998г. в Херсонском областном предприятий автобусных станций (10 лет 9 месяцев 20 дней) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск передан по подсудности в Красноперекопский районный суд РК, поступил 24.06.2025г. Исковые требования мотивированы тем, истец, являясь переселенцем из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии по старости в порядке ФЗ -400, ФЗ-17 решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии со ссылкой на то, что в ее трудовой книжке имеют место неточности: нет возможности определить организацию, которая внесла запись об увольнении так как печать не читаемая, печать организации принявшая на работу не совпадает с печатью организации уволившей истца. При подсчете пенсионного органа страховой стаж для определения права на пенсию составил 7 лет 3 месяца 28 дней, ИПК 13,099 баллов. С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее пенсионные права. Истец в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель истца просила иск удовлетворить. Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по еспублике Крым    <адрес> в суд не явились, извещены надлежащим образом, предоставили информацию, предоставили справку расчет и копию пенсионного дела. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным. Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия. Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.     В силу ст.55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в РФ из <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии 3923 № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по <адрес> код подразделения 840-007, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> 10 микр <адрес>. (л.д. 10) С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее ФЗ N 17-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ N 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения. Согласно пункту 3 статьи 2 ФЗ N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений). Из положений приведенного федерального закона следует, что он регулирует пенсионное обеспечение граждан, в том числе постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию. Таким образом, при разрешении права ФИО2    на пенсионное обеспечение, суду следует установить юридически значимые обстоятельства: откуда конкретно и в какой период времени истец переехал в Российскую Федерацию, с целью определения возможности применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона N 17-ФЗ. Установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в РФ из <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии 3923 № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по <адрес> код подразделения 840-007, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> 10 микр <адрес>. (л.д. 10) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась за назначением пенсии согласно ФЗ-400, и с учетом ФЗ-17 от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>». (л.д. 47) ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № еспублике Крым     № ФИО2 отказано в назначении пенсии согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013г.. При этом в общий стаж не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Голопристанском райунивермаге, так как в трудовой книжке нет возможности определить организацию которая внесла запись об увольнении (печать предприятия не читаемая) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском областном предприятии автобусных станций, так как в трудовой книжке печать предприятия, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию предприятия в котором осуществлялся прием на работу. Удовлетворяя исковые требования и включая данные периоды в общий стаж суд исходит из того, что спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжки истца, а нарушение порядка ее заполнения не может ставиться в вину работнику и служить основанием для отказа в принятии изложенных в ней сведений. Так Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).     В соответствии с п. 11 Постановления ФИО1 и ВЦСПС «О трудовых книжках» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.     Согласно положениям ст.66 ч.1, абз.1 п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.     В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.     При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ, РСФСР. ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.     Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.     Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.     Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.     За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.     В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.     Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций – работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.     Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.     В силу ст.55 Конституции РФ Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из трудовой книжки    ФИО2     Г.В.,    усматривается, что трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ имеет место печать организации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве рабочей по ищготовлению искусственных цветов в х/б ткани в цех культбыта №, уволена по ст.38 КЗоТ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся школа-магазин Голопристанского райунивермага, переведена продавцом, переведена младшим продавцом, уволена по ст.38 КзОТ УССР Голопристанский райунивермаг (3 года 6 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ принята в Херсонское областное предприятие автобусных станций кассиром билетным, ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Херсонское ОАС 16599, предприятие реоганизовано в пассажирское управление ПАО Херсонавтотранс, уволена ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 9 месяцев 20 дней). (л.д. 5-6), данные сведения соответствуют требованиям ведения записей в трудовой книжке, записи исправления не содержат. (л.д. 5-7) Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Обязанность по правильному оформлению трудовой книжки работника возложена на работодателя. Вины истца в ненадлежащем оформлении работодателями его трудовой книжки нет. Невозможность организацию, которая внесла запись об увольнении так как печать не читаемая по периоду ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.1987г., и    печать организации принявшая на работу не совпадает с печатью организации уволившей истцу, а по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влечет ущемление пенсионных прав гражданина. Суд считает, что     ФИО2     Г.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы. Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2     Г.В. об обязании включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Голопристанский райунивермаг (3 года 6 месяцев 23 дня), и с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1998г. Херсонской областном предприятий автобусных станций (10 лет 9 месяцев 20 дней). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставлена дополнительный расчет в котором дополнительно указаны причина отказа во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж, так как истица в один и тот же период и работа и училась в школе-магазине, что по мнению ответчика не соответствует ФЗ-400 и дает право для включения спорных периодов в общий стаж. (л.д. 81) Суд не соглашается с данным обоснованием ответчика. Согласно трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся школа-магазин Голопристанский райунивермаг (приказ № от 01.03.1984г., ДД.ММ.ГГГГ переведена младшим продавцом приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена младшим продавцом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 63). Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.     Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав. Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав. При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определённый период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (пункт 2.2). Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1). В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение. Так, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов учебы в школе магазина Голопристанский райунивермаг и работы младшим продавцом в Голопристанском райунивермаге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 23 дня). При этом суд кладет в основу решения суда трудовую книжку на имя истца. Спорные периоды работы в трудовой книжке ФИО2 отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к ее оформлению, содержат сведения о приеме на работу, увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. Указание обучение в школе-магазине Голопристанской райунивермаг и работа младшим продавцом также не свидетельствует о порочности такой трудовой книжки, как и не подтверждают, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанный период. В связи с чем, оснований для отказа включить спорные периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось и по этим основаниям (л.д. 81).     Отказывая в удовлетворении истца в части обязании ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего. В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом ФЗ-350) далее по тексту Закон № 400-ФЗ, 350-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ N 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения. Согласно данного закона пенсия для переселенцев назначается с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ по достижении 58 лет. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Согласно справки предоставленной пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ при зачтенных периодах в том числе судом ИПК составляет 25,400 баллов (при необходимых 28,2). Соответственно по предварительному расчету пенсионного органа с учетом бесспорно учтенного пенсионным органом страхового стажа, а также спорных периодов работы включенных судом, страховой стаж истца составит 16 лет 3 месяца 29 дней ( при положенном 15 лет), ИПК 25,400 балла (л.д. 81) (при положенном 28,2), в связи с чем поскольку ИПК истца составляет менее положенного 28,2 баллов, право на установление пенсии у истца отсутствует, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истца в обязании ответчика назначить истца страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г Поскольку ответчиком неправомерно было отказано во включении спорных периодов в стаж деятельности истца, и на момент разрешения спора у истца не имелось право на назначение трудовой пенсии по старости, суд признает права истца нарушенными и удовлетворяет заявленные требования частично, без назначения пенсии с конкретной даты. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, - РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично. Признать частично неправомерным решение отдела № установления пенсий еспублике Крым     от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии ФИО2 согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013г.. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по еспублике Крым    <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж дающий право для назначения пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Голопристанский райунивермаг ученик в школе-магазине, младший продавец (3 года 6 месяцев 23 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1998г. Голопристанская АС, Херсонское ОАС 16599, Херсонском ОПАС 16599, Херсонское областное предприятие автобусных станций 16599, кассир -билетный (10 лет 9 месяцев 20 дней). В остальной части иска отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья:                        Шевченко О.В.

Основная информация

УИД дела: 91RS0003-01-2025-001570-83

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 08.07.2025

Судья: Шевченко Ольга Владимировна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

ИНН: 7706808265

ОГРН: 1147746375116

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Пендюрина Татьяна Николаевна

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Поселенцева Галина Владимировна

Движение дела

24.06.2025 14:18

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

24.06.2025 14:48

Передача материалов судье

25.06.2025 10:42

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

08.07.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Зал 1

Результат: Вынесено решение по делу

10.07.2025 15:38

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.07.2025 15:39