Дело № 2а-2528/2025 ~ М-1939/2025

Керченский городской суд Республики Крым

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 02.10.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2а-2528/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">(УИД 91RS0012-01-2025-004156-93)</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 ноября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Керчь</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Керченский городской суд Республики Крым в составе:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Захаровой Е.П.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Бурлуке О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Вислоушкиной А.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца Митру Ю.А., являющейся законным представителем административных истцов несовершеннолетних Митру М.А., Митру И.А., представителя административных ответчиков <span class="FIO7">ФИО7</span>, участвующей в деле на основании доверенностей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Керчи в защиту интересов Митру Юлии Александровны, Митру Артема Васильевича, Митру Мирона Артемовича, Митру Ильи Артемовича к Администрации города Керчи Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым о признании постановления незаконным в части, о возложении обязанности совершить определенные действия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора г. Керчи обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Администрации города Керчи Республики Крым в интересах Митру Ю.А., Митру А.В., несовершеннолетних Митру М.А., Митру И.А. о признании постановления незаконным в части, о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование требований указано, что постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, признан непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления собственникам помещения установлен двенадцатимесячный срок для сноса дома со дня принятия постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что сроки расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, указанным постановлением определены не были, прокуратурой в адрес главы Администрации города Керчи Республики Крым был внесен протест на данный правовой акт, который удовлетворен, Администрацией города Керчи Республики Крым вынесено постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п», которым установлен срок расселения граждан – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Сославшись на то, что указанный в постановлении Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п срок расселения жильцов многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным и влечет возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан (жильцов дома) в случае его обрушения, иного повреждения конструктивных элементов, заместитель прокурора просит признать незаконным постановление Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в части установления сроков расселения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, возложить на Администрацию города Керчи Республики Крым обязанность установить срок расселения жильцов указанного многоквартирного жилого дома, не превышающий шести месяцев с дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора г. Керчи Вислоушкина А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Митру Ю.А., являющаяся законным представителем несовершеннолетних административных истцов Митру М.А. и Митру И.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Администрации города Керчи Республики Крым по доверенности <span class="FIO7">ФИО7</span>, также по доверенности представляющая интересы привлеченного судом к участию в деле административного ответчика Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым исковые требования не признала. Пояснила, что в связи с признанием аварийным и не пригодным для проживания многоквартирного жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, жильцы указанного дома, в числе которых административные истцы, расселены в жилье маневренного фонда, и в связи с длительностью процедуры расселения жильцов возможность таковой в указанный в административном исковом заявлении срок отсутствует. В связи с изложенным, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Митру А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом наличия сведений о надлежащем извещении участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение № 47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7 Положения № 47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 49 Положения № 47 на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, а именно: о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Митру Ю.А. на основании договора дарения квартиры, заключенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, является собственником <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> многоквартирном жилом доме по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в подтверждение чего предоставлено свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из заключения строительно-технического исследования <span class="Nomer2">№</span>/К-22 по исследованию технического состояния многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выполненного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> строительно-техническим экспертом, установлено, что степень физического износа конструктивных элементов здания многоквартирного жилого дома на основании проведенных расчетов составляет 70,6%. С учетом физического износа здания в целом, а также, характера повреждений основных долгоживующих элементов (фундамента, несущих и ограждающих конструкций, конструкций крыши и кровли, степень фактического износа которых составляет 61-80%), общее техническое состояние здание отнесено к аварийному техническому состоянию, эксперт пришел к выводу, что ремонт объекта исследования с целью поддержания эксплуатационной пригодности строительных конструкции, реконструкции или технического перевооружения или дальнейшей эксплуатации здания многоквартирного жилого дома не целесообразны (л.д. 14-40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> издан протокол заседания межведомственной комиссии по вопросам перевода жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в жилом фонде г. Керчи, согласно которому единогласно принято решение о признании многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 14) (л.д. 12-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п многоквартирный дом, расположенный по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> течение 12 месяцев со дня принятия настоящего постановления осуществить снос указанного дома. Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым в течение 3 месяцев со дня обращения граждан, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, у которых единственное помещение стало непригодным для проживания, обеспечить жилыми помещениям маневренного фонда, при наличии положительного решения комиссии по жилищных вопросам граждан; в течение 6 месяцев обеспечить выселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, в жилые помещения маневренного фонда до предоставления благоустроенного жилого помещения (л.д. 10-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статей 23, 24, 28 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» как протест, так и представление прокурора являются актами прокурорского реагирования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив допущенные нарушения жилищного законодательства, прокурор, действуя в рамках предоставленной ему законодательством компетенцией, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынес в адрес и.о. главы Администрации города Керчи Республики Крым акт прокурорского реагирования в виде протеста на постановление, в котором потребовал привести в соответствие с действующим законодательством постановление Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п, поскольку таковое не содержит срок отселения граждан, проживающих в аварийном доме (л.д. 6-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения протеста <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Администрацией города Керчи Республики Крым вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span>-п «О внесении изменений в постановление Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О признании многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> аварийным и подлежащим сносу», путем указания срока расселения граждан – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным сроком расселения граждан, прокурор обратился в суд с заявленными требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, что следует из положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело рассматривается судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае правовой оценке суда подлежит устанавливающий срок расселения жильцов пункт постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, из анализа содержания которого следует, что оно не устанавливает, не изменяет, не отменяет правовых норм, обязательных для неопределенного круга лиц, не оказывает общерегулирующего воздействия на общественные отношения, в связи чем не является нормативным. Данный акт представляет собой индивидуальный акт, в нем указан конкретный жилой дом и его адрес, то есть имеет строго определенный субъектный состав, и предполагает однократность совершения конкретных действий, то есть осуществление сноса многоквартирного жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего дела суд руководствуется положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующие порядок рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего. которым руководствовался суд, подробно изложив их в обжалуемом решении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного законодательства Российской Федерации» отражено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разделом 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в том доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 того же Обзора, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи при установлении факта представления жилого помещения, многоквартирного дома опасности для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков переселения, установленных региональными или муниципальными программами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 34 Положения № 47 основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3.12 «ГОСТ 31937-2011 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» под аварийным состоянием понимается категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку юридически значимым обстоятельством для установления срока отселения является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности проживания в нем граждан, суд применяет нормы Положения № 47 и, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства, в том числе, заключение строительно-технического исследования <span class="Nomer2">№</span>/К-22, приходит к выводу о том, что установленный постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п срок отселения проживающих в аварийном доме граждан – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не может быть признан разумным, поскольку техническое состояние указанного многоквартирного жилого дома представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине аварийного состояния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания заключения строительно-технического исследования, несущая способность конструкций данного дома с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений не обеспечивается, дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома опасна, в связи с чем, многоквартирный дом представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью и имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и лицам, посещающим данные аварийные здания, а также причинить вред окружающим и неопределенному кругу лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом технического состояния спорного многоквартирного дома, периода времени, истекшего с даты признания зданий аварийными и подлежащими сносу, суд считает, что установленный оспариваемым постановлением предельный срок расселения граждан не соответствует требованиям разумности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств, опровергающих эти выводы, а также подтверждающих возможность безопасного проживания жильцов спорного многоквартирного дома, Администрацией города Керчи Республики Крым не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд находит обоснованными требования заместителя прокурора о признании незаконным постановления Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в части установления срока расселения жильцов многоквартирного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, принимая во внимание, что определение срока отселения физических и юридических лиц аварийного дома является компетенцией органа местного самоуправления, с учетом положения статей 10, 118 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает необходимым возложить на Администрацию города Керчи Республики Крым обязанность повторно рассмотреть вопрос об установлении сроков отселения граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, установив разумный срок отселения граждан, в том числе, с учетом обоснования возможности установить такой срок в пределах, не превышающий шести месяцев с дня вступления настоящего решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административное исковое заявление заместителя прокурора города Керчи в защиту интересов Митру Юлии Александровны, Митру Артема Васильевича, Митру Мирона Артемовича, Митру Ильи Артемовича к Администрации города Керчи Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым о признании постановления незаконным в части, о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным постановление Администрации города Керчи Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О признании многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока расселения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Администрацию города Керчи Республики Крым обязанность повторно рассмотреть вопрос об установлении сроков отселения граждан признанного аварийным многоквартирного дома, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Керченский городской суд Республики Крым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Захарова Е.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Захарова Е.П.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 91RS0012-01-2025-004156-93
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 24.11.2025
Судья: Захарова Екатерина Павловна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация города Керчи Республики Крым
ИНН: 9111005875
ОГРН: 1149102108715
КПП: 911101001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым
ИНН: 9111028505
ОГРН: 1219100017498
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Заместитель прокурора г. Керчи советник юстиции Таравая Ю.В.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Митру Артем Васильевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Митру Юлия Александровна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Информация скрыта
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Информация скрыта

Движение дела

02.10.2025 14:15

Регистрация административного искового заявления

02.10.2025 16:17

Передача материалов судье

03.10.2025 14:57

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
03.10.2025 15:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.10.2025 15:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

27.10.2025 09:30

Судебное заседание

Место: №9
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
24.11.2025 10:30

Судебное заседание

Место: №9
Результат: Вынесено решение по делу
04.12.2025 14:55

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

09.12.2025 16:12

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства