Дело № 2а-1425/2025 ~ М-621/2025

Керченский городской суд Республики Крым

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 01.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1425/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Керчь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Керченский городской суд Республики Крым в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – судьи Лапина С.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Кириевской А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца – <span class="FIO7">ФИО7</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации г. Керчи Республики Крым к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко Ульяне Сергеевне, специализированному отделению судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления, его отмене, освобождении об уплаты исполнительского сбора, заинтересованное лицо прокуратура г. Керчи, -</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация г. Керчи Республики Крым обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С., специализированному отделению судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России со следующими требованиями:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- об освобождении административного истца от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> У.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП (л.д.1-4).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что по решению Керченского городского суда <span class="Nomer2">№</span> на Администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Крым возложена обязанность произвести оплату задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 49931,23 руб., за электричество на общедомовые нужды в размере 539,12 руб. за теплоснабжение в размере 25431,66 руб. и пени в размере 3876, 41 руб., а всего а размере 79778,42 руб. На основании указанного судебного решения выдан исполнительный лист, по которому возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое получено Администрацией <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства в адрес Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не поступало, в связи с чем, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В процессе производства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span>, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по делу - прокуратура <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебном заседании указала, что постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С. о взыскании исполнительского сбора от 12.03.2025 года в адрес Администрации города Керчи не поступало, со стороны Администрации г. Керчи предприняты все необходимые меры для исполнения судебного решения, однако установленного срока объективно недостаточно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.47), причины неявки суду не сообщены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.46), причины неявки суду не сообщены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще, что подтверждается историей передвижения отправления №89000000355016 (л.д.48), причины неявки суду не сообщены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица прокуратуры г. Керчи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции Керченского городского суда (список №100) от 02.06.2025 года (л.д. 47), причины неявки суду не сообщены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если их явка не признана обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку явка сторон не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив административное исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав административное дело №2а-1425/2025, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления действия (бездействия) судебного пристава, могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Керченского городского суда Республики Крым от 24.10.2023 года исковое заявление заместителя прокурора города Керчи в интересах <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, действующей в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO4">ФИО4</span>, к Администрации города Керчи Республики Крым, Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Крым, третье лицо: Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Керчи Республики Крым, о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворено. Решено признать незаконным бездействие Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Крым в части непринятия мер к надлежащему содержанию жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, право пользования которым сохранено за несовершеннолетними <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, и <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Крым провести ремонтные работы в сохраненном за несовершеннолетними <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, и <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Обязать Администрацию города Керчи Республики Крым произвести оплату задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 49 931,23 рублей, за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 539,12 рублей, за теплоснабжение в размере 25 431,66 рублей и пени в размере 3 876,41 рублей, а всего в размере 79 778 (семьдесят девять тысяч семьсот семьдесят восемь) рублей 42 копейки (л.д.36-38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеуказанного судебного акта 02.05.2023 года выдан исполнительный лист ФС 047137772.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Смолиной Л.П. от 14.06.2024 года возбуждено исполнительное производство №134143/24/98082-ИП на основании исполнительного листа ФС 047137772, предмет исполнения: обязать Администрацию города Керчи Республики Крым произвести оплату задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 49931,23 руб., за электричество на общедомовые нужды в размере 539,12 руб. за теплоснабжение в размере 25431,66 руб. и пени в размере 3876, 41 руб., а всего размере 79778,42 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлен должнику (Администрации г. Керчи) срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с должника Администрация города Керчи Республики Крым взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, административный истец ссылается на отсутствие в его действиях в вины, поскольку исполнить решение суда в столь короткие сроки объективно невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из основных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся - исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора расходов по совершению исполнительных действий, предусмотрены статьями 112 и 116 данного Закона.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 15, 16 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 13-П от 30 июля 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и сроки привлечения административного истца к наложению взыскания в виде исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, часть 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (п. 75 Постановления Пленума № 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от уплаты исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 01.07.2024 года в адрес заместителя главы Администрации города Керчи Республики Крым <span class="FIO8">ФИО8</span> и начальника управления бухгалтерского учета, отчетности и администрирования доходов бюджета Администрации города Керчи Республики Крым <span class="FIO9">ФИО9</span> направлено письмо о необходимости дачи поручения направленного на исполнение решения суда (л.д.10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.07.2024 года Управлением бухгалтерского учета, отчетности и администрирования доходов бюджета в адрес начальника управления по правовым вопросам направлено письмо об отсутствии реквизитов для исполнения решения суда (л.д.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.12.2024 года руководитель аппарата Администрации города Керчи <span class="FIO10">ФИО10</span> обратился к директору ППО филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» и руководителю ТСН «УЮТ» с просьбой сообщить реквизиты расчетных счетов, для оплаты задолженности (л.д.12,13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для оплаты получены Администрацией города Керчи <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.16,17), после чего заложенность по коммунальным услугам, а именно за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, за электроэнергию на общедомовые нужды произведена в размере 50470,35 рублей, за теплоснабжение в размере 25 431,66 рублей и пени в размере 3 876,41 рублей оплачена в полном объеме (л.д.16-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.12.2024 года Администрацией г. Керчи исполнение решение суда, что подтверждается платежным поручением <span class="Nomer2">№</span> (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.02.2025 года Администрация города Керчи обратилась к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Смолиной Л.П. с заявлением об окончании исполнительного производства (л.д.19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С. от 24.02.2025 года исполнительное производство №134143/24/98082-ИП окончено (л.д.20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С. на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России от 13.08.2024 года возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50 000 руб., должник - Администрация города Керчи (л.д.7-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ссылается на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства в адрес Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы административного дела не содержат сведений о направлении в адрес должника постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С. от 12.03.2025 года, в день получения, а именно 19.03.2025 года Администрации города Керчи стало достоверно известно о вынесенном постановлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России от 13.08.2024 года о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб. наложено в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, а в дальнейшем на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не противоречит положениям ч. 6 и ч. 16 ст. 30 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, в установленный судебным приставом срок, решение суда не было исполнено, однако, из материалов дела следует, что должник Администрация г. Керчи по исполнительному производству, являясь муниципальным органом, предпринимал исчерпывающие меры для исполнения решения суда в части предоставления по договору социального найма специализированного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не может суд не учесть предмет исполнения по исполнительному производству, задолженность по коммунальным услугам, принимая во внимание последовательные действий должника направленные на достижение цели исполнения судебного решения, суд полагает возможным освободить административного истца от исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Администрации г. Керчи Республики Крым не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, а просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли административного истца, в его действиях не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения требований исполнительного документа.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное, по мнению суда, свидетельствует о принятии должником всех мер и в установленные сроки для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку должником принимались необходимые меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, что подтверждается представленными в суд доказательствами, отвечающими критерию допустимости, принимая во внимание, разъяснения содержащиеся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и освобождении Администрации г. Керчи от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку порядок и сроки привлечения административного истца к наложению взыскания в виде исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем соблюдены, как следствие, оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Администрации г. Керчи Республики Крым - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить Администрацию г. Керчи Республики Крым от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрации г. Керчи Республики Крым в удовлетворении остальной части требований – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Керченский городской суд Республики Крым.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.Д.Лапин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.Д.Лапин</p></span>

Основная информация

УИД дела: 91RS0012-01-2025-001303-19
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 27.06.2025
Судья: Лапин Сергей Дмитриевич
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Администрация города Керчи Республики Крым
ИНН: 9111005875
ОГРН: 1149102108715
КПП: 911101001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГМУ ФССП России
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: прокуратура г. Керчи
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Специализированное отделение судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю ГМУ ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю ГМУ ФССП России Исаенко У.С.

Движение дела

01.04.2025 14:51

Регистрация административного искового заявления

01.04.2025 15:52

Передача материалов судье

01.04.2025 16:40

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
01.04.2025 16:42

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

01.04.2025 16:45

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

30.04.2025 09:20

Предварительное судебное заседание

Место: №17
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
30.05.2025 10:00

Предварительное судебное заседание

Место: №17
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
27.06.2025 10:00

Судебное заседание

Место: №17
Результат: Вынесено решение по делу
01.07.2025 14:37

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

08.07.2025 17:57

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства