Дело № 12-50/2025
Сакский районный суд Республики Крым
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сакского районного суда Республики Крым Сидоров А.Г., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Исламовой <span class="FIO5">ФИО5</span> на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в удовлетворении ходатайства Исламова <span class="FIO6">ФИО6</span> о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении о его привлечении к ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возложении обязанности по возврату водительского удостоверения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная жалоба Исламовой З.Ш. в интересах Исламова Р.М. поступила в Сакский районный суд Республики Крым <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив жалобу Исламовой З.Ш., прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 года N 91-О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подаче в Сакский районный суд Республики Крым жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вынесенного в порядке исполнения постановления о привлечении Исламова Р.М. к ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявителем жалобы Исламовой З.Ш. представлена копия доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 57). Подлинник такой доверенности ею не представлен и ранее в ходе производства по делу она участие не принимала, при рассмотрении дела Исламовым Р.М. в судебном заседании ходатайств о привлечении Исламовой З.Ш. в качестве защитника не заявлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из предоставленной копии доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, объем полномочий, которыми Исламова З.Ш. наделена Исламовым Р.М. упомянутой доверенностью, не предоставляет ей право на подписание и подачу от имени последнего жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, такое право в доверенности специально не оговорено. Содержание копии данной доверенности позволяет сделать вывод лишь о том, что Исламова З.Ш. наделена Исламовым Р.М. полномочиями исключительно на осуществление действий, связанных с предоставлением ему в собственность земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку представленная Исламовой З.Ш. копия доверенности не предусматривает правомочие указанного лица на подписание и подачу жалоб от имени Исламова Р.М. на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возвращения жалобы без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Исламовой <span class="FIO7">ФИО7</span> на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в удовлетворении ходатайства Исламова <span class="FIO8">ФИО8</span> о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении о его привлечении к ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возложении обязанности по возврату водительского удостоверения, – возвратить заявителю без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /Подпись/ А.Г. Сидоров</p></span>