Дело № 5-343/2025
Ялтинский городской суд Республики Крым
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-343/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ялта 18 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ялтинского городского суда Кулешова Оксана Игоревна (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общества с ограниченной ответственностью «ДЖГРУП» (<span class="Nomer2">№<номер></span>, ранее привлеченного постановлением от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№<номер></span> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№<номер></span> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> в 16 часов 00 минут по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№<номер></span>, на территории строительного объекта, ООО «ДЖГРУП» допустило к выполнению работ в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">Алламурадова У. С.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, при отсутствии у него патента для работы на территории Российской Федерации, тем самым были нарушены положения статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «ДЖГРУП», надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <span class="Data2"><дата></span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом административных правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона административных правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом; привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности); привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С субъективной стороны административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что ООО «ДЖГРУП» <span class="Data2"><дата></span> привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">Алламурадова У.С.</span>, у которого отсутствует патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из системного анализа приведенных выше норм следует, что допуск Обществом к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, в качестве разнорабочего, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства совершения ООО «ДЖГРУП» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата></span>, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№<номер></span>; актом проверки органом государственного контроля юридического лица от <span class="Data2"><дата></span>; письменными объяснениями <span class="FIO2">Алламурадова У.С.</span>; постановлением по делу об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">Алламурадова У.С.</span> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; его миграционной картой; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя <span class="FIO2">Алламурадова У.С.</span>; ответом ООО «Крымстрой», актами приемки-передачи конструкций/участка работ между ООО «КрымСтрой» и ООО «ДЖГРУП»; договором подряда от <span class="Data2"><дата></span>, заключенным между ООО «КрымСтрой» и ООО «ДЖГРУП», пунктом <span class="Data2"><дата></span> которого предусмотрено, что ООО «ДЖГРУП» (подрядчик) обязуется соблюдать правила использования иностранной и иногородней рабочей силы, устанавливаемые законодательством РФ и законодательством соответствующего субъекта РФ. В случае возникновения претензий компетентных органов, уполномоченных контролировать соблюдение миграционного законодательства, самостоятельно и за свой счет оплачивать административные штрафы и устранять нарушения законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «ДЖГУП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также установлено, что ранее, постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> ООО «ДЖГРУП» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с совершением ООО «ДЖГРУП» неуплаты вышеуказанного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№<номер></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> Общество было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «ДЖГРУП» (<span class="Nomer2">№<номер></span> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двести пятьдесят тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по <span class="Address2"><адрес></span> (МВД по <span class="Address2"><адрес></span>, л/с 04751А91410), ЕКС 40<span class="Nomer2">№<номер></span>, казначейский счет 03<span class="Nomer2">№<номер></span>, Банк получателя: Отделение <span class="Address2"><адрес></span> России// УФК по <span class="Address2"><адрес></span>, БИК 013510002, ИНН 7706808297, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, КБК 18<span class="Nomer2">№<номер></span>, УИН 18<span class="Nomer2">№<номер></span>, наименование платежа «Административный штраф».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.И. Кулешова</p></span>