Дело № 3а-41/2025 ~ М-3/2025
Севастопольский городской суд
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД № 92OS0000-01-2025-000009-75</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство №3а-41/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">18 июня 2025 года г. Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Севастопольский городской суд в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Блейз И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Марушевской Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурора Василенко С.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца – <span class="FIO9">Мамонтовой Ю.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика – <span class="FIO4">Меньшиковой Н.Г.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя заинтересованного лица – <span class="FIO5">Горошко М.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Кафе «Турист» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованное лицо - Правительство Севастополя о признании нормативного правового акта недействующим в части,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «Кафе «Турист» (далее также – ООО «Кафе «Турист») обратилось в суд с административным иском о признании недействующим с 1 января 2024 года пункта №4949 Приложения 1 к приказу Правительства Севастополя Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее также – Департамент) №209 от 30 ноября 2023 года «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что согласно приказу Правительства Севастополя Департамента <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, где указан объект недвижимого имущества № н/н 4949, КН: <span class="Nomer3">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>. Указанное помещение расположено на земельном участке с КН <span class="Nomer8">№</span> и используется по договору аренды части нежилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> году, заключенного между ООО «Кафе «Турист» и ИП <span class="FIO6">Муртазаев Э.Ш.</span>, под размещение стоматологической клиники (стоматологическая реабилитация), а также по договору аренды части нежилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного между ООО «Кафе «Турист» и ИП <span class="FIO7">Постыка А.В.</span> под размещение танцевальной студии (спортивные танцы), то есть здание с КН <span class="Nomer4">№</span> используется под оказание услуг. Фактическое обследование спорных зданий ни в 2023 году, ни ранее не проводилось, объект недвижимости не используется под размещение объектов общественного питания, офисов и иных видов, подпадающих под действие ст. 378.2 НК РФ, при этом формальное расположение объектов недвижимости на земельном участке с КН <span class="Nomer9">№</span>, при множественности его видов разрешенного использования, когда один из видов разрешенного использования предусматривает размещение объектов общественного питания (4.6), а другие - рекреация (5.0), без установления предназначения и фактического использования здания, не может служить основанием для отнесения спорного здания к объектам недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии административным истцом уточнены исковые требования, заявлено о признании нормативно-правового акта недействующим с 03 октября 2024 года, т.е. с даты внесения изменений в ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца исковые требования с учетом уточнений поддержала, дополнительно пояснила, что с заявлением о проведении проверки фактического использования объектов недвижимости общество в Департамент не обращалось, также не обращалось относительно исключения объекта недвижимости из соответствующего Перечня в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, пояснила, что объект недвижимости внесен в Перечень в соответствии с данными ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель заинтересованного лица поддержала предоставленные письменные пояснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Прокурор в судебном заседании дала заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка имело место после принятия оспариваемого нормативно-правового акта, на момент его принятия нарушений требований действующего законодательства допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что ООО «Кафе Турист» является собственником объекта недвижимости – помещение <span class="Address2"><адрес></span>, КН <span class="Nomer5">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 ноября 2023 г. Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издан приказ № 209 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» (далее также – Приказ от 30 ноября 2023 г. № 209), которым утвержден перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, согласно приложению к настоящему приказу (л.д. 10-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный приказ подписан директором Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Кулиевым Т.Т., возглавляющим исполнительный орган государственной власти города Севастополя, опубликован 30 ноября 2023 г. на веб-странице Департамента на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (dizo.sev.gov.ru) и вступил в силу со дня его подписания – 30 ноября 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что строкой 4949 Перечня в него включен объект недвижимости – помещение №<span class="Address2"><адрес></span>, КН <span class="Nomer6">№</span>, принадлежащий на праве собственности ООО «Кафе турист», административный истец, как собственник помещения является участником правоотношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, и вправе обращаться в суд с настоящим административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 7 статьи 213 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя в порядке пункта 2 части 8 статьи 213 КАС РФ полномочия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на принятие нормативного правового акта, форму и вид, в которых орган вправе принимать нормативные правовые акты, процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в подпункте 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.74.7 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22 сентября 2016 г. № 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя по: определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения; определению на налоговый период перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. № 150-ПП утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Порядок), который устанавливает процедуру определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, расположенных на территории города Севастополя, и ежегодного определения на очередной налоговый период по налогу на имущество организаций (далее – очередной налоговый период) перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 Порядка уполномоченным органом по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения на территории города Севастополя и определению Перечня является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – уполномоченный орган, Департамент).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Порядка мероприятия по определению вида фактического использования осуществляются в целях выявления следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке (далее – Объект): 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, сведений, представленных исполнительными органами государственной власти города Севастополя, в том числе подведомственными им организациями, органами местного самоуправления в городе Севастополе, а также сведений из открытых источников информации Департамент до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, формирует предварительный список Объектов для включения в Перечень на основании информации о виде разрешенного использования земельных участков, назначении или наименовании объектов недвижимости (далее – Предварительный список объектов) (пункт 6 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 11, 12, 13 Порядка в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, Департамент размещает Предварительный список объектов на веб-странице Департамента на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формирование предполагаемого ко включению в Перечень списка Объектов по виду фактического использования объектов недвижимости (далее – Предполагаемый список объектов) осуществляется Департаментом до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, на основании результатов мероприятий по определению вида фактического использования Объектов, осуществляемых путем проведения обследований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент размещает Предполагаемый список объектов на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведение обследований осуществляется Департаментом ежегодно в соответствии с Предполагаемым списком объектов. Обследование проводится на основании соответствующего приказа Департамента (пункты 13, 14 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 38 Порядка на основании Предварительного списка объектов, результатов обследований Объектов, результатов рассмотрения возражений Департамент не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному налоговому периоду, приказом утверждает Перечень, который размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в настоящем пункте срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 части 2 статьи 5 Закона города Севастополя от 29 сентября 2015 г. № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» законодательство города Севастополя составляют, в том числе, приказы исполнительных органов государственной власти города Севастополя – нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти, которые связаны с реализацией полномочий, определенных законодательством города Севастополя и положениями о соответствующих органах исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик по делу – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является в городе Севастополе уполномоченным исполнительным органом государственной власти, утверждающим перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом положений части 2 статьи 64 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемый Приказ от 30 ноября 2023 г. № 209 принят Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, в предусмотренной законом форме, опубликован в установленном порядке в официальном источнике публикаций нормативных правовых актов Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что не оспаривалось представителем административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя доводы административного истца о несоответствии оспариваемого нормативного правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд установил следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный законодатель, устанавливая налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, одновременно определяет и критерии таких объектов, с которыми связывает включение объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, используемая, в том числе для целей применения повышенной ставки налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формирование перечня объектов недвижимого имущества, а также виды недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, в том числе и для целей исчисления и уплаты налога на имущество организаций, предусмотрены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и конкретизирующими его положения актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Н РФ в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 5 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 9 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений, представленных Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, объект недвижимости с КН <span class="Nomer7">№</span>, назначение которого, согласно выписке ЕГРН – нежилое помещение, располагается на земельном участке с КН <span class="Nomer10">№</span>, вид разрешенного использования которого при постановке на кадастровый учет указан – «для обслуживания здания кафе», данные сведения внесены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Сведения ЕГРН об изменении вида разрешенного использования земельного участка на «отдых (рекреация)» (код 5.0) внесены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании заявления представителя ООО «Кафе Турист».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя обоснованно спорный объект недвижимости внесен в соответствующий Перечень на основании данных ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что при формировании Предварительного списка объектов административный истец обращался с заявлением о проверке фактического использования объект недвижимости, не имеется, какие-либо возражения относительно формирования списка в Департамент не предоставлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, отсутствуют основания полагать, что на момент принятия оспариваемого нормативно-правового акта административным ответчиком допущены нарушения действующего законодательства, а потому оснований для удовлетворения административного иска не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о том, что нормативно-правовой акт может быть признан недействующим с 03 октября 2024 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом оцениваются действия административного ответчика на дату принятия нормативно-правового акта (внесения изменений в нормативно-правовой акт)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кафе Турист» оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Севастопольский городской суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В окончательной форме решение изготовлено 27 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий И.Г. Блейз</p></span>