<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Кириленко Е.А. Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> (номер производства Производство № 33а-486/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в суде первой инстанции Категория 198а</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Nomer2">№</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 марта 2025 года город Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего – судьи Блейз И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей – Исаева С.Н., Бояриновой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре – Бондюковой А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя административного истца - Пастухова Э.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> о взыскании налога (сбора), пени, штрафов, по апелляционной жалобе представителя административного ответчика <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> - Федосихиной Т.В. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> заслушав доклад судьи Блейз И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее также – УФНС России по г. Севастополю) обратилось с административным иском к <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span>, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 1 100,00 руб., по пене в связи с неуплатой задолженности в размере 10 916,77 руб., а всего 12 016,77 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов заявленных требований указано, что <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю. На имя ответчика <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <span class="others4"><данные изъяты></span> г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, марка/модель <span class="others1"><данные изъяты></span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; автомобиль легковой, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, марка/модель <span class="others3"><данные изъяты></span> VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; автомобиль легковой, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span> марка/модель <span class="others5"><данные изъяты></span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; моторная лодка, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span> год выпуска 2018, дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. За <span class="others6"><данные изъяты></span> налоговым органом произведено исчисление транспортного налога в размере 33 100,00 руб., который в установленный законом срок административным ответчиком не оплачен. В адрес <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> направлено налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В связи с несвоевременной оплатой налоговым органом начислены пени на сумму образовавшейся недоимки в размере 8 392,92 руб., о чем административному ответчику направлено уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате задолженности на сумму 41 492,92 руб., срок оплаты - до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое <span class="FIO1">Федосихиным С.С.</span> также не исполнено. За <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> налоговым органом произведено исчисление транспортного налога в размере 1 100,00 руб., о чем <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> направлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заказным письмом уведомление<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое административным ответчиком также не исполнено. В связи с наличием задолженности, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя о вынесении судебного приказа в общем размере 12 016,77 руб., из которых задолженность по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 1 100,00 руб., по пене – 10 916,77 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с ответчика взысканы задолженности и пени по обязательным платежам, определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений на указанный судебный приказ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административный иск Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю удовлетворен, с <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> взыскана сумма задолженности по транспортному налогу, пене, в общем размере 12 016,77 руб., в том числе: по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 1 100,00 руб., по пене, в связи с неуплатой задолженности в размере 10 916,77 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На данное решение представителем административного ответчика <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> – Федосихиной Т.В. подана апелляционная жалоба, в ней ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции как постановленного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель ссылается на то, что административным истцом не представлены доказательства вручения <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> налоговых уведомлений и требований на уплату налога и пени, отсутствуют доказательства неуплаты налога и пени, не представлены расчеты по возникновению пени, заявленных в административном иске. Административным истцом скрывается информация, что налоговому органу известно, что <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не находится по месту регистрации в <span class="Address2"><адрес></span>, а находится в <span class="Address2"><адрес></span>, о чем представителем было сообщено путем направления обращения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в виду чего у <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> отсутствует возможность получения каких-либо документов, кроме того, налоговым органом не направлялось требований по месту нахождения административного ответчика. Судом первой инстанции не приняты во внимание доказательства и обстоятельства, подтверждающие отсутствие <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> в <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время, а также не исследованы материалы по требованию <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате задолженности по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по сроку уплаты до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 41 492,92 руб., в том числе транспортного налога в сумме 33 100,00 руб. и пени по задолженности в размере 8 392,92 руб., согласно уведомлению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Судом первой инстанции не исследовался вопрос исчисления пени от суммы налога (задолженности) и несвоевременности направления требования уплаты транспортного налога (с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) и истечения почти четырех лет на дату обращения административным истцом с административным исковым заявлением о взыскании налога (сбора), пени, штрафов <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Судом первой инстанции не приняты во внимание и не исследованы обстоятельства по определению мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отмене судебного приказа, вынесенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку на дату обращения административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период ввиду истечения сроков принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ). Судом первой инстанции не приняты во внимание доказательства об уплате транспортного налога <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по налоговому уведомлению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в сумме 1 100,00 руб., что подтверждается представленной квитанции банка АО «Банк ЧБРР» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не исследованы обстоятельства и не принято во внимание отсутствие требования об уплате задолженности транспортного налога <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем административного истца поданы письменные возражения, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Согласно предоставленным возражениям, налоговые документы направлены по месту регистрации налогоплательщика и считаются доставленными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Также пояснил, что пени начислены на остаток долга по транспортному налогу, взысканному на основании судебного приказа <span class="Nomer2">№</span>, а также частично на сумму налога на обязательное пенсионное страхование. Сумма оплаченного налога в размере 1100 руб. является единым налоговым платежом (ЕНП), а потому распределена в соответствии со ст. 45 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Дополнительно пояснил, что оплата налога в размере 1100 руб. расценена как единый налоговый платеж, а потому зачислена в счет уплаты платежей, срок внесения которых наступил раньше. Расчет по пене предоставлен с возражениями, в расчете также учтена пеня по взносам на обязательное пенсионное страхование. Данные суммы взносов добровольно погашены налогоплательщиком, однако, несвоевременно, что стало причиной начисления пени. Также указал, что ранее суммы пени не были включены в требование, поскольку сумма взыскания составляла менее 10 000 руб., при этом налоговый орган имел право до внесения изменений в налоговый кодекс выставлять требования по каждому платежу. После <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вся эта сумма пени учтена в отрицательном сальдо ЕНС, так как срок ее взыскания не истек. Представитель также пояснил, что сумма налога, взысканного на основании судебного приказа в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в документах пристава указана меньше, так как данный исполнительный документ налоговый орган направлял приставам с сообщением суммы долга с учетом уже проведенных проплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ранее проведенных судебных заседаниях представитель административного ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживала, просила удовлетворить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Дополнительно поясняла, что налог в размере 1100 руб. за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> надлежащим образом оплачен, как и все иные налоги. Сумма налога, изначально взысканного в размере 33 100 руб., неверно указана в расчете пени, так как административного ответчика уведомили о сумме долга в размере 29 772 руб., именно данная сумма указана в документах судебного пристава-исполнителя. Представитель также поясняла, что в настоящее время исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа <span class="Nomer2">№</span>, прекращено, а потому оснований для начисления пени не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, на основании статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, принимая во внимание положения части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст. 23 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 НК РФ определено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности. Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчетным периодом признается календарный год (ст. 423 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено, что в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы Гагаринскому району г. Севастополя, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - в УФНС по г. Севастополю (л.д. 14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На имя <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, марка/модель <span class="others8"><данные изъяты></span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span> год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; автомобиль легковой, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, марка/модель <span class="others9"><данные изъяты></span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; автомобиль легковой, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span>, марка/модель <span class="others10"><данные изъяты></span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата прекращения права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; моторная лодка, г.р.н. <span class="Nomer2">№</span> VIN: <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата регистрации права <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведено исчисление транспортного налога за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 33 100,00 руб., о чем <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> направлено налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое в установленный законом срок не исполнено (л.д. 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы транспортного налога за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> а также частично суммы пени в размере 33 551,95 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный приказ вынесен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение указанного приказа <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> которое в настоящее время находится на исполнении в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и Севастополю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании имеющейся у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, налоговым органом исчислены пени на суммы образовавшейся недоимки в размере 8 392, 92 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом направлено <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате задолженности на сумму 41 492,92 руб., из которой 33 100,00 руб. - транспортный налог, 8 392,92 руб. – пени. Срок уплаты – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 11). В установленный срок требование <span class="FIO1">Федосихиным С.С.</span> не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведено исчисление транспортного налога за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 1 100, 00 руб., о чем <span class="FIO1">Федосихину С.С.</span> направлено уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 20). В установленный срок транспортный налог за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Федосихиным С.С.</span> не уплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по г. Севастополю обратились с заявлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 12 016,77 руб., в том числе по транспортному налогу за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 1 100,00 руб., по пене – 10 916,77 руб. (л.д. 18-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приказом мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с ответчика взысканы задолженности и пени по обязательным платежам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений на указанный судебный приказ (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом, поскольку налоговое уведомление в адрес ответчика было направлено заказной корреспонденцией; после отмены судебного приказа налоговым органом приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены, расчёт взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции и, проверяя решение на соответствие требованиям статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя довод административного ответчика о пропуске срока на взыскание задолженности как основанный на неверном толковании норм права, судебная коллегия указывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 1,2 ч.3 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ срока обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 01 июля года, на 01 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть - не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что требованием <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате транспортного налога в размере 33 100,00 руб., а также пени в размере 8 392,92 руб., установлен срок исполнения - до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о вынесении судебного приказа УФНС России по г. Севастополю обратились <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 17), т.е. в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Гагаринского судебного района г. Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, вынесение судебного приказа всегда осуществляется мировым судьей единолично без проведения судебного разбирательства и судебного заседания по результатам исследования представленных доказательств (часть 2 статьи 123.5 КАС РФ). В то же время глава 11.1 КАС РФ не наделяет мирового судью полномочием по вынесению отдельного определения о восстановлении пропущенного срока на обращение за приказом, сама структура судебного приказа не предполагает изложения в нем позиции судьи относительно уважительности причин превышения заявителем срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (статья 123.6 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по г. Севастополю обратились <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административное исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени подано в сроки, предусмотренные абзацем 2 части 4 статьи 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод административного ответчика о ненаправлении требования об уплате задолженности отклоняется судебной коллегией ввиду нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сроки направления требования об уплате задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов установлены статьей 70 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 статьи 69 Кодекса предусмотрены, в том числе, способы передачи физическому лицу требования об уплате лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно имеющейся в материалах дела адресной справке, представленной УМВД России по г. Севастополю, <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административным истцом направлялись требования по месту регистрации административного ответчика заказными письмами, что свидетельствует о надлежащем исполнении налоговым органом обязанность по направлению налогоплательщику налоговых документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом представлен расчет пени, который проверен судом первой инстанции и не оспорен административным ответчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод административного ответчика о незаконности предъявления требования об уплате транспортного налога за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с его оплатой, что подтверждается квитанцией <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с назначением платежа «транспортный налог согл. Налог. Увед. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ИНН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; без Ндс <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span>» (л.д. 50) отклоняется судебной коллегией в виду нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 58 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) пени;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) проценты;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7) штрафы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств. В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункты 9,10 статьи 45 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если на день предъявления налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) в банк (орган Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты налога этот налогоплательщик (иное лицо) имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного остатка для удовлетворения всех требований (подпункт 5 пункта 13 статьи 45 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку по состоянию на дату уплаты <span class="FIO1">Федосихиным С.С.</span> денежных средств в размере 1 100,00 руб., указанных в соответствии с квитанцией <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> как в счет оплаты «транспортного налога согл. налог. увед. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>; без НДС <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">Федосихин С.С.</span>» у административного ответчика имелась ранее возникшая непогашенная задолженность, УФНС России по г. Севастополю в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства распределена данная денежная сумма в счет погашения ранее возникших обязательств. Учитывая, что платеж внесен после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, налоговым органом обоснованно данный платеж расценен как единый налоговый платеж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции, опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной коллегий по результатам рассмотрения апелляционной жалобы и административного дела не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Гагаринского районного суда города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика <span class="FIO1">Федосихина С.С.</span> - Федосихиной Т.В. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи -</p></span>