Дело № 33-1328/2025
Севастопольский городской суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья <span class="FIO6">Казарина И.В.</span> Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> (первая инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> (апелляционная инстанция)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 мая 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – <span class="FIO13">Савиной О.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей: – Устинова О.И., Балацкого Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – <span class="FIO7">Заболотной Н.В.</span>,</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу <span class="FIO1">Лубяной Е. В.</span> на решение Балаклавского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO1">Лубяной Е. В.</span> к Государственному унитарному предприятию <span class="Address2"><адрес></span> «Водоканал», <span class="FIO4">Мизякину А. А.</span>, третьи лица <span class="FIO2">Хоша Т. В.</span>, Управление государственной регистрации права и кадастра <span class="Address2"><адрес></span>, Аскеров <span class="FIO3">Саяд З. О.</span> о признании незаконным решения, признании недействительным договора о подключении к централизованной системе водоснабжения и обязании совершить определенные действия, заслушав доклад судьи <span class="FIO13">Савиной О.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию <span class="Address2"><адрес></span> «Водоканал» (далее ГУПС «Водоканал»), <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span>, в котором, с учетом уточненных исковых требований (том 1 л.д.180) просила суд:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконными и отменить технические условия на водоснабжение и водоотведение земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> части подключения к системе холодного водоснабжения – водопровод Дн-63 мм;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать недействительным договор от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-М/Д, заключенный между ГУПС «Водоканал» и <span class="FIO4">Мизякиным А. А.</span> о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> части подключения (технологического присоединения) объекта к центральной системе холодного водоснабжения: точка подключения – водопровод Дн-63 мм;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать <span class="FIO4">Мизякина А. А.</span> выполнить работы по демонтажу врезки трубы водоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> трубу сети водоснабжения Дн-63 мм в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что истцу <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Истец является совладельцем сети водоснабжения Дн-63 мм. Вторым совладельцем сети является собственник земельного участка по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> - <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУПС «Водоканал» сообщило <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> о поступившем в адрес ответчика запросе от <span class="FIO4">Мизякина А.А.</span> о разработке договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Такое подключение возможно через сеть водоснабжения Дн-63 мм, владельцами которой является истец <span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> и <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> К письму был приложен проект технических условий, предусматривающий получение согласия владельцев смежной сети – <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> и <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> В соответствии с п.20 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> срок для направления ответа <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> составлял 3 рабочих дня, однако до истечения 3-х дней – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУПС «Водоканал» выдал <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span> технические условия подключения (технологического присоединения), принадлежащему ему земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> водоснабжения с точкой присоединения – сеть водоснабжения Дн-63 мм. Таким образом, технические условия выданы <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span> в отсутствие согласия истца <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на оспаривание истцом договора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ответчик <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> полностью выполнил работы по врезке трубы водоснабжения к его земельному участку в трубу сети ДН-63 мм, принадлежащую истцу и <span class="FIO2">Хоше Т.В.</span>, что подтверждается актом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Наличие фактической врезки трубы ответчика <span class="FIO4">Мизякина А.А.</span> в трубу сети Дн-63 мм существенно нарушает права <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span>, ввиду чего истец обратилась в суд с настоящим иском.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Балаклавского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановленным по делу решением суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой ссылаясь на нарушение районным судом норм материального и процессуального права, просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы отмечает, что юридически значимыми и подлежащими установлению при разрешении настоящего гражданского дела обстоятельствами являются: принадлежность указанной частной (уличной) водопроводной сети тем или иным лицам; соблюдение ответчиками установленного законом порядка подключения к указанной частной (уличной) водопроводной сети.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственниками указанной частной (уличной) водопроводной сети являются истец <span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> и третьи лица - <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> и <span class="FIO8">Аскяров С.З.</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апеллянт отмечает, что невозможно выделить независимые автономные участки этой сети от центральной (городской) водопроводной сети ГУПС «Водоканал» до потребителя <span class="FIO2">Хоши Т.В.</span>, от центральной (городской) водопроводной сети ГУПС «Водоканал» до потребителя <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span>, и от центральной городской) водопроводной сети ГУПС «Водоканал» до потребителя <span class="FIO8">Аскярова С.З.</span> соответственно, тем самым податель жалобы указывает, что данный трубопровод невозможно разделить на автономные части, которые позволяли бы осуществлять подачу воды одному из названных потребителей, исключая подачу другим. По всему трубопроводу вода находится под давлением.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апеллянт отмечает, что ответчиками допущено нарушение прав истца <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span>, предусмотренные статьей 209 ГК РФ, как собственника объекта права - частной (уличной) водопроводной сети.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также податель жалобы выражает несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик – <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span>, а также ГУПС «Водоконал» в поданных возражениях просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции – представитель истца <span class="FIO14">Соболева М.В.</span>, принимавшая участие в судебном заседании путем использования ВКС на базе Колпинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полагала решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУПС «Водоканал» - <span class="FIO9">Шебеда А.В.</span>, представитель ответчика <span class="FIO4">Мизякина А.А.</span>, - <span class="FIO15">Ломянская Е.С.</span>, каждый в отдельности, возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, ответчик <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span>, третьи лица <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span>, Управление государственной регистрации права и кадастра <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO10">Аскеров С.З.</span> в судебное заседании суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и следует из материалов настоящего гражданского дела, что собственником земельного участка площадью 1330 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> является <span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> (том 1 л.д. 64-67).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> является <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> (том 1 л.д. 68-71).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником земельного участка площадью 1001 кв. кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> является <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> (том 1 л.д. 54-57).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из схемы расположения земельных участков, земельный участок <span class="FIO4">Мизякина А.А.</span> расположен между участками <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> и <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> ( том 1 л.д 112).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В районе земельного участка <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> имеются сети, построенные в разное время собственниками земельных участков <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="FIO2">Хоша Т.В.</span>) и <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span>). Собственник земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> запроектировала и построила уличную водопроводную сеть по <span class="Address2"><адрес></span> от водопроводной сети ГУПС «Водоканал» к дому <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственник земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> запроектировала и построила водопроводную сеть от сети (застройщика) смежного владельца <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span>, проходящей по <span class="Address2"><адрес></span> в районе <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам жилого <span class="Address2"><адрес></span>-Х/ТУ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> границей балансовой и эксплуатационной ответственности обслуживания и содержания водопроводных сетей между ГУПС «Водоканал» и <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> является точка врезки горводопровод.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения <span class="Nomer2">№</span>-Л/Д от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> границей балансовой и эксплуатационной ответственности обслуживания и содержания водопроводных сетей между застройщиком и <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> является точка врезки в уличный водопровод (том 2 л.д.69-73).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> обратился в ГУПС «Водоканал» с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> ( том 1 л.д. 96).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУПС «Водоканал» направило в адрес <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span> письмо, в котором в соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", просило предоставить согласие, либо отказ на подключение земельного участка <span class="FIO4">Мизякина А.А.</span> к централизованной системе холодного водоснабжения (том 1 л.д.157).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Лубяная Е.В.</span> направила в ГУПС «Водоканал» письмо, в котором указала, что не дает своего согласия на присоединение к сети водоснабжения смежных владельцев, так как гр. <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> не обращался к ней за согласием на присоединение и не обсуждал вопрос о разделе финансовых затрат на строительство водопровода (том 1 л.д. 21).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> дала согласие и не возражала против подключения объекта (участка) в городе Севастополе, <span class="Address2"><адрес></span> собственником которого является <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> к уже существующей сети водопровода, проходящей по <span class="Address2"><адрес></span> в районе ее участка <span class="Nomer2">№</span>, а также врезку в существующий колодец, расположенный по <span class="Address2"><адрес></span> напротив ее <span class="Address2"><адрес></span> ( том 1 л.д. 113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУПС «Водоканал» выдало <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span> Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и заключило договор <span class="Nomer2">№</span>-м/д от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (том 1 л.д.162-168), а также рабочую документацию (том 2 л.д. 45-54). При этом сроки, предусмотренные п. 20 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2130, ГУПС «Водоканал» соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования по существу, районный суд, установив вышеуказанные обстоятельства по делу, счел действия ответчика ГУПС «Водоканал» правомерными, а также принимая во внимание, что само по себе отсутствие согласия истца не может являться основанием для признания незаконным и отмене технических условий на водоснабжение и водоотведение земельного участка, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и сделаны с учетом всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности, установленных обстоятельств настоящего дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 14 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п. 29 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения определяется ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также Закон №416-ФЗ)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 1 ст. 18 Закона №416-ФЗ следует, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 2130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правилами N 2130, установлено, что "технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - документ, выдаваемый исполнителем в целях архитектурно-строительного проектирования подключаемого объекта и заключения договора о подключении, содержащий информацию об имеющейся возможности подключения подключаемого объекта в пределах указанной в таком документе максимальной мощности (нагрузки) в точках присоединения в пределах указанного в таком документе срока, и являющийся обязательным приложением к договору о подключении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами (п. 4 Правил N 2130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме согласно приложению N 2, содержащее сведения, установленные в пункте 25 Правил N 2130, а также прикладывает документы, предусмотренные в пункте 26 названных Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень сведений и документов, прилагаемых к заявлению о подключении, приведен в пунктах 25 и 26 Правил N 2130 и в силу пункта 28 названных Правил является исчерпывающим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 20 Постановления Правительства РФ N 2130 следует, что в случае если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу, не являющемуся исполнителем (далее - смежный владелец), технические условия выдаются исполнителем лицам, указанным в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, только после получения письменного согласия на выдачу технических условий от смежного владельца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнитель направляет смежному владельцу запрос о предоставлении в письменной форме согласия на выдачу технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с приложением проекта таких технических условий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span> дала согласие и не возражала против подключения объекта (участка) в городе Севастополе, <span class="Address2"><адрес></span> собственником которого является <span class="FIO4">Мизякин А.А.</span> к уже существующей сети водопровода, проходящей по <span class="Address2"><адрес></span> в районе ее участка <span class="Nomer2">№</span>, а также врезку в существующий колодец, расположенный по <span class="Address2"><адрес></span> напротив ее <span class="Address2"><адрес></span> ( том 1 л.д. 113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУПС «Водоканал» выдало <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span> Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и заключило договор <span class="Nomer2">№</span>-м/д от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения ( том 1 л.д.162-168), а также рабочую документацию ( том 2 л.д. 45-54). При этом сроки, предусмотренные п. 20 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2130 ГУПС «Водоканал» соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 ст. 18 Закона №416-ФЗ при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 43 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации" при наличии технической возможности подключения исполнитель не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящих Правил). При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд, в том числе с иском об оспаривании отказа в заключении договора о подключении или о понуждении к заключению договора о подключении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве исключительных случаев для отказа (пункт 32 Правил) указано непредставление заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, или при несоответствии представленного баланса водопотребления и водоотведения техническим параметрам подключаемого объекта, целям обеспечения пожаротушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130, точка подключения при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 33 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 следует, что в случае представления сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение, и оценивает техническую возможность подключения, а при отсутствии технической возможности также наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из анализа данных норм следует, что именно на ГУПС «Водоканал» возложена обязанность определить, к какому объекту (участку сети) централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение. При этом, имея техническую возможность для технологического присоединения, ГУПС «Водоканал» не имел права отказать <span class="FIO4">Мизякину А.А.</span> в заключении договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 1 статьи 421 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы заключенный договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения является публичным договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст. 18 Закона №416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.2.1 раздела 2 Устава ГУПС «Водоканал» следует, что целями деятельности предприятия являются: удовлетворение общественных потребностей в услугах водоснабжения и водоотведения абонентов Предприятия, находящихся на территории Севастополя; проведение единой технической политики в водоснабжении и водоотведении; удовлетворение общественных потребностей в строительстве, ремонте, реконструкции и эксплуатации объектов социального назначения (том 1 л.д. 84-оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.15 ст. 18 Закона №416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор <span class="Nomer2">№</span>-м/д от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения заключен между ГУПС «Водоканал» и <span class="FIO4">Мизякиным А.А.</span> в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, вопреки доводам апеллянта, Правила N 2130 не содержат обязанности по выдаче соответствующего согласия смежным владельцем сетей при условии, если он не является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и (или) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или транзитной организацией. Толкование положений абзаца 4 пункта 20 Правил N 2130 указывают, что выдача согласия смежного владельца водопроводный сетей является его правом, а не обязанностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства, согласно которым заинтересованные стороны вправе урегулировать вопрос о порядке и условиях выдачи согласия на подключение к сети водоснабжения в рамках договорных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо изложенного, коллегия судей критически относится к заключению ООО «Судебно-экспертной палаты Российской Федерации» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку выводы специалиста сделаны экспертом самостоятельно, при этом он не предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиками допущено нарушение прав истца <span class="FIO1">Лубяной Е.В.</span>, предусмотренные статьей 209 ГК РФ, как собственника объекта права - частной (уличной) водопроводной сети, признаются коллегией судей не состоятельными, поскольку указанное обстоятельство достоверными, допустимыми доказательствами не подтверждается, стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом, коллегия судей полагает необходимым отметить, что из схемы подключения, следует, что врезка водопроводной сети ГУПС «Водоканал» не проходит через земельный участок истца, не имеет подключения к ее водопроводу, а имеет точку подключения исключительно к колодцу принадлежащему <span class="FIO2">Хоша Т.В.</span>, тем самым коллегия судей соглашается с выводом районного суда о законности договора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-М/Д, заключенного между ГУПС «Водоканал» и <span class="FIO4">Мизякиным А.А.</span> о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> части подключения (технологического присоединения) объекта к центральной системе холодного водоснабжения: точка подключения – водопровод Дн-63 мм и технических условий на водоснабжение и водоотведение земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> части подключения к системе холодного водоснабжения – водопровод Дн-63 мм. (с учетом положений части 4 ст. 18 Закона №416-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы оценка доказательств произведена судом по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств. Результаты оценки доказательств суд в полном объеме отразил в решении и привел мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда об удовлетворении иска, другие доказательства отвергнуты судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного судебная коллегия находит, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену решения суда, в том числе и безусловную (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Балаклавского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO1">Лубяной Е. В.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано сторонами в течение трех месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья <span class="FIO13">О.В. Савина</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: О.И. Устинов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Е.В. Балацкий</p></span>