Дело № 33а-1530/2025

Суть дела

<title></title>         Судья Тимошина О.Н.     Дело № 92RS0002-01-2024-005602-27     (номер производства по делу    Производство № 33а-1530/2025     в суде первой инстанции    Категория 061а     2а-5137/2024)     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ     10 июня 2025 года    г. Севастополь     Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:     председательствующего судьи – Блейз И.Г.,     судей – Бояриновой Е.В., Исаева С.Н.     при секретаре – Марушевской Т.В.     с участием     представителей административного истца – Лебедева А.В., Никулина О.О.     представителя Севастопольской таможни – Кущ А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карачевцевой (Ивановой) Е. С. к начальнику таможенного поста Бухта Камышовая, Севастопольской таможне о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить нарушения, по апелляционной жалобе Карачевцевой (Ивановой) Е. С. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09 декабря 2024 года,     заслушав доклад судьи Блейз И.Г.,     установила: Карачевцева (до брака – Иванова) Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику таможенного поста Бухта камышовая, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) начальника таможенного поста Бухта К. Севастопольской таможни при проверке правильности расчета размера утилизационного сбора; признать транспортное средство (далее также – ТС) - автомобиль марки SSANGYONG REXTON G4. 2020 г.в., VIN №, ввезенный Ивановой Е.С. в Российскую Федерацию для личного пользования соответствующим условиям сноски 6 к пункту 3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года №1291; возложить обязанность на начальника таможенного поста Бухта К. Севастопольской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Карачевцевой (Ивановой) Е.С. путем учета денежных средств, согласно чека от ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 рублей, уплаченных ею в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставления отметки в паспорте транспортного средства об уплате утилизационного сбора (направлении соответствующих сведений администратору для внесения в электронный паспорт). Административные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи транспортного средства, заключенному в г. Алматы Р. К., административным истцом Карачевцевой (Ивановой) Е. С. для личного пользования приобретен автомобиль марки SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в., VIN №. ДД.ММ.ГГГГ автотранспортное средство ввезено на таможенную территорию Российской Федерации. На момент обращения в таможенный орган Карачевцевой (Ивановой) Е.С. произведены следующие действия: - уплачен утилизационный сбор в сумме 30 000 руб. по чеку № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указана плательщиком; - оформлено Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ; - оформлен Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указана собственником. ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора административный истец обратилась в таможенный орган - таможенный пост Камышовая Бухта Севастопольской таможни с заявлением в порядке, установленном Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2013 года №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также – Правила). ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен ответ, в соответствии с которым представленный ею пакет документов возвращен в порядке п.п. «а» п. 12.3 Правил в связи с недостоверностью указанных в расчете сведений, а именно, несоответствия представленного договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ документу, подтверждающему право владения ТС, который представлялся в аккредитованную испытательную лабораторию в целях получения свидетельства о безопасности конструкции ТС № № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ подписан начальником таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможни Акименко А.В.. В соответствии с п.п. «а» п. 12.3 Правил основанием для возврата плательщику комплекта документов является недостоверность или неполнота сведений, представленных на основании пункта 11 Правил. По мнению административного истца при подаче документов в испытательную лабораторию ошибочно был представлен договор купли-продажи транспортного средства, датированный «27» ноября 2023 года, который не являлся документом - основанием возникновения права собственности Карачевцевой (Ивановой) Е.С. на автомобиль, поскольку сделка купли-продажи автотранспортного средства на самом деле была заключена ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, а после ее заключения автомобиль из Республики Казахстан ввезен на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. После выяснения данных обстоятельств административным истцом направлен запрос о внесении изменений в Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства №ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответом испытательной лаборатории ООО «Центрим» от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении изменений отказано в связи с тем, что техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» TP ТС 018/2011 процедура корректировки Свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства или документов, явившихся основанием для его оформления, не предусмотрена. В связи с изложенным, Карачевцева (Иванова) Е.С. была вынуждена обратиться с заявлением об аннулировании Свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства № ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась за получением нового свидетельства о БКТС и электронного паспорта, которые ею получены и представлены вместе с новым заявлением и пакетом документов в таможенный орган для проверки расчета утилизационного сбора. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен ответ о том, что представленный Карачевцевой (Ивановой) Е.С. пакет документов возвращается в порядке п.п. «а» п. 12.3 Правил в связи с недостоверностью указанных в расчете сведений в части несоответствия коэффициента расчета суммы утилизационного сбора условиям его применения. Ответ подписан начальником таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможни Акименко А.В.. Административный истец полагает, что ею соблюдены все установленные условия, при которых автомобиль считается ввезенным в РФ для личного пользования, а именно: автомобиль ввезен в РФ плательщиком утилизационного сбора - истцом, в расчете суммы утилизационного сбора указано, что автомобиль предполагается к использованию для личного пользования истца; автомобиль зарегистрирован на плательщика утилизационного сбора - истца; автомобиль приобретен истцом до ДД.ММ.ГГГГ, электронный паспорт транспортного средства на автомобиль оформлен до ДД.ММ.ГГГГ, а потому действия административных ответчиков являются незаконными, что стало основанием для обращения с иском в суд. Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09 декабря 2024 года в удовлетворении административного иска отказано. Не согласившись с указанным решением суда, Карачевцева (Иванова) Е.С. подала апелляционную жалобу в который изложены доводы, аналогичные доводам и обстоятельствам, содержащимися в административном иске, просит решение суда отменить полностью, приняв по делу новое решение, которым её исковые требования удовлетворить в полном объёме. Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 21.02.2025 срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен. Представителем Севастопольской таможни на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, поскольку при проведении проверки представленных административным истцом документов выявлены противоречия в документах, подтверждающих право собственности на ТС, что свидетельствует о намеренном занижении суммы утилизационного сбора. Представители административного истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали. Представитель Севастопольской таможни просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.     Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно, при таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.     Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.     Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.     По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.     По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (статья 226 КАС РФ).     Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска Карачевцевой (Ивановой) Е.С., пришел к выводу, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об учете утилизационного сбора и выдаче таможенного приходного ордера на автомобиль SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в. не выполнены условия азб 4 сноски 6 к Перечню, действия административного ответчика осуществлены в пределах представленных полномочий, в соответствии с положениями действующего законодательства, прав и охраняемых законом интересов административного истца не нарушают. Довод о том, что Карачевцевой (Ивановой) Е.С. для получения СБТС предоставлен ошибочно договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и потому она имеет право на уплату утилизационного сбора с учетом условий, предусмотренных при ввозе транспортного средства для личного пользования, в размере 30 000 руб., суд первой инстанции нашёл несостоятельным. Судебная коллегия, проверяя решение суда первой инстанции на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Карачевцевой (Ивановой) Е.С. на основании договора купли-продажи транспортного средства, заключенного в г. <адрес>, приобретен автомобиль марки SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в., VIN №, продавец - Демеуов К.Е. ДД.ММ.ГГГГ указанное автотранспортное средство ввезено на таможенную территорию Российской Федерации на основании товарно-транспортной накладной № (л.д.142). ДД.ММ.ГГГГ Карачевцева (Иванова) Е.С. обратилась с заявлением на таможенный пост Бухта Камышовая Севастопольской таможня с заявлением о взыскании утилизационного сбора в соответствии с Правилами взимания, начисления, уплаты и взыскании утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291, в отношении ввезенного автомобиля SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в., из <адрес>(л.д.127). В приложении к данному заявлению представлены расчет суммы утилизационного сбора, копия паспорта, копия загранпаспорта, выписка из электронного паспорта транспортного средства №, свидетельство о безопасности транспортного средства № № Испытательного центра машин и их компонентов ООО «ЦЕНТРИМ», договор купли-продажи автотранспортного средства SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в. от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Ивановой Е.С. и Демеуовым К.Е., декларация на товар, квитанция об оплате утилизационного сбора за авто, заверенные личной подписью Ивановой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ начальником таможенного поста Бухта К. Севастопольской таможня в связи с проведением проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора руководителю испытательного центра машин и их компонентов ООО «ЦЕНТРИМ» направлен запрос № в отношении свидетельства о безопасности транспортного средства № TC № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа руководителя испытательного центра машин и их компонентов ООО «ЦЕНТРИМ» № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт выдачи свидетельства о безопасности транспортного средства № TC №. В приложении направлена копия договора купли-продажи автомобиля SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в. от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Ивановой Е.С. и Демеуовым К.Е. Письмом Таможенного поста Бухта К. Севастопольской таможня от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой Е.С. возвращен комплект документов, представленных ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием заявленного коэффициента расчёта суммы утилизационного сбора условиям его применения, указанным в сноске 6 к пункту 3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (л.д.149). ДД.ММ.ГГГГ Иванова Е.С. снова обратилась с заявлением о взыскании утилизационного сбора в соответствии с Правилами взимания, начисления, уплаты и взыскании утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ввезенного автомобиля SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в. (л.д.108) Письмом Таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможня от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой Е.С. возвращен комплект документов, представленных ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Иванова Е.С. обратилась с заявлением на таможенный пост Бухта Камышовая Севастопольской таможня с заявлением о взыскании утилизационного сбора в соответствии с Правилами взимания, начисления, уплаты и взыскании утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291, в отношении ввезенного автомобиля SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в., из <адрес>. В приложении к данному заявлению представлены расчет суммы утилизационного сбора, копия паспорта, копия загранпаспорта, выписка из электронного паспорта транспортного средства №, выписка из электронного паспорта транспортного средства №, свидетельство о безопасности транспортного средства № TC RU № Испытательного центра машин и их компонентов ООО «ЦЕНТРИМ», свидетельство о безопасности транспортного средства № TC № Испытательного центра машин и их компонентов ООО «ЦЕНТРИМ» оформленный ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи автотранспортного средства SSANGYONG REXTON G4, 2020 г.в. от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Ивановой Е.С. и Демеуовым К.Е., декларация на товар, квитанция об оплате утилизационного сбора за авто, заверенные личной подписью Ивановой Е.С., квитанция об оплате утилизационного сбора за авто, заверенные личной подписью Ивановой Е.С. (л.д.60) Письмом Таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможня от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой Е.С. возвращен комплект документов по основаниям, аналогичным ранее указанным (л.д.84). В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа. Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти). Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию. Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление 1291) утверждены:     Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);     Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень). В соответствии с пунктом 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба. Согласно подпунктам «а» - «в» пункта 11 главы II «Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты» Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении № 1; копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. В силу п. 11(2) Правил, при осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации. Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации, но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства подлежат государственному учету). Порядок оформления свидетельства о безопасности колесного транспортного средства установлен Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - Технический регламент). Пунктом 70 Технического регламента установлен порядок проведения оценки соответствия единичного транспортного средства, предусматривающий определенную последовательность действий, а именно: подача заявки и прилагаемых документов, предусмотренных приложением № 12 к ТР ТС 018/2011, в аккредитованную испытательную лабораторию; принятие решения по заявке в течение трех рабочих дней; идентификация единичного транспортного средства; проверка выполнения требований, предусмотренных пунктами 11 - 14 и приложениями № 4 - 6, пунктом 4 приложения № 7 посредством проведения технической экспертизы конструкции и, при необходимости, испытаниями; подготовка протокола технической экспертизы конструкции транспортного средства; оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и передача его заявителю. По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов аккредитованная испытательная лаборатория выдает заявителю свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, в которое при необходимости заносятся отметки об ограничении применения транспортного средства. Форма указанного документа предусмотрена приложением № 17 к техническому регламенту. В случае несоответствия единичного транспортного средства требованиям настоящего технического регламента оно может быть приведено в соответствие и представлено в аккредитованную испытательную лабораторию для повторного проведения проверки выполнения требований. Документация, имеющая отношение к проверке выполнения требований, хранится в архиве аккредитованной испытательной лаборатории не менее пяти лет. Пунктами 1 - 6 Раздела 3 приложения № 12 к Техническому регламенту установлен перечень документов, представляемых заявителем, с целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства заявитель представляет в аккредитованную испытательную лабораторию. Согласно сноске 6 Перечня (в соответствующей редакции), для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после 1 августа 2023 г., в отношении которого одновременно соблюдаются, в том числе следующие условия: таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня (в редакции Постановления Правительства РФ от 17 октября 2023 года № 1722, действующего с 29.10.2023). В соответствии с подпунктом «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291» (действует с 31 декабря 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу), в сноске 6 к Перечню, абзац 4 изложен в следующей редакции: «таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 года». Исходя из пункта 12(2) Правил, по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет: учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) или прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора или направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа. Принимая во внимание, что административным истцом представлены противоречивые сведения относительно оснований приобретения транспортного средства, первоначально представлен договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в установленном законом порядке, а также учитывая, что СБКТС датировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком верно сделаны вывод о неправильном исчислении утилизационного сбора, а потому оснований для признания действий административных ответчиков незаконными не имелось. Довод стороны истца о том, что договор от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ошибочно, с неверно указанной датой его заключения несостоятелен, данный договор не расторгнут, не признан недействительным, сознательно предоставлен административным истцом в аккредитованную организацию для составления сертификата. Как следует из текста договора от ДД.ММ.ГГГГ, дата его составления указана несколько раз, в том числе и в заключительных положениях возле подписей сторон, а потому административный истец не могла заблуждаться относительно даты его составления. Довод о том, что договор не мог быть составлен ДД.ММ.ГГГГ, поскольку автомобиль был уже ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, также не может быть принят во внимание, поскольку оформление правоотношений после фактической передачи автомобиля не противоречит действующему в Российской Федерации законодательству. Как следует из товарно-транспортной накладной, автомобиль ДД.ММ.ГГГГ отправлен Демеуовым К.Е. как собственником транспортного средства.     При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения принципов законности и справедливости. Судом соблюдены положения, предусмотренные законодательством об административном судопроизводстве, в соответствии обстоятельствами административного дела точно и правильно применены законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.     Нарушений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущих отмену обжалуемого постановления суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.     Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.     В силу пункта 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, среди прочего, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; (пункт 1 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); неправильное применение норм процессуального права (пункт 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).     Таких оснований при рассмотрении апелляционной жалобы не установлено.     Руководствуясь статьями 307 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда,     определила: решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карачевцевой (Ивановой) Е. С. – без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев.     Председательствующий –     Судьи –

Основная информация

УИД дела: 92RS0002-01-2024-005602-27

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 10.06.2025

Судья: Блейз Ирина Геннадьевна

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Карачевцева (Иванова) Евгения Сергеевна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Начальник таможенного поста Бухта Камышовая Акименко А.В.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Никулин Олег Олегович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Севастопольская таможня

Движение дела

23.04.2025 09:34

Передача дела судье

10.06.2025 09:45

Судебное заседание

Место: 4

Результат: Вынесено решение

24.06.2025 09:28

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

24.06.2025 11:55