Дело № 33а-1460/2025
Севастопольский городской суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 92RS0002-01-2024-005682-78 Председательствующий в</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство: 1я инст. № 13а-1961/2024 (2а-5112/2024), 2я инст. №33а-1460/2025 первой инстанции Кириленко Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 мая 2025 года г. Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда <span class="FIO4">Кондрак Н.И.</span>, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гагаринскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю о дополнении административных ограничений в отношении <span class="FIO1">Киричко А. С.</span> по частному представлению и.о. заместителя прокурора Гагаринского района города Севастополя на определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 9 декабря 2024 года, которым отказано в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционного представления на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 17 октября 2025 года, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решением Гагаринского районного суда города от 17 октября 2024 года административное исковое заявление ОМВД по Гагаринскому району УМВД России по городу Севастополю удовлетворено. Дополнены административные ограничения, установленные в отношении поднадзорного лица <span class="FIO1">Киричко А.С.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не согласившись указанным решением суда, заместителем прокурора Гагаринского района города Севастополя 4 декабря 2024 года подано представление с заявлением о восстановлении процессуального срока для его подачи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 9 декабря 2024 года отказано в восстановлении процессуального срока для обжалования решения суда от 17 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В поданном представлении и.о. заместителя прокурора Гагаринского района города Севастополя просит определение судьи от 9 декабря 2024 года отменить, постановить новое – восстановить срок для обжалования решения суда от 17 октября 2024 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частная жалоба в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания по правилам судопроизводства в суде апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив представленные материалы, изучив доводы представления, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в восстановлении процессуального срока для подачи представления суд исходил из того, что установленные законом сроки изготовления мотивированного судебного решения и его выдача лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору соблюдены, время со дня получения копии судебного решения и до окончания срока его обжалования - 10 дней являлось достаточным для подготовки представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с данными выводами районного суда не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в соответствии со статьей 37 КАС РФ относится к числу лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 7 статьи 39 КАС РФ прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных упомянутым Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участие прокурора в рассмотрении дел судами регламентировано статьей 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 35 Закона № 2202-1 прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Закона № 2202-1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» прокурор, участвующий в деле, обладает правом на принесение представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 7 статьи 39 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 статьи 298 КАС РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, право на судебную защиту лиц, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце 5 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» судам разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении срока подачи жалобы, представления лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 298, 314 КАС РФ и исчисляемых со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным актом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 17 октября 2024 года состоялось судебное заседание по делу, в котором принимала участие прокурор <span class="FIO3">Грудинина В.В.</span> (л.д. 50-53), была оглашена резолютивная часть решения, в тот же день изготовлен его полный текст, копия которого, согласно расписке в материалах дела, получена прокурором <span class="FIO3">Грудининой В.В.</span> в тот же день - 17 октября 2024 года (л.д. 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями части 5 статьи 298 КАС РФ срок обжалования постановленного судебного акта истекает 28 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представление прокурора на решение суда и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подано 4 декабря 2024 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 5 статьи 298 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения суда от 17 октября 2024 года прокурор указал, что фактически копия судебного акта получена 25 ноября 2024 года, вместе с тем доказательств в подтверждение указанного не представил, а имеющаяся в материалах дела вышеназванная расписка данные доводы опровергает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что копию решения суда от 17 октября 2024 года прокурор, принимающий участие в деле - <span class="FIO3">Грудинина В.В.</span> получила в тот же день, обратного не доказано, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в восстановлении срока для подачи представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда мотивированы, подробно изложены в судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, оцененными судом по правилам статьи 84 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено, оснований для удовлетворения настоящего представления и отмены оспариваемого судебного акта не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 311, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 9 декабря 2024 года оставить без изменения, частное представление - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Севастопольского</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> городского суда <span class="others1"> </span> Н.И. Кондрак</p></span>