Дело № 2а-1038/2025 ~ М-306/2025

Балаклавский районный суд города Севастополя

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 10.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-1038/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 92RS0001-01-2025-000418-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Милошенко Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Соболевой Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO7">Стецурина Н. П.</span>, <span class="FIO1">Эмирбекова Р. З.</span> к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя <span class="FIO3">Майкиной О. А.</span>, <span class="FIO4">Лапиной Е. А.</span> об обжаловании действия органа государственной власти, возложении обязанности совершить определенные действия, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные истцы <span class="FIO7">Стецурин Н.П.</span> и <span class="FIO11">Эмирбеков Н.В.</span> обратились в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя <span class="FIO3">Майкиной О. А.</span> о признании незаконным решения Управления регистрации права и кадастра города Севастополя, выраженного в уведомлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № КУВД-001/2024-62665837/1 об отказе во включении в Единый государственной реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – теплицы лит. Ш, которая составляет 7/250 долей целостного имущественного комплекса теплиц, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 29-км.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, 3, площадью 522 кв. м, поскольку имущественный комплекс пленочных теплиц, в отношении которого получен отказ, не обладает признаками капитального строительства, в связи с чем, теплицы, входящие в состав имущественного комплекса, являются некапитальным строением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы с позицией государственного регистратора не согласны, в обоснование заявленных требований указали, что при обращении с заявлением о государственном кадастровом учете как ранее учтенного объекта недвижимости и регистрации права на объект недвижимости – здание теплицы лит. «Ш», по адресу: г. Севастополь, 29-км.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, 3, площадью 522 кв. м. были представлены все документы, которых, по мнению истцов, было достаточно для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с к/н 85 363 907 00:31:001:0120 площадью 0,8803 га, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ЮБШ 29-й км. <span class="Nomer2">№</span>, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежит истцу <span class="FIO7">Стецурину Н.П.</span> на праве договора аренды земли с КСП «Красный Октябрь» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сроком на 49 лет. Согласно выписке из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, земельный участок с к/н 91:01:031001:151 поставлен на кадастровый учет, собственник – г. Севастополь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По договору купли-продажи недвижимого имущества от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с ООО «Универсал-Крым» недвижимое имущество, в виде теплицы лит. Ш, которая составляет 7/250 долей целостного имущественного комплекса теплиц принадлежит истцу (право собственности зарегистрировано под реестровым <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, отказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя <span class="FIO3">Майкиной О.А.</span> в государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, указав, что теплица литера Ш не является объектом капитального строительства и не подлежит кадастровому учету.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своей правовой позиции истцы <span class="FIO1">Эмирбеков Р.З.</span> и <span class="FIO7">Стецурин Н.П.</span> приводят пример с аналогичной ситуацией, когда теплица, приобретенная <span class="FIO1">Эмирбековым Р.З.</span> по договору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в собственность, являющаяся долей в размере 7/500 в целостном имущественном комплексе, была поставлена на кадастровый учет с к/н 91:01:056002:58. Также ссылаются на оценку рыночной стоимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, согласно которой теплица литера Ш состоит из фундамента, столбов, металлического каркаса, что в свою очередь указывает на наличие признаков капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административные исковые требования представителем истца уточнены, изложены в следующей редакции: «Признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № КУВД-001/2024-62665837/1 и возложить на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя обязанность в течении 10 календарных дня со дня вступления в законную силу решения суда включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – теплице лит. «Ш», площадью 522 кв.м., расположенной по адресу: город Севастополь, 29-й км.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, 3 (объект недвижимости расположен на земельном участке к/н 91:01:031001:151)».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, представлено заключение специалиста ИП <span class="FIO12">Злобина А.И.</span> согласно которому исследуемые на фототаблицах строения являются объектами капитального строительства, подлежащими кадастровому учету, права на указанное имущество подлежат государственной регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO7">Стецурин Н.П.</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, обеспечил явку представителя <span class="FIO13">Вегеш В.И.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO1">Эмирбеков Р.З.</span>, представитель истцов <span class="FIO13">Вегеш В.И.</span>, в судебном заседании заявленные в иске требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в судебном заседании заявленные исковые требования считала необоснованными. В представленных суду возражениях на исковое заявление указано, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, объектах незавершённого строительства, помещении, машиноместе, осуществляется на основании правоустанавливающего документа на такой объект недвижимости, а также технического плана. В данном случае правоустанавливающие документы предоставлены не были, был направлен запрос в ГУП г. Севастополя «Бюро технической инвентаризации». Согласно ответу, вышеупомянутая теплица представляет собой теплицу из металлической арки и бетонных столбов, признакам сооружения не отвечает, объектом капитального строительства не является, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истцу просила отказать. Заключение по результатам выездного обследования прилагается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также административный ответчик в дополнениях к возражению указала, что в ЕГРН содержались сведения об объектах, не являющихся в силу закона объектами капитального строительства. Правовая экспертиза при постановке на кадастровый учёт теплицы не проводилась. Снята с кадастрового учета на основании Протокола <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заседания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо - <span class="FIO2">Кузнецов И. В.</span> в судебном заседании поддержал требования истцов, считал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ООО «Севтрансстрой» - <span class="FIO14">Ибадулаев Э.Д.</span> в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. В представленных суду возражениях заинтересованное лицо ссылается на отсутствие прав у административных истцов на земельный участок с кадастровым номером 91:01:031001:151, площадью 8803 кв.м. на котором расположена теплица, также на отсутствие признаков капитального строения у вышеупомянутой теплицы, на незаконность договора купли-продажи и нарушение норм законодательства нотариусом <span class="FIO6">Мукатиной М.Е.</span> при удостоверении сделки, а также на наличие подложных сведений в заключении кадастрового инженера <span class="FIO12">Злобина А.И.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя <span class="FIO3">Майкина О. А.</span>, <span class="FIO4">Лапина Е. А.</span> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц ГУП г. Севастополя "БТИ", Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица - <span class="FIO5">Мукатин В. С.</span>, <span class="FIO6">Мукатина М. Е.</span>, ООО "Универсал Крым" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав участников рассматриваемого дела, исследовав материалы дела, рассматривая данный иск в пределах заявленных в уточнениях к иску от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> требований, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеют значение для дела, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первоначально обжалуемое решение вынесено административным ответчиком <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, административное исковое заявление подано в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В ходе рассмотрения дела исковые требования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уточнены в порядке ст. 46 КАС РФ, т.е. заявления поданы в сроки, установленные ст. 219 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов, обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представитель <span class="FIO7">Стецурина Н.П.</span> обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенным по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, 29-ый км<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, литера Ш, в отношении сооружения площадью 522,0 кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Управлением принято решение об отказе во включении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее – Закон о регистрации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 10.2 ч. 1 ст. 1 Грк РФ, некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из этапов осуществления государственной регистрации прав в соответствии со статьей 29 - Закона N 218-ФЗ является правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, проводимая на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, проводимая государственным регистратором прав правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации прав документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя был сделан запрос в ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации». Ответ содержал сведения, что объект, расположенный по адресу: г. Севастополь, 29 км., ш. Южнобережное, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, литера Ш, площадь: 522,0 кв. м, представляет собой теплицу из металлической арки и бетонных столбов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, теплицы, входящие в состав имущественного комплекса, не обладают признаками капитального строительства, в связи с чем, являются некапитальным строением и не могут быть отнесены к объектам недвижимости, подлежащим учету в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ, о чем обосновано было указано государственным регистратором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своих дополнениях к возражению на административное исковое заявление Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя указано, что спорный объект недвижимости – теплица с кадастровым номером 91:00:000000:2571 был поставлен на кадастровый учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках реализации государственного контракта, заключенного между Севреестром и ООО «Градиент» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на оказание услуг по переносу сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства, расположенных на территориях города Севастополя в Единый государственный реестр недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вышеупомянутый объект – теплица, была снята с государственного кадастрового учета на основании Протокола заседания рабочей группы по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости Управления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее – Протокол). Как следует из протокола, при анализе сведений ЕГРН выявлено, что в связи с исполнением государственного контракта между Севреестром и ООО «Градиент» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, при «массовом» внесении сведений об объектах недвижимости, содержащихся в технической документации, на сегодняшний день в ЕГРН содержатся сведения в том числе об объектах, не являющихся в силу закона объектами капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с целью повышения качества данных ЕГРН, предложено исключить из ЕГРН объекты, не обладающие признаками объектов капитального строительства, согласно приложенному перечню и присвоить им статус «архивная».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Регистратор подчеркивает, что правовая экспертиза государственным регистратором при постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанной таблицы не осуществлялась, поскольку сведения о теплице были внесены в рамках реализации государственного контракта между Севреестром и ООО «Градиент» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение о снятии теплицы с кадастровым номером 91:00:000000:2571 с учета от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> никем не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 26 Закона о регистрации определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 12 статьи 29 Закона о регистрации приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к мнению о законности обжалуемых решений о приостановлении и об отказе государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, обязании совершить определенные действия, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении административного иска истцам отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO8">Р.</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO7">Стецурина Н. П.</span>, <span class="FIO1">Эмирбекова Р. З.</span> отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение в окончательной форме составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(подпись)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Милошенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Балаклавского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">города Севастополя&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Милошенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оригинал решения находится в материалах дела <span class="Nomer2">№</span>а-1038/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Балаклавского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">города Севастополя&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Милошенко</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия изготовлена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 92RS0001-01-2025-000418-31
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 16.06.2025
Судья: Милошенко Надежда Владимировна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). → 0б оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Гос регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя Майкина Ольга Александровна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя Лапина Екатерина Александровна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУП г. Севастополя "БТИ"
ИНН: 9200025305
ОГРН: 1159204008017
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
ИНН: 9204002115
ОГРН: 1149204004025
КПП: 920401001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Кузнецов Илья Владимирович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Мукатин Владимир Сергеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Мукатина Маргарита Евгеньевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Севтрансстрой"
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Универсал Крым"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Стецурин Николай Петрович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя
ИНН: 9204002997
ОГРН: 1149204005598
КПП: 920401001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Эмирбеков Решат Зияевич

Движение дела

10.02.2025 16:38

Регистрация административного искового заявления

10.02.2025 18:17

Передача материалов судье

11.02.2025 17:46

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
11.02.2025 17:46

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.02.2025 17:46

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

10.03.2025 16:30

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
24.03.2025 16:30

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
22.04.2025 14:30

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
20.05.2025 16:00

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
16.06.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Вынесено решение по делу
30.06.2025 17:31

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

23.07.2025 12:36

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

22.07.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

28.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
28.07.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 27.08.2025
04.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

14.10.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции