Дело № 2-1972/2025 ~ М-883/2025

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Уникальный идентификатор дела</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 92RS0002-01-2025-001323-76</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1972/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;28 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю к ООО УК Евро-Дом, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – ГУПС "Водоканал" о защите интересов неопределенного круга лиц,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Межрегиональное Управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Евро-Дом» » о защите прав потребителей и просил: признать противоправным бездействие в отношении неопределенного круга потребителей ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «УК «Евро-Дом»», располагающегося по адресу: <span class="Address3">&lt;адрес&gt;</span> 1 по вопросу разработки и&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;согласования Программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды; обязать ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «УК «Евро-Дом», располагающегося по адресу: <span class="Address4">&lt;адрес&gt;</span> 1 в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с Территориальным отделом по г.Севастополю Межрегионального Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю по вопросу разработки и&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;согласования Программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в находящихся на обслуживании многоквартирных дома; обязать ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «УК «Евро-Дом», располагающегося по адресу: <span class="Address5">&lt;адрес&gt;</span> 1 в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда через средства массовой информации довести его до сведения потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, управляя многоквартирными жилыми домами и являясь исполнителем коммунальных услуг, обязано обеспечить гражданам, проживающим в этих домах, коммунальных услуг надлежащего качества, в том числе услуги холодного водоснабжения, отвечающие санитарным и техническим требованиям, а также осуществлять контроль, в том числе путем организации производственного контроля качества холодной воды в соответствии с санитарными нормами и нормативами. Такой производственный контроль, согласно методическим рекомендациям Главного государственного санитарного врача РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, обеспечивается по согласованной и утвержденной в установленном порядке программе производственного контроля качества и безопасности воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о слушании дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;о слушании дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, направил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУП г.Севастополя «Водоканал» направило в суд письменные пояснения, согласно которым <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Роспотребнадзор согласовал ГУП г.Севастополя программу производственного контроля качества воды на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд,, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ООО «УК «Евро-Дом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению семи многоквартирными домами в г.Севастополе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 мая 2023 года за №792 Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в отношении ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований статей 11, 19, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»; пунктов 77, 1 Приложения 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», предложено разработать программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды и согласно программе проводить лабораторный контроль качества питьевой воды из распределительной системы централизованного водоснабжения в жилых многоквартирных домах, находящихся на обслуживании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела факт отсутствия программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды не оспаривался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание положения подпункта «д» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также пунктов 2, 6 приложения № 1 к Правилам, следует признать, что качество предоставляемых коммунальных услуг, в частности, состав и свойства холодной и горячей воды, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 15, 16 статьи 2 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, - это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного (горячего) водоснабжения, отдельных объектов таких систем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 32 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 77 «Санитарных правил 2.1.3684-21», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 10 (далее - Правила осуществления производственного контроля), и приложениями № 2 - 4 к Санитарным правилам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 часть 1 статьи 4 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 5 Правил осуществления производственного контроля производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму Минстроя России от 6 июля 2023 г. № 18379-ОГ/00 «По вопросу разработки и согласования программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды» организация отбора проб из точек водоразбора в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что такие точки водоразбора находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, или иной организации к точкам водоразбора в целях отбора проб воды законом не установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение. Требований к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений ГУП г.Севастополя «Водоканал» следует, что именно третье лицо является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;и водоотведения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Роспотребнадзор уведомил ГУПС «Водоканал» о согласовании программы производственного контроля качества воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме 05 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.П. Матюшева</p></span>