Дело № 2а-1190/2025 ~ М-414/2025

Ленинский районный суд города Севастополя

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 10.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2а-1190/2025</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Севастополь</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд города Севастополя в составе:</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – судьи Бабарики О.В.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника Курганской М.Ю.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Кулиш Наталья Александровны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя о возложении обязанности совершить определенные действия,</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кулиш Н.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит: признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка в аренду без предоставления торгов, земельный участок расположен по адресу: г. Севастополь, ул. Серафимовича, д. 10, площадью 998 кв.м., по заявлению Кулиш Натальи Александровны; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление Кулиш Наталья Александровна о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадью 998 кв.м.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заявление мотивировано тем, что 21.10.2024 г. вх. № ГУ-22919/24 административные истцы обратились в Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в аренду без проведения торгов.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако 07 ноября 2024 года Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги (исх. № ГУ-исх-15853/24).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административный ответчик указав в отказе, что границы земельного участка на местности не соответствует границам земельного участка, установленным в государственном кадастре недвижимости, на территории общей площадью&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;266,87 кв.м., примыкающей к земельному участку, на которой частично расположены строения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, приступает к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – Кулиш Н.А. является собственником жилого дома общей площадью 75,7 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Жилой дом на сегодняшний день стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за заявителями в установленном законодательством порядке. Указанный объект недвижимости находится на сформированным земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В оспариваемом отказе Департамент указал, что земельный участок не может быть предоставлен Заявителям в соответствии с п.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации как собственникам расположенного на нем здания бесплатно.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По смыслу положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В рассматриваемом случае право собственности Кулиш Н.А. на объект недвижимого имущества (жилой дом) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанием кадастрового номера расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости.</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности Кулиш Н.А. на жилой дом подтверждается сведениями ЕГРН, что в силу вышеуказанной статьи является достаточным основанием для предоставления в аренду расположенного под ним земельного участка, иных условий эта норма не содержит.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Соответствующий вывод полностью подтверждается существующей правоприменительной судебной практикой – а именно: Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.08.2022 № 14-КАД22-4-К1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, отказ Департамента № ГУ-исх-15853/24 от 07.11.2024 является незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы Административного истца.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С целью соблюдения и восстановления прав административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и возложением обязанности на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя рассмотреть заявление от 21.10.2024 г. вх. № ГУ-22919/24 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд, Кулиш Н.А.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Кулиш Н.А.- удовлетворить.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным и отменить решение отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка в аренду без предоставления торгов, земельный участок расположен по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадью 998 кв.м., по заявлению Кулиш Натальи Александровны;</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление Кулиш Наталья Александровна о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадью 998 кв.м., в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд, Кулиш Н.А.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2025.</p> <p class="MsoClassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Бабарика О.В.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 92RS0003-01-2025-000715-04
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 01.04.2025
Судья: Бабарика Олеся Викторовна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). → 0б оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя
ИНН: 9204003736
ОГРН: 1149204007083
КПП: 920401001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя
ИНН: 9204002115
ОГРН: 1149204004025
КПП: 920401001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Кулиш Наталья Александровна

Движение дела

10.02.2025 16:24

Регистрация административного искового заявления

11.02.2025 09:03

Передача материалов судье

11.02.2025 14:53

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
11.02.2025 14:53

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

05.03.2025 12:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: каб. 16, тел. 53-09-68
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
05.03.2025 17:11

Рассмотрение дела начато с начала

06.03.2025 17:11

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

01.04.2025 16:15

Судебное заседание

Место: каб. 16, тел. 53-09-68
Результат: Вынесено решение по делу
15.04.2025 15:08

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

22.04.2025 11:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства