Дело № 2-2734/2025 ~ М-2013/2025
Ленинский районный суд города Севастополя
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(мотивированный текст)</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2025 г. <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием представителя истца <span class="FIO1">ФИО1</span> - адвоката <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Покровской К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Address2"><адрес></span> о признании права на получение мер социальной поддержки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истец <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с иском к <span class="FIO6">ФИО6</span> <span class="Address2"><адрес></span> о признании незаконным и отмене решения ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span>, восстановлении истца в Книге учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование заявленных требований истец указал, что является военнослужащим <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>, а также участником <span class="FIO7">ФИО7</span>. Решением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> истцу было отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона города Севастополя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> ввиду непредоставления оригинала документа, подтверждающего участие в <span class="FIO8">ФИО8</span>. Распоряжением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Истец полагает решение ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO9">ФИО9</span> незаконным, нарушающим его право, как участника <span class="FIO10">ФИО10</span>, на получение мер социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание явился истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание явился представитель истца адвокат <span class="FIO2">ФИО2</span> также поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO11">ФИО11</span> <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 36 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право иметь в частности собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец обратился в <span class="FIO12">ФИО12</span> <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о предоставлении государственной услуги по постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, как участнику <span class="FIO13">ФИО13</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> истцу отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона города <span class="FIO14">ФИО14</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span>. В обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие в представленных истцом в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе <span class="FIO15">ФИО15</span> при подаче заявления о постановке на учет оригинала документа, подтверждающего участие истца <span class="FIO16">ФИО16</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Распоряжением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 5.1 Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке граждан на учет. Так, основаниями для отказа в постановке граждан на учет являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) отсутствие права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем, суд не может признать законным принятое ответчиком <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение <span class="FIO17">ФИО17</span> об отказе в принятии на учет истца в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> участникам специальной <span class="Nomer2">№</span> предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, представляются земельные участки, находящиеся в собственности <span class="Address2"><адрес></span>, в собственность бесплатно либо выплата единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка, находящегося в собственности <span class="Address2"><адрес></span>, в собственность бесплатно в порядке, установленном законодательством <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 1 Закона <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> настоящий Закон устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности <span class="Address2"><адрес></span> (далее - земельные участки), отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет), основания снятия граждан с данного учета, предельные размеры земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также основания выплаты единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к отдельным категориям граждан, имеющих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, относятся граждане, отнесенные законом <span class="Address2"><адрес></span> к получателям мер социальной поддержки - <span class="FIO18">ФИО18</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Частью 1.2 ст. 4 Закона <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-ЗС от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено, что основанием для предоставления земельных участков гражданам, относящимся к категории, установленной пунктом 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в собственность бесплатно являются следующие условия:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) гражданин принят на учет в порядке, установленном настоящим Законом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) гражданин проживал на территории <span class="Address2"><адрес></span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет истец являлся <span class="Nomer2">№</span>, участником специальной военной операции, что подтверждается справкой об участии истца в <span class="FIO19">ФИО19</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> участие <span class="FIO20">ФИО20</span> или обеспечение выполнения боевых задач в ходе указанной операции и право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом подтверждается, в том числе, выпиской (справкой) из приказа командира <span class="Nomer2">№</span>, подразделения, штаба, органа, оперативной или иных групп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно расписке <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцом при обращении с заявлением о постановке на учет была предоставлена справка об участии <span class="FIO21">ФИО21</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 7.6.8 Регламента работы Государственного казенного учреждения <span class="FIO22">ФИО22</span> утвержденного Постановлением Правительства Севастополя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, сотрудник <span class="FIO23">ФИО23</span>, осуществляющий прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе, нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материалами дела подтверждается, что сотрудник <span class="FIO24">ФИО24</span> в рамках предоставленных полномочий при приеме документов изготовил копию представленной истцом справки об участии <span class="FIO25">ФИО25</span> и заверил ее своей подписью. Согласно п. 7.6.8 Регламента такая копия документа тождественна оригиналу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Совокупность изложенных обстоятельств указывает на соответствие статуса истца требованиям п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> а также на наличие у ответчика на дату принятия оспариваемого решения документов, необходимых для принятия решения о постановке истца на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме того, распоряжением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> истец был принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> как гражданин Российской Федерации, относящийся к отдельной категории граждан - участникам <span class="Nomer2">№</span>, и поставлен на учет в Книге учета граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что решение ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> является незаконным и подлежит отмене, а <span class="FIO1">ФИО1</span>, как <span class="Nomer2">№</span>, участник <span class="Nomer2">№</span>, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории <span class="Address2"><адрес></span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и направленный для участия <span class="FIO26">ФИО26</span>, согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span> подлежит включению в Книгу учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным и отменить решение <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в принятии <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>) на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязать <span class="FIO27">ФИО27</span> <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="Nomer2">№</span> восстановить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>) в Книге учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.В. Баянина</p></span>