Дело № 2-1594/2025 ~ М-357/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 2-1594/2025 УИД № 92RS0004-01-2025-000558-34 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2025 года                                                        г. Севастополь Нахимовский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Рубана М.В., с участием секретаря Барсуковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шишкича ФИО8 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Шишкич ФИО8, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Шишкич ФИО8 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от 03.09.2024 № ДСН/24-589, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Шишкичем Михаилом Владимировичем, последний является нанимателем изолированного жилого помещения, двухкомнатной квартиры общей площадью 50,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 14.01.2025 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда (приватизация жилого фонда)», поскольку истцом не предоставлены справка о регистрации по месту жительства заявителя (истца) из всех мест проживания за период с 03.06.1995 по 03.07.2000, справка о неиспользовании заявителем (истцом) права на приватизацию за период с 03.06.1995 по 03.07.2000. Кроме того, в вышеуказанном решении указано, что отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на приватизируемое жилое помещение. Однако такие документы истец по независящим от него причинам предоставить не может. При этом, истец ранее право на приватизацию не использовал. Истец и его представитель Полищук Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя и третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не представлено, ходатайств не поступало. Представитель третьего лица Шишкича М.В. – Полищук Е.П. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила суд удовлетворить иск в полном объёме и принять отказ Шишкича ФИО8 от приватизации, который он так же направлял в адрес ответчика при подаче заявления Шишкича ФИО8 на приватизацию спорной квартиры через отделение МФЦ. Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав пояснения истца, его представителя и представителя третьего лица Шишкича М.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 03.09.2024 № ДСН/24-589, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Шишкичем Михаилом Владимировичем, последний является нанимателем изолированного жилого помещения, двухкомнатной квартиры общей площадью 50,7 кв. м, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером №. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 14.01.2025 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда (приватизация)», поскольку истцом не предоставлены справка о регистрации по месту жительства заявителя (истца) из всех мест проживания за период с 03.06.1995 по 03.07.2000, справка о неиспользовании заявителем (истцом) права на приватизацию за период с 03.06.1995 по 03.07.2000. Кроме того, в вышеуказанном решении указано, что отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения на приватизируемое жилое помещение расположенное по адресу: <данные изъяты>. Как усматривается из материалов дела, истец в период времени с 04.07.2000 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается данными паспорта истца Шишкича ФИО8 серии <данные изъяты>. Прав собственности в отношении иных жилых помещений (долей) истец не имеет, что подтверждено представленными сведениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРН. Право на бесплатную приватизацию, в том числе и на территории г. Севастополя истец ранее не использовал. В судебном заседании свидетель Смотров ФИО8 пояснил, что он с 1982 года по настоящее время истец проживает в доме № № по ул. Севастопольской в селе Верхнесадовое города Севастополя, только в квартире № 20. Истца знает с 1982 года, может подтвердить, что истец место жительства не менял, кроме случаев отсутствия на время прохождения обучения с 1994 по 1997 года и прохождения срочной службы в вооружённых силах Украины с 1997 по 1998 г.г. Согласно диплому ДГ ВН №006051 Шишкич ФИО8 с 01.09.1994 по 15.06.1997 проходил обучение в профессионально-техническом училище № № г. Брянка Луганской области по специальности слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда. Военным билетом № подтверждается факт прохождения срочной военной службы с 27.06.1997 до 02.12.1998. В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Согласно ст.ст.60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, договором социального найма. В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Статьей 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Истец получил гражданство Российской Федерации только в 2014 года и с этого времени постоянно проживает в квартире № 37 дома № 80 по ул. Севастопольской в с. Верхнесадовое города Севастополя, своё право на приватизацию не использовал и реализует его впервые, иных жилых помещений в собственности не имеет. Согласно п. 2.6.1. Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)» от 31.07.203 № 98-а/2023 документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется. Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Данное обстоятельство подтверждено наличием договора социального найма ДСН/24-589 от 03.09.2024, по которому нанимателями вышеназванного помещения является Шишкич ФИО8 и его отец Шишкич ФИО8, который от участия в приватизации отказался. В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В п. 1 договора социального найма жилого помещения № ДСН/24-589 от 03.09.2024 указано, что наймодатель (Департамент капитального строительства города Севастополя) передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, в связи с чем утверждение Департамент капитального строительства города Севастополя в решении № 158/01-05-02.1-50/02/25 от 14.01.2025 о том, что отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополь на приватизируемое жилое помещение, расположенное по адресу: город Севастополь, с. Верхнесадовое, ул. Севастопольская, д.80, кв.37, несостоятельно. Согласно ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Как указано в п. 3, 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда РФ» статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно пункту 5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую. С учетом, того, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, служебной не является, ранее истец в приватизации не участвовал (доказательств обратного ответчиком не представлено), в настоящее время постоянно в ней проживает на условиях социального найма на законных основаниях, несет бремя содержания и оплаты коммунальных услуг, то требование истца о передачи ему в собственность квартиры в порядке приватизации является законным и обоснованным, потому подлежащими удовлетворению. Учитывая заявление истца об оставлении судебных расходов по оплате государственной пошлины за ним, данные судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 98, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, РЕШИЛ: Признать за Шишкичем ФИО8 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру общей площадью 50,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение суда является основанием для регистрации в ЕГРН права собственности Шишкича ФИО8 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 03.06.2025. Судья – подпись Копия верна. Судья Нахимовского районного суда города Севастополя                   М.В. Рубан

Основная информация

УИД дела: 92RS0004-01-2025-000558-34

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 20.05.2025

Судья: Рубан Максим Викторович

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Связанные с приватизацией жилой площади

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Департамент капитального строительства Севастополя

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Шишкич Михаил Владимирович

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Шишкич Михаил Михайлович

Движение дела

17.02.2025 18:04

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

18.02.2025 16:53

Передача материалов судье

21.02.2025 13:16

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

03.03.2025 15:49

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

03.03.2025 15:50

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

31.03.2025 15:10

Подготовка дела (собеседование)

Место: Кабинет №13

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

31.03.2025 15:49

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

20.05.2025 11:20

Судебное заседание