Дело № 2а-1484/2025 ~ М-359/2025
Нахимовский районный суд города Севастополя
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело № 2а-1484/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД № 92RS0004-01-2025-000560-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">15 мая 2025 года г. Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">председательствующего судьи Рубана М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по по административному иску Деменок <span class="FIO9">ФИО9</span> к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец Деменок А.В. обратился в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об оспаривании решения органа государственной власти об отказе в оказании государственной услуги - выкупе земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком, заключён договор аренды земельного участка <span class="Nomer18">№</span> от 14.12.2023, согласно которому арендодатель (ответчик) передал в аренду истцу земельный участок площадью 1000 кв.м, КН <span class="Nomer3">№</span>, в районе <span class="Address3"><адрес></span>, категория земель "Земли населенных пунктов", разрешенное использование "Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)", согласно выданному распоряжению. В последующем, данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования «ведение садоводства» (код 13.2). Участку присвоен адрес, <span class="Address4"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На участке построен жилой дом, право на который зарегистрировано за административным истцом, присвоен кадастровый номер <span class="Nomer15">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец 05.12.2024 обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему документами, подтверждающими право на выкуп земельного участка, находящегося в аренде, с кадастровым номером № <span class="Nomer4">№</span>, в том числе документ подтверждающий наличие объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером № <span class="Nomer16">№</span> (запись в МФЦ №01/2024/68696 от 05.12.2024, регистрация в Департаменте № ГУ-26543/24 от 06.12.2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Департаменту при подаче заявления о выкупе земельного участка были предоставлены решения судов № 2а-3019/2022, № 2а-2438/2023 для обоснования оснований для выкупа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">19 декабря 2024 года административный ответчик отказал в предоставлении государственной услуги по выкупу земельного участка, изложенного письмом № ГУ-исх-19111/24, что и явилось основанием для обращения административного истца в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец считает данное решение административного ответчика незаконным, поскольку ответчиком неправильно применены нормы законодательства и не учтены все обстоятельства дела, а в сложившихся фактических обстоятельствах оснований для отказа у ответчика не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный истец в судебное заседание явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в иске просил отказать, заинтересованным лицом причин неявки суду не представлено, ходатайств не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обжалуемое решение вынесено административным ответчиком 19.12.2024, исковое заявление поступило в суд 17.02.2025, т.е. в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что ранее Полухина <span class="FIO9">ФИО9</span> с целью реализовать свое право на преимущественное предоставление земельного участка в аренду без торгов согласно пп.14 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя ЗС-106, как лица, отнесенного к отдельной социальной категории граждан «дети войны», расположенного по адресу: <span class="Address5"><адрес></span>, обратилась с заявлением в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № ГУ-исх-10381/22 от 28.09.2022 в предоставлении государственной услуги истцу было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 06.12.2022, вступившим в законную силу, указанное решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги было признано незаконным, на Департамент возложена обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <span class="Address6"><адрес></span>. м по заявлению Полухиной И.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">12.04.2023 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принято распоряжение №3006-РДЗ о предварительном согласовании предоставления земельного участка Полухиной И.Н., отнесенной к отдельной социальной категории граждан «дети войны», земельного участка в аренду без торгов согласно пп.14 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя ЗС-106, расположенного по адресу: <span class="Address7"><адрес></span>.м., +/- 11.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">После проведения процедуры межевания земельного участка и постановки его в координатах на кадастровый учет земельному участку был присвоен кадастровый № <span class="Nomer5">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">После постановки на кадастровый учет земельного участка Полухина И.Н. 22.06.2023 обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду без проведения торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №ГУ-исх-7783/23 от 11.07.2023 Полухиной И.Н. в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду без проведения торгов отказано по причине нахождения испрашиваемого земельного участка в границах красных линий в пределах территории общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">30.11.2021 решением Нахимовского районного суда города Севастополя по делу № 2а-2438/2023 указанное решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя признано незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом, судом установлено, что согласно сведений Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя испрашиваемый земельный участок частично расположен в зоне неопределенного функционального назначения, также в соответствии со сведениями ИСОГД данный земельный участок частично находится в границах красных линий улично-дорожной сети и территории общественного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В то же время, согласно заключению специалиста (кадастрового инженера) согласно Генеральному плану города Севастополя испрашиваемый земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной; не расположен на территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования; не имеет пересечений и наложений с земельными участками, принадлежащими третьим лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме того, 14 декабря 2023 года между ответчиком и Полухиной И.Н. уже заключен договор аренды земельного участка <span class="Nomer19">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address8"><адрес></span>, кадастровый № <span class="Nomer6">№</span>, данный договор аренды был зарегистрирован в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">14 февраля 2024 года между Полухиной И.Н. и Деменок А.В. заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка <span class="Nomer20">№</span> от 14.12.2023, согласно которому все права арендатора земельного участка перешли к Деменок А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">21 февраля 2024 года решением № 306/48-08/24 Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя земельному участку КН №<span class="Nomer7">№</span> присвоен адрес: внутригородское муниципальное образование <span class="Address9"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">05 декабря 2024 года за Деменок А.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 24,4 кв.м, КН <span class="Nomer17">№</span>, расположенный на земельном участке КН № <span class="Nomer8">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">05 декабря 2024 года Деменок А.В. обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка КН <span class="Nomer9">№</span> в собственность без торгов бесплатно на том основании, что на участке построен жилой дом, право на который зарегистрировано, запись в МФЦ №01/2024/68696 от 05.12.2024, регистрация в Департаменте №ГУ-26543/24 от 06.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данное заявление административного истца основано на положениях п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, с учетом пп.14 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которым административный истец имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, являющийся собственником здания, расположенного на земельном участке, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленном ему в аренду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Так, согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Как отмечено Конституционным Судом РФ в постановлении №9-П от 11.02.2019, «природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости, обуславливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющиеся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным в частности в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты, следуют судьбе земельного участка».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">19 декабря 2024 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, изложенное в письме за № ГУ-исх-19111/24, на том основании, что «испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №<span class="Nomer10">№</span> большей частью расположен в границах красных линий улично-дорожной сети и территории общего пользования (на территории общего пользования), в соответствии с документацией по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018 №248-ПП».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с п.6 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Идентичные основания для отказа в предоставлении земельного участка ранее были оспорены в суд, по которым приняты решения о незаконности решений Департамента, что имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу ст.64 КАС РФ суд считает установленным, что указанное основание для отказа не соответствует фактическим обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ст.64 КАС РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом, судом установлено, что после решения Нахимовского районного суда города Севастополя по делу № 2а-3019/2022 испрашиваемый земельный участок был сформирован на основании Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополь от 12.04.2023 № 3006-РДЗ, определена его категория «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя после межевания указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ЕГРН, в утвержденных координатах характерных поворотных точек, с присвоением ему кадастрового номера <span class="Nomer11">№</span>, выписка из ЕГРН от 22.06.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, выполняя функции государственного регистратора, не выявил никаких ограничений и обременений, прямо препятствующих внесению сформированного земельного участка в ЕГРН, в том числе иных нарушений в виде каких-либо пересечений границ данного земельного участка с иными объектами недвижимости или иными земельными участками, в т.ч. с установленными «красными линиями» улично-дорожной сети. Управление проверкой установило, что земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно сведений и информации из выписки ЕГРН, предоставленной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на указанный земельный участок от 22.06.2023 за № <span class="Nomer12">№</span>, никаких ограничений и обременений на испрашиваемом и сформированном в своих границах земельном участке, в том числе, наличия на нем каких-либо красных линий улично-дорожной сети и территории общественного пользования, не имеется, участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в связи с чем при правовой экспертизе и оценке Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополь данный участок был внесен в координатах характерных точек в государственный кадастровый реестр и пересечений с красными линиями и землями общественного пользования выявлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Стороной истца представлено заключение кадастрового инженера, которое мотивировано действующим Генеральным планом города Севастополя, утвержденным решением Севастопольским городским Советом 13.12.2005 за №4114 «Об утверждении Генерального плана развития города Севастополя до 2025 года», земельный участок не расположен в границах внутренней улично-дорожной сети, категория земли определена как «земли населенных пунктов», вид разрешенного земельного участка определен как «для индивидуального жилищного строительства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Также, судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН на указанный земельный участок от 17.12.2024, КН №<span class="Nomer13">№</span>, ограничений и обременений на указанном земельном участке не имеется, он не расположен в границах красных линий УДС и землях общественного пользования, согласно «Проекта планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018 №248-ПП», согласно постановлению Правительства Севастополя «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.04.2018 №248-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проекта планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» за №282-ПП от 08.06.2023 и он не изъят из оборота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кроме этого, судом установлено, что истцом осуществлены действия по технологическому присоединению электросетей, газовой сети и водовода, истец указывает, что проживает в жилом доме по улице Ревякина, 114.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд на основании изученных материалов дела приходит к выводу, что допустимых доказательств, которые опровергают ранее установленные судами обстоятельства, а также доказательств обоснованности и законности принятого решения административным ответчиком не предоставлено, следовательно, административные исковые требования Деменок А.В. обоснованы и доказаны, а обжалуемое решение административного ответчика нельзя признать законным, потому требования административного иска подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вместе с тем, при разрешении исковых требований в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ суд не вправе подменять функции, предоставленные соответствующему органу власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Пунктом 2.4.1 Регламента "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов", утвержденного приказом Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23 декабря 2021 года N 20-АР, установлено, что срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента поступления в адрес уполномоченного органа заявления и всех необходимых документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку судом установлено, что решение Департамента не основано на законе, суд считает необходимым восстановить нарушенные права административного истца путем возложения на Департамент обязанности предпринять необходимые действия для заключения договора в соответствии с действующим законодательством в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок является достаточным и установлен для совершения соответствующего действия регламентом и достаточен для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб., что подтверждается соответствующим платежным документом, в связи с чем на основании ст.111 КАС РФ указанные судебные расходы подлежат возмещению за счет административного ответчика, польку административный иск удовлетворен в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьями 59-62, 111, 178, 180, 226, 227 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный иск Деменок <span class="FIO9">ФИО9</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, изложенное в письме № ГУ-исх-19111/24 от 19.12.2024, об отказе в оказании в предоставлении земельного участка в собственность без торгов признать незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу направить Деменок <span class="FIO9">ФИО9</span> проект договора о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address10"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer14">№</span> в собственность без торгов по заявлению Деменок <span class="FIO9">ФИО9</span> № 01/2024/68696 от 05.12.2024 (запись № ГУ-26543/24 от 06.12.2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уведомить суд и административного истца о принятом решении в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополь в пользу Деменок <span class="FIO9">ФИО9</span> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное решение составлено 29.05.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья - подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Нахимовского районного</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">суда города Севастополя М.В. Рубан</p> </div></span>