Дело № 2-1731/2025 ~ М-615/2025
Нахимовский районный суд города Севастополя
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">ДЕЛО № 2-1731/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 92RS0004-01-2025-000951-19</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 июня 2025 года город Севастополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нахимовский районный суд города Севастополя</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">под председательством судьи Романова С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания – Шелимовой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Боль <span class="FIO5">...</span> к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – потребительский кооператив «Дачно-Строительный Кооператив «Ракетка», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, кадастровый <span class="Nomer2">...</span>. Просит указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования истец мотивировал тем, что Решением Качинского поселкового Совета 6 сессии 6 созыва № 80 от 31.01.2011г. «О даче согласия гражданам - членам ОК ДСК «Ракетка» согласно прилагаемого списка на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства» дано согласие гражданам-членам ОК ДСК «Ракетка» на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Боль <span class="FIO5">...</span> указан в списке лиц, которым дано согласие на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства (площадью 0,02га.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец указывает, что требования решения Качинского поселкового Совета 6 сессии 6 созыва № 80 от 31.01.2011г. выполнены, подготовлен и согласован проект отвода земельного участка, участок поставлен на государственный кадастровый учет, как участок частной собственности Боль А.В., присвоен кадастровый номер <span class="FIO5">...</span> (сейчас КН: <span class="FIO5">...</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельному участку присвоен адрес: г.<span class="FIO5">...</span>, ул<span class="FIO5">...</span>, <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец указывает, что на основании статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» имеет право оформить в собственность указанный земельный участок, однако такого права лишен по обстоятельствам от него не зависящим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, с целью реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка 07.04.2022 истец через МФЦ обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: <span class="FIO5">...</span> Уведомлением Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя в предоставлении земельного участка отказано по тем основаниям, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определённой категории земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец указывает, что предусмотренная административная процедура по оформления участка в собственность, была ограничена сроком и уже прекратила свое действие, а потому он вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на участок в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание стороны, представители третьих лиц не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, истец просил рассматривать дело в его отсутствии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От председателя ПК «Дачно-Строительный Кооператив «Ракетка» поступило заявление, согласно которому ПК "ДСК "Ракетка" не возражает против удовлетворения исковых требований. Местоположение земельного участка кадастровый <span class="Nomer2">...</span> соответствует местоположению участка, выделенному Боль А.В. Судебное заседание просит провести в отсутствии ПК "ДСК "Ракетка".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Качинского поселкового Совета 6 сессии 6 созыва № 80 от 31.01.2011г. «О даче согласия гражданам - членам ОК ДСК «Ракетка» согласно прилагаемого списка на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства» дано согласие гражданам-членам ОК ДСК «Ракетка» на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной выписке, представленной Архивом города Севастополя по запросу суда, Боль <span class="FIO5">...</span> указан в списке лиц, которым дано согласие на оформление проектов отвода с установлением границ и площади земельных участков в натуре (на местности) для индивидуального дачного строительства (площадью 0,02га.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из представленных Архивом города Севастополя материалов усматривается, что требования решения Качинского поселкового Совета 6 сессии 6 созыва № 80 от 31.01.2011г. выполнены, подготовлен и согласован проект отвода земельного участка. Земельному участку присвоен адрес: г<span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление градостроительства и архитектуры, рассмотрев градостроительное обоснование размещения объекта градостроительства, сообщает, что целевое назначение объектов проектирования не противоречит характеру застройки района и соответствует Генеральному плану г. Севастополя, УГиА согласовывает разработанное градостроительное обоснование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственное управление охраны окружающей природной среды в г. Севастополе направило заключение о согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка по адресу: с. <span class="FIO5">...</span> в Нахимовском районе, испрашиваемого гр. Боль А.В. для индивидуального дачного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Севастопольская городская санэпидстанция, рассмотрев представленные материалы и землеустроительную документацию гр. Боль <span class="FIO5">...</span>, в соответствии со ст. 41 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» согласовывает «Проект землеустройства по отводу земельного участка для индивидуального дачного строительства площадью 0,0191 га по адресу, <span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, <span class="Nomer2">...</span>, гр. Боль <span class="FIO5">...</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным ЕГРН, 10.08.2021 сведения о земельном участке площадью 191 кв.м., расположенном по адресу: <span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, с разрешенным видом использования «для индивидуального дачного строительства», как о ранее учтенном объекте недвижимости, были внесены в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером: <span class="FIO5">...</span> с указанием координат характерных точек границ данного земельного участка. Дата присвоения кадастрового номера 05.08.2011 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, границы участка согласованы с Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Севастополя от 02.12.2022 № 62КПП утверждены Правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского, Орлиновского внутригородских муниципальных образований (далее - ПЗЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ПЗЗ, территория ДСК «Ракетка» расположена в границах контура Ж-1/К/-/3 территориальной зоны ведения садоводства Ж-1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное подтверждается ответом Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1.1 Закона № 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 2 статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее 1 января 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что в порядке статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» с целью реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка 07.04.2022 истец через МФЦ обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: г<span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя в предоставлении земельного участка отказано по тем основаниям, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определённой категории земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, по вопросу определения категории земли истец обращался в ДИЗО, однако получил ответ, согласно которому установление категории земельного участка будет возможно только после учреждения Генеральною плана города Севастополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, предусмотренная в порядке статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» процедура по оформлению участка в собственность, была ограничена сроком до 1 января 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что истец обращался в предусмотренный законом срок к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: г. <span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, однако получил отказ со ссылкой на отсутствие категории земли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ответчиком принято решение об отказе в предоставлении истцу земельного участка в собственность по обстоятельствам, от истца не зависящим и которые не могут препятствовать реализации права на землю, участок, расположенный по адресу: <span class="FIO5">...</span> <span class="Address2">...</span>, кадастровый <span class="Nomer2">...</span> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного объекта недвижимости, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Боль <span class="FIO5">...</span> на земельный участок, расположенный по адресу: <span class="FIO5">...</span> <span class="Address2">...</span>, кадастровый <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск Боль <span class="FIO5">...</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassdocdata">Признать за Боль <span class="FIO5">...</span> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г<span class="FIO5">...</span>, <span class="Address2">...</span>, кадастровый <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassdocdata">Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда изготовлено 06.06.2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья С.А. Романов</p></span>