Дело № 33-2544/2025
Верховный Суд Донецкой Народной Республики
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий в 1-й инстанции: Логвинов О.В. № 2-1237/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-2544/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 декабря 2025 года г. Донецк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Дорошенко В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Сломовой И.В., Бескровной Е.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Фокиной Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO9">Журиоква А.П.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Ильичевского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 14 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Сломовой И.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Журиков А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст.13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОУП № 8 от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer3">№</span> Журикову А.П. отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. По расчетам пенсионного органа общий стаж истца составил 34 года 5 месяцев 5 дней, льготный стаж 0 лет, поскольку не приняты во внимание представленные заявителем справки, уточняющие льготный период работы, так как невозможно провести проверки достоверности сведений, содержащихся в справке, на соответствие первичным документам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, ссылаясь на нарушение своих прав, просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по ДНР <span class="Nomer3">№</span> от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении истцу пенсии. Обязать пенсионный орган включить в льготный стаж по Списку №1 периоды работы с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ЧАО «ММК им. Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, по Списку №2 с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ЧАО «ММК им. Ильича» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Обязать пенсионный орган назначить с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №1 в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении» и учесть сведения из индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ильического районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> признано незаконным и отменено решение ОУП №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer3">№</span> об отказе Журикову А.П. в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении». Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать Журикову А.П. в расчет пенсии в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст.13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении» периоды работы с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича», по Списку <span class="Nomer3">№</span> с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича», с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича», назначить с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку <span class="Nomer3">№</span> в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении» с учетом Индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5) от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в льготный стаж, поскольку отсутствует возможность осуществить проверку представленных справок, уточняющих льготный характер работы истца в спорные периоды и справку ОК-5 первичными документами, при этом суд не учел, что индивидуальные ведомости о застрахованном лице сформированы после принятия в Российскую Федерацию ДНР и образования нового субъекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, полагает, что, возложив на ОСФР по ДНР обязанность назначить истцу пенсию, суд первой инстанции своим решением заменил уполномоченный орган, в компетенцию которого входит назначение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом посредством направления судебных извещений и телефонограммы. Об отложении судебного заседания не ходатайствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Закон № 5-ФКЗ) предусмотрено, что нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1-3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее – Постановление № 1-12), с учётом изменений внесенных Постановлением Правительством Донецкой Народной Республики от 9 марта 2023 года № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года № 1058-IV (в редакции, действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин), с учётом положения пункта 21 настоящего Постановления. При назначении (перерасчёте) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка, а документом, подтверждающим сумму начисленной заработной платы (дохода) - справка о заработной плате, выданная собственником или уполномоченным им орган, соответствующими архивными учреждениями, по форме, утверждённой настоящим Постановлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При разрешении данного спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами материального права Украины и Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года № 1058-IV (далее – Закон Украины № 1058-IV), с учетом Постановления № 1-12, мужчины имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения возраста 60 лет и наличия страхового стажа не менее 15 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Закона Украины № 1058-IV страховой стаж – период (срок), в течении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не менее, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона. Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона (1 января 2004 года), засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 (далее – Порядок № 637) предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных в этом пункте документов для подтверждения трудового стажа принимаются членские билеты профсоюзов. При этом подтверждаются периоды работы только за то время, за которое есть отметки об уплате членских взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 1 п. 2 Раздела XV Закона Украины № 1058-IV пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. Лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, пенсии назначаются по нормам этого Закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далее – Закон Украины № 1788-ХІІ) на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждёнными Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест мужчины - после достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины – после достижения 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. Работникам, которые имеют не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца – женщинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацами 1, 2 пункта 4 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 3 апреля 2017 года № 32/5 предусмотрено, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № 1 и № 2, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки. До 21 августа 1992 года период работы с вредными и тяжёлыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после 21 августа 1992 года – с учётом результатов проведённой аттестации. При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях за период с 21 августа 1992 года по 14 июня 2016 года (до вступления в силу Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-25 (далее – Порядок проведения аттестации рабочих мест) следует применять нормативные правовые акты, действовавшие до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики в части, непротиворечащей Конституции Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» предусмотрена Списком № 1 раздела II подразделом 2а утвержденным постановлениями Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994, № 36 от 16.01.2003, № 461 от 24.06.2016 как работа с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 года № 442 утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок № 442), согласно п. 9 которого перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей со льготным пенсионным обеспечением работников после согласования с профсоюзным комитетом утверждаются приказом по предприятию, организации. Извлечения из приказа вносятся в трудовую книжку работников, профессии и должности которых внесены в перечень.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 48 КЗоТ Украины и статьёй 62 Закона Украины № 1788-ХІІ предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз. 1-2 п. 20 Порядка № 637, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение № 5). В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 44 Закона Украины № 1058-IV предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> Журиков А.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОУП № 8 от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer3">№</span> истцу отказано в назначении пенсии по возрасту согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ, поскольку невозможно проверить информацию, содержащуюся в предоставленных заявителем справках, уточняющих льготный характер работы, на соответствие первичным документам. По расчетам пенсионного органа общий стаж Журикова А.П. составил 34 года 5 месяцев 5 дней, льготный стаж отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом первой инстанции учтено, что для подтверждения наличия льготного и страхового стажа истцом в пенсионный орган предоставлена трудовая книжка БТ-I <span class="Nomer3">№</span>, в соответствии с записями которой Журиков А.П. осуществлял трудовую деятельность с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – учеба в СПТУ 99 г. Мариуполь; с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – принят в цех КиПиА слесарем по КиПиА ученик КиПиА при ТЭЦ-2 3 разряда; с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – служба в армии; с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда конверторного цеха ОАО «ММК им. Ильича»; переведен в конверторный цех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, электрослужба, участок отделения непрерывной разливки стали и комплекса доводки стали; с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – переведен в конверторный цех, электрослужба, участок отделения непрерывной разливки стали и комплекса доводки стали. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха 6 разряда ПАО «ММК им. Ильича»; <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены на основании Указа Главы ДНР от 31.03.2022 № 108 «Об администрации города Мариуполя».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Льготный характер работы истца подтверждается справками, выданными ЧАО «ММК им. Ильича» от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer3">№</span>, <span class="Nomer3">№</span>, <span class="Nomer3">№</span>, <span class="Nomer3">№</span>, согласно которым Журиков А.П. работал:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; работник ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств; данная должность предусмотрена Списком №1 раздела III подраздела 2 п. «а» Постановления КМУ №162 от 11.03.1994;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; работник ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств; данная должность предусмотрена Списком №1 раздела III подраздела 2 п. «а» Постановления КМУ №36 от 16.01.2003;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; данная должность предусмотрена Списком №2 раздела III подраздела 2 п. «а» Постановления КМУ №36 от 16.01.2003;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования конверторного цеха ЧАО «ММК им. Ильича»; работник занятый ремонтом оборудования в условиях действующего производства; данная должность предусмотрена Списком №2 раздела III подраздела 6 Постановления КМУ №461 от 24.06.2016.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанных справках имеются ссылки на приказы об аттестации рабочих мест.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных сведений из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что в период с 1999 по март 2022 истцу начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы. Данные индивидуальных ведомостей о застрахованном лице (справка формы ОК-5) соответствуют записям трудовой книжки истца и справкам, уточняющих льготные периоды работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отмене решения ОСФР по ДНР от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer3">№</span> об отказе Журикову А.П. в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении», возложил обязанность на пенсионный орган засчитать истцу в расчет пенсии в льготный стаж по Списку №1 периоды работы с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по Списку №2 с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначил пенсию с <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> по возрасту на льготных условиях по Списку №1 в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении» с учетом Индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5) от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы относительно того, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж, поскольку отсутствует возможность осуществить проверку представленных справок, уточняющих льготный характер работы истца в спорные периоды и справки ОК-5 первичными документами, сформированной после принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются, поскольку предоставленные истцом документы выданы и подписаны уполномоченными лицами, заверены печатями, отраженные в них сведения о спорных периодах работы истца согласуются с записями в трудовой книжке и с иными документами, содержащимися в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, опровергающих сведения о стаже работы истца, отраженном в трудовой книжке или недостоверности этих сведений, ответчик суду не предоставил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невозможность провести проверку предоставленных истцом первичными документами вызвана объективными обстоятельствами (отсутствие деловых контактов и сотрудничества между государственными органами Российской Федерации и Украины), не зависящими от самого истца, что не может лишать его конституционного права на социальное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия учитывает, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 36 Порядка представления и оформление документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1 орган, назначающий пенсию, предоставляет: разъяснение предприятиям, учреждениям, организациям и лицам по вопросам назначения и выплаты пенсий; в случае необходимости-бланки документов; помощь лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, относительно получения недостающих документов для назначения пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него вышеуказанными нормативными актами обязанности, направленные на оказание гражданину, обратившемуся за назначением пенсии, содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, принимая решение о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность включить в страховой стаж спорные периоды истца, подменил своим решением полномочия пенсионного органа, являются необоснованными, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-Ф3 (ст. 18 и 19 Федерального закона №173-Ф3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, исходя из задач гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ), суду при разрешении гражданских дел надлежит предпринимать все меры к тому, чтобы после окончания рассмотрения между сторонами не продолжался спор и не возникало новых конфликтов, основанных на уже исследованных судом обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов, указывающих на незаконность решения суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ильичевского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 14 июля 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 10 декабря 2025 года.</p></span>