Дело № 5-517/2025
Буденновский межрайонный суд города Донецка
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-517/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Категория: ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 93RS0001-01-2025-002442-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 апреля 2025 года судья Буденновского межрайонного суда города Донецка (283062, Донецкая Народная Республика, г. Донецк, ул. Аксакова, д. 56) Свинцова Ю.Н., с участием правонарушителя <span class="FIO1">ФИО1</span> рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, УССР, гражданки РФ, имеющей высшее образование, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении трех несовершеннолетних детей: <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., работающей директором <span class="others1"><данные изъяты></span>», зарегистрированной по адресу: РФ, ДНР, <span class="Address2"><адрес></span>, проживающей по адресу: РФ, ДНР, <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, –</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно обращения в ФО <span class="Nomer2">№</span>, директор <span class="others2"><данные изъяты></span>» <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть с нарушением законодательно установленного срока, предоставил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), на ЗЛ со СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>, кадровое мероприятие – начало договора ГПХ с датой заключения договора ГПХ – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Факт правонарушения подтверждается ЭДОК. Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 не предоставлена в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования в срок, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченное должностное лицо ОСФР по ДНР, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала было уведомлено надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Дополнительно предоставил сведения о том, что сведения об обжаловании решения о наложении финансовых санкций отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушитель <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаивалась. Подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав их в совокупности с нормами и требованиями действующего законодательства, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции закрепление мер ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета как для страхователей, так и для должностных лиц, непосредственно обязанных вести такой учет в организации и надлежащим образом представлять информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом (Постановление от 4 февраля 2019 года N 8-П; определения от 29 января 2019 года N 253-О, от 23 апреля 2020 года N 824-О и от 28 мая 2020 года N 1119-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с нарушение сроков представления необходимых документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении <span class="others3"><данные изъяты></span>» составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении <span class="others4"><данные изъяты></span>» вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Указанное решение обжаловано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, как директора <span class="others5"><данные изъяты></span>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и виновность <span class="FIO1">ФИО1</span>, как должностного лица – директора <span class="others6"><данные изъяты></span>», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; выпиской из ЕГРЮЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; обращением в ФО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; уведомлением о доставке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; формой ЕФС-1 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; а также иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <span class="others7"><данные изъяты></span>», усматривается, что директор <span class="FIO1">ФИО1</span> является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо - директор <span class="others8"><данные изъяты></span>» <span class="FIO1">ФИО1</span>, обладая организационно-распорядительными функциями, обязан был осуществлять контроль за соблюдением организацией законодательства, регламентирующего представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Обнаружение в ходе проверки нарушений требований указанного законодательства, повлекших несвоевременное представление в уполномоченный орган сведений, свидетельствует о виновности руководителя организации - директора <span class="others9"><данные изъяты></span>» <span class="FIO1">ФИО1</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, усматривает наличие в деянии директора учреждения <span class="FIO1">ФИО1</span> состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности <span class="FIO1">ФИО1</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, связанного с нарушениями в области налогового законодательства, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу, что <span class="FIO1">ФИО1</span> подлежит привлечению к административному наказанию в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации в виде штрафа, поскольку именно такое наказание будет необходимым и достаточным для исправления <span class="FIO1">ФИО1</span> и предупреждения нарушений как ей, так и иными гражданами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 24.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд, –</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженку <span class="Address2"><адрес></span>, УССР, гражданку РФ, паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, к/п <span class="Nomer2">№</span>, зарегистрированную по адресу: РФ, ДНР, <span class="Address2"><адрес></span>, – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 300,00 (триста) российских рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить <span class="FIO1">ФИО1</span>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. Неуплата штрафа в указанный срок в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд города Донецка, путем подачи жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Буденновского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">межрайонного суда г.Донецка Ю.Н.Свинцова</p></span>