Дело № 5-593/2025

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 5-593/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 93RS0001-01-2025-002842-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 апреля 2025 года судья Буденновского межрайонного суда города Донецка Гуляева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании зале суда в г. Донецке (г.Донецк, ул.Литке, д.10), дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в отношении должностного лица:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гражданина Российской Федерации, имеющей высшее образование, состоящей в зарегистрированном браке, работающей в должности директора <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, ранее не привлекавшей к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 мая 2024 года в 08 часов 31 минут, <span class="FIO2">ФИО2</span>, являясь должностным лицом – директором <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, будучи обязанной в силу требований п.п. 4 п. 2 ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 года (далее по тесту – Закон № 27-ФЗ), предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике сведения, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, о трудовой деятельности каждого лица, работающего в <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в нарушение требований абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ предоставила указанные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.3 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 15 застрахованных лиц на бумажном носителе лично, что следует из уведомления программного комплекса Фронт-Офис <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO2">ФИО2</span> пояснила, что с протоколом согласна, свою вину признает и раскаивается. При рассмотрении протокола никаких ходатайств и заявлений не имеет, в помощи защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении не нуждается. На вопросы суда пояснила, что ей понятны её процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона №27-ФЗ следует, что страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> является страхователем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, следует из материалов дела, в частности, уведомления программного комплекса «Фронт-Офис» <span class="Nomer2">№</span>, что <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> 08.05.2024 лично предоставлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.3) за апрель 2024 года на 15 застрахованных лиц на бумажном носителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>, директором которого является <span class="FIO2">ФИО2</span>, нарушены требования абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона №27-ФЗ, поскольку приведенные выше сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.3) за апрель 2024 года на 15 застрахованных лиц, подлежали предоставлению в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и в частности, виновность директора <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> подтверждается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 07.04.2025, составленным уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Донецкой Народной Республике, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- выпиской из ЕГРЮЛ от 10.03.2025, согласно которой <span class="FIO2">ФИО2</span> является директором <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уведомлением программного комплекса «Фронт-Офис» <span class="Nomer2">№</span> от 08.05.2024;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведениями документооборота, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (подраздел 1.3), представленными <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике 08.05.2024 на 15 застрахованных лиц на бумажном носителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследованные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенное выше несоблюдение страхователем (<span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>), должностным лицом (директором) которого является <span class="FIO2">ФИО2</span>, порядка предоставления сведений в форме электронных документов, в случаях, предусмотренных Законом №27-ФЗ, образует в действиях должностного лица состава инкриминируемого правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия <span class="FIO2">ФИО2</span>, являющейся директором <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>, предоставившей 08.05.2024 в нарушение требований п. 2 ст. 8 Закона №27-ФЗ, сведения по форме ЕФС-1 за апрель 2024 года (подраздел 1.3) на 15 застрахованных лиц на бумажном носителе, а не в виде электронного документа по каналам связи, при численности застрахованных лиц более 10 человек, подлежат квалификации ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление страхователем сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает достаточным назначение виновному наказания в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное должностным лицом правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 15.33.2, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике, л\с 04824Ф82010), ИНН 9308000401, КПП 930801001, наименование банка получателя: Отделение Донецк Банка России \\ УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк Банка России \\ УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк, БИК: 042157901, счет № (единый казначейский): 40102810745370000095, счет № (единый счет бюджета): 03100643000000018200, ОКТМО: 21000000, КБК: 79711601230060000140, УИН: <span class="Nomer2">№</span>, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 5-593/2025 от 18.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд г. Донецка (г.Донецк, ул.Литке, д.10), в подтверждение исполнения постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Буденновский межрайонный суд города Донецка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Буденновского межрайонного суда г. Донецка&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.Н.Гуляева</p></span>