Дело № 2-2201/2025

Суть дела

<title></title> Дело №2-2201/2025 Категория: 2.120 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2025 года Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в составе: председательствующего судьи Кирсановой С.А. при секретаре судебного заседания Слободянюк Л.О., с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, представителя третьего лица Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики – ФИО6, представителя третьего лица Органа опеки и попечительства администрации Калининского района г. Донецка – ФИО7, прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 третьи лица: Орган опеки и попечительства администрации Калининского района г. Донецка, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании лиц утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ представитель истца обратился в Ворошиловский межрайонный суд города Донецка с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, третьи лица: Орган опеки и попечительства администрации Калининского района г. Донецка, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики о признании лиц утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении (т. 1 л.д. 1-8) Решением Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменений (т. 1 л.д. 147-156). Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 2 л.д. 182-187). Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело передано на рассмотрение судье Кирсановой С.А. (т. 2 л.д. 191). ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к производству (т. 2 л.д. 195). ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (т. 2 л.д. 221). В обоснование заявленных требований указал, что решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на хозяйственное недвижимое имущество - квартиру общей площадью 121,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (далее - квартира №) признанно за государством Донецкая Народная Республика в лице Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики. Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> закреплена на праве оперативного управления за Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее - МГБ ДНР), зарегистрировано производное вещное право, что подтверждается извлечением о государственной регистрации производного права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №№ Истец указывает, что на основании решения заседания жилищно-бытовой комиссии МГБ ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членам его семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), предоставлена служебная трехкомнатная <адрес>, что подтверждается ордером на служебное (ведомственное) жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на имя ФИО1 Вышеуказанные лица, а также несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), значатся зарегистрированными в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Приказом УФСБ России по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, исключен из списков личного состава Управления, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 уволен с военной службы по достижению предельного возраста. Общая продолжительной военной службы ФИО1 составляет 9 лет 6 месяцев и 13 дней, что дает законные основания для отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона №76-ФЗ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № УФСБ России по Донецкой Народной Республике определен срок снятия с регистрационного учета в подразделении Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике по месту регистрации. Однако вышеуказанное требование ФИО1 и членами его семьи выполнено не было. Кроме того, истцу известно, что ФИО1 является одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,39 кв.м. В связи с чем просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования и выселить их из служебной квартиры № в доме № по <адрес>. В судебном заседании представитель истца поддержала доводы и заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ФИО1 уволен с военной службы по достижению предельного возраста, общая продолжительность военной службы ФИО1 составляет 9 лет 6 месяцев и 13 дней, что дает законные основания для отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся, в соответствии с Федеральным законом. Уведомлением УФСБ России по Донецкой Народной Республике определен срок снятия с регистрационного учета в подразделении Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике по месту регистрации, данное требование ФИО1 и членами его семьи выполнено не было. Также представитель истца указала, что ФИО1 является одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,39 кв.м. Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах ответчика ФИО2 (на основании доверенности), а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 в судебном заседании возражал против доводов и требований искового заявления, указал, что поддерживает ранее поданные возражения, дополнительно пояснил, что на момент увольнения со службы по достижению предельного возраста у него оставался нерешенным вопрос об обеспечении жилищем. Руководством ему было предложено, что если его удовлетворяет нынешнее жилье, подать документы до момента исключения его из списков, однако после увольнения комиссия отказала в предоставлении жилья, поскольку срок военной службы у него не 10 лет, а меньше, при этом, на момент поступления на службу, у него было специальное звание, приравненное к воинскому, а срок выхода на пенсию был засчитан, хотя истец утверждает, что по нормативным документам это не так, хотя в предоставленной ранее в судебном заседании справке, военная служба у него более 20 лет, помимо этого, просил обратить внимание, что истец ссылается на пункт, где указано, что участники боевых действий не подлежат выселению, в материалах дела имеется информация, что он ветеран боевых действий. Ответчик ФИО2, которая действует в своих интересах, и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Представитель третьего лица Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики – ФИО6, в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица Орган опеки и попечительства администрации Калининского района г. Донецка – ФИО7, в судебном заседании указала, что поддерживает сторону истца, так как согласно действующего законодательства, местом жительства несовершеннолетних лиц признается место жительства родителей, но принимая во внимание, что спорное жилье было предоставлено ответчику во время службы и учитывая, что ответчик был уволен со службы и срок службы составил менее 10 лет, то у истца отсутствуют основания для предоставления жилого помещения. Представитель третьего лица МГБ ДНР в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела, ранее в адрес суда направлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 204). Прокурор в судебном заседании указала, что считает требования представителя истца законными и обоснованными, просила удовлетворить иск в полном объеме, в связи с тем, что у ФИО1 выслуга составляет менее 10 лет. Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, выяснив обстоятельства и исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено следующее. Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за государством Донецкая Народная Республика в лице Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики на <адрес> площадью 121,3 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.10-17). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается извлечением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество №№ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.18). Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, на праве оперативного управления за Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики закреплена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 121,30 кв.м. Согласно извлечению №№ от ДД.ММ.ГГГГ, производное право в виде права оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке (т. 1 л.д.19-21). Согласно копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 121,3 кв.м. в том числе жилая площадь 68,9 кв.м. (т. 1 л.д. 22-25) Как усматривается из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ОСМД «Чистый пруд», по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, а также, его жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 26). Ответчик ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 60 19 №, в паспорте проставлена отметка о месте регистрации: <адрес> (т. 1 л.д. 27-30). Ответчик ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 60 19 №, в паспорте проставлена отметка о месте регистрации: <адрес> (т. 1 л.д. 31-32). ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Кировского районного управления юстиции в городе Донецке зарегистрирован брак между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись акта о браке № (т. 1 л.д. 78). Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ответчиков ФИО1 и ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии ДНР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись акта № (т. 1 л.д. 37). Ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ответчиков ФИО1 и ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии ДНР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись акта № (т. 1 л.д. 38). Согласно решению заседания жилищно-бытовой комиссии МГБ ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена служебная трехкомнатная квартира №№ в доме №№ по <адрес>, общей площадью 121,3 кв.м, жилой площадью 68,9 кв.м, начальнику ОСБ МГЮ ДНР полковнику ФИО1, на состав семьи 3 человека: ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО2 – жена, ФИО3, 2019 года рождения – дочь (т. 1 л.д.39). ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № ФИО1 с семьей из 3 человек на право занятия служебного (ведомственного) жилого помещения жилой/общей площадью 68,9/121,3 кв.м, состоящего из 3 комнат в квартире по адресу: <адрес>. Состав семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО1 (т. 1 л.д.40). Между Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики, в лице председателя жилищно-бытовой комиссии МГБ ДНР, и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю служебное жилое помещение Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, расположенное по адресу: <адрес>, на время выполнения нанимателем служебных обязанностей, требующих проживания в таком помещении (т. 1 л.д.41-43). Ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписано обязательство, согласно которому, в случаях, предусмотренных п. 4.1 Договора пользования служебным жилым помещением Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики обязуется юридически и физически освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, совместно со всеми проживающими (зарегистрированными) членами семьи (т. 1 л.д.44). Распоряжением Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, из государственной собственности Донецкой Народной Республики передана в собственность Российской Федерации с последующим закреплением на соответствующем вещном праве за Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике ( т. 1 л.д.45-50). ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился к председателю жилищной комиссии УФСБ России по Донецкой Народной Республике с рапортом о принятии его и членов его семьи ФИО2, ФИО1, ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении ( т. 1 л.д.51). По итогам рассмотрения вышеуказанного рапорта, согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии УФСБ России по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, который утвержден командиром УФСБ России по ДНР ДД.ММ.ГГГГ, жилищная комиссия решила в отношении следующих военнослужащих и членов их семей, которым оформлены ордера на служебные жилые помещения, не отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, подтвердить возможность получения ранее распределенных данным сотрудникам квартир по договорам найма служебных жилых помещений после приведения квартир в соответствие с требованиями, предусмотренными жилищным законодательством, в случае прохождения ими военной службы в г. Донецке (близлежащих населенных пунктах) и наличии (сохранении имевшихся) оснований для обеспечения служебным жильем на дату передачи квартир: полковник ФИО1, супруга – ФИО2, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (всего 4 человека) (т. 1 л.д. 52). ДД.ММ.ГГГГ УФСБ России по Донецкой Народной Республике выданы справки № о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в УФСБ России по Донецкой Народной Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и № о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проходила службу в УФСБ России по Донецкой Народной Республике ( т. 1 л.д. 53, 54). Согласно справке подразделения кадров органа безопасности, ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве внутренних дел Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве государственной безопасности ДНР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФСБ России по ДНР. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 9 лет 6 месяцев 13 дней т. 1 л.д. 55). ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился в жилищную комиссию УФСБ России по ДНР с заявлением о признании, нуждающимся в жилом помещении. Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии УФСБ России по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командиром УФСБ России по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев указанное заявление, жилищная комиссия приняла решение, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, об отказе полковнику ФИО1 и членам его семьи в признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях ( т. 1 л.д.56-62, 63). ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также сняться с регистрационного учета в подразделении Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике, о чем уведомить УФСБ России по Донецкой Народной Республике в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д.64). Согласно информационной справке о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и их ограничениях (обременениях) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности, иные собственники –ФИО8, ФИО9, ФИО10 (т. 1 л.д.65). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с семьей постоянно проживают в квартире №№ по <адрес> с октября ДД.ММ.ГГГГ года. По данному адресу зарегистрированы: ФИО1, его супруга – ФИО2, дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляла 7 528 рублей (т. 1 л.д.66). По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Донецкой Народной Республике, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес> (т. 1 л.д.73). Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Врио командира войсковой части №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в в/ч 42648; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в в/ч 42629; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в в/ч 44272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в в/ч 00800; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в в/ч 56703. Уволен с военной службы по подпункту «а» пункта 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) в запас Вооруженных сил Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ. Общая выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 51 год 08 месяцев 10 дней, из них: в календарном исчислении – 29 лет 09 месяцев 28 дней; в льготном исчислении - 21 год 10 месяцев 12 дней (т. 1 л.д.84). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МГБ ДНР, на основании статьи 7 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскою Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» полковник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС зачислен на военную службу в органы федеральной службы безопасности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла - 29 лет 04 месяца 16 дней, из них в ВС СССР - 01 год 11 месяцев 11 дней, в ОВД Украины - 20 лет 03 месяца 14 дней, в МГБ Донецкой Народной Республики - 07 лет 01 месяц 21 день (т. 1 л.д.109). Как следует из заключения Председателя Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц по результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение об установлении факта участия ФИО1 в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР в боевых действиях в составе ВС ДНР, воинских формирований и органов ДНР начиная с ДД.ММ.ГГГГ согласно подпункту 23 пункта 1 статьи 3 Федерального закона 20 ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» (т. 1 л.д. 244). Жилищная комиссия УФСБ России по ДНР осуществляет свою деятельность на основании Положения о жилищных комиссиях в органах федеральной службы безопасности, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. 11-18). Согласно материалам учетного дела очередника ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на службу в МГБ ДНР, присвоено воинское звание «полковник» (т. 2 л.д. 22). Также в материалах учетного дела содержится информационная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности, иные собственники –ФИО8, ФИО9, ФИО10 (т. 2 л.д. 25). Основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано Фондом коммунального имущества Украины (т. 2 л.д. 26). В соответствии с требованиями ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с требованиями норм ч.1 ст.3, ст.ст. 5, 6 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения, подчиненности и других обстоятельств. Согласно ст.ст. 55-57, 59 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле. Суд принимает исключительно те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с требованиями ст.ст. 67,195,196 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Статьей 104 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Таким образом, судом было установлено, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было признано за государством Донецкая Народная Республика в лице Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики, затем указанная квартира была закреплена на праве оперативного управления за Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики. На основании решения жилищно-бытовой комиссии МГБ ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, служебная квартира № в доме №№ по <адрес>, была предоставлена начальнику ОСБ МГБ ДНР полковнику ФИО1 и членам его семьи: супруга - ФИО2, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован сын ФИО1 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между МГБ ДНР, в лице председателя жилищно-бытовой комиссии МГБ ДНР, и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения МГБ ДНР (далее - Договор). Согласно которому: п. 1.1 наймодатель предоставляет нанимателю служебное жилое помещение Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, расположенное по адресу: <адрес>, на время выполнения нанимателем служебных обязанностей, требующих проживания в таком помещении; п. 4.1. наниматель обязан освободить служебное помещение в случае прекращения службы в Министерстве государственной безопасности Донецкой Народной Республики, о чем ФИО1, также, подписано соответствующее обязательство; п. 4.4. без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены в судебном порядке лица, проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией организации или по сокращению численности или штата работников. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р/дсп, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена на праве оперативного управления за УФСБ России по Донецкой Народной Республике. Рассмотрев обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, жилищной комиссией УФСБ России по Донецкой Народной Республике принято решении о сохранении за ним права пользования вышеуказанным служебным помещением, в случае прохождения им военной службы и наличия оснований для обеспечения служебным жильем на дату передачи квартиры. Приказом УФСБ России по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, ФИО1 исключен из списков личного состава Управления. Пунктом 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ определено, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Рассмотрев обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве такового, жилищной комиссией УФСБ России по Донецкой Народной Республике принято решение об отказе, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся, как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон №76-ФЗ) предусмотрено, что военнослужащим, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ. ФИО1 уволен с военной службы по достижению предельного возраста. Общая продолжительность военной службы составляет 9 лет 6 месяцев и 13 дней, что также, является основанием для отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального Закона №76-ФЗ. Учитывая, что продолжительность военной службы ФИО1 в МГБ ДНР в календарном исчислении составляет 07 лет 01 месяц 21 день, и уволен он с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, ФИО1 не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения (п. 4.4 Договора). На основании статьи 7 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскою Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» полковник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС зачислен на военную службу в органы федеральной службы безопасности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного следует, что до дня увольнения с военной службы действовал контракт, заключенный ранее ФИО1 с МГБ ДНР. В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Выселение несовершеннолетних детей не влечет нарушение их прав и законных интересов, поскольку в случае, если законный представитель несовершеннолетнего не имеет прав на жилое помещение, то такое право не может быть сохранено и за ребенком. Обязанность по обеспечению ребенка надлежащими жилищными условиями лежит на его родителях. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что законные основания для пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 и членами его семьи, отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, - РЕШИЛ: Требования искового заявления Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, третьи лица: Орган опеки и попечительства администрации Калининского района г. Донецка, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании лиц утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении – удовлетворить. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования и выселить их из служебной квартиры № № в доме № по <адрес> Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья                                         С.А. Кирсанова Полный текст решения суда изготовлен 04 июля 2025 года. Вводная и резолютивная часть решения суда оглашены в судебном заседании 27 июня 2025 года.

Основная информация

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 27.06.2025

Судья: Кирсанова Светлана Анатольевна

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → О выселении (независимо от принадлежности жилфонда): → из жилого помещения, занимаемого по договору специализированного найма (служебного помещения, общежития и др.)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администрация городского округа Донецк

ИНН: 9303035337

ОГРН: 1239300016636

КПП: 930301001

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Кириленко Наталья Анатольевна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Ландин Владимир Владимирович

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Орган опеки и попечительства Администрации Калининского района г. Донецка

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы безопасности РФ по ДНР

ОГРН: 1239300000466

Движение дела

26.03.2025 13:44

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

27.03.2025 07:51

Передача материалов судье

28.03.2025 09:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

14.04.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Объявлен перерыв

30.04.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

04.06.2025 12:30

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено

16.06.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено

27.06.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

04.07.2025 15:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

24.07.2025 12:10

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ОТВЕТЧИК

Вышестоящий суд: Верховный Суд Донецкой Народной Республики

Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

01.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

04.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ

04.08.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 18.08.2025

18.08.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

29.10.2025

Дело № 2-2201/2025

Гражданские дела - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

Передача материалов судье

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Установлен срок для предоставления возражений

Направлено в вышестоящую инстанцию

Возвращено из вышестоящей инстанции