Дело № 5-1215/2025

Суть дела

<title></title> Дело № УИД 93RS0№-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ворошиловский межрайонный суд города Донецка ул. Любавина, 4, г. Донецк, 28315 «02» июля 2025 года                                                                            гор. Донецк Судья Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Сытенко А.И., рассмотрев административный материал, который поступил из ОСФР по Донецкой Народной Республике о привлечении врио генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» ФИО1, к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), УСТАНОВИЛ: 18.09.2024 года ФИО1, будучи временно исполняющим обязанности генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, пл. <адрес>, <адрес>, в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представил в установленный срок в территориальный орган ОСФР отчетность формы ЕФС-1 (подраздел 1.1) на ЗЛ со СНИЛС 220-012-851 82, кадровое мероприятие – начало договора ГПХ, заключённого ДД.ММ.ГГГГ, на ЗЛ со СНИЛС №, кадровое мероприятие – начало договора ГПХ, заключённого ДД.ММ.ГГГГ, на ЗЛ со СНИЛС № кадровое мероприятие – начало договора ГПХ, заключённого ДД.ММ.ГГГГ, Сведения, указанные в подразделе 1.1 формы ЕФС-1 представлены ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. По данному факту в отношении врио генерального директора генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» ФИО1 заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Донецкой Народной Республике составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - закон N 27-ФЗ). Согласно п.п. 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу пункта 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – врио генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом №S20250000522 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ ГУП ДНР «<данные изъяты>»; сведениями о регистрации обращения от ДД.ММ.ГГГГ; формой ЕФС-1. Судом установлено, что ФИО1 являясь врио генерального директора генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» не обеспечил представление в Отделение СФР по адрес в предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) сведений о начале ДД.ММ.ГГГГ договора гражданско-правового характера, заключенного с ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (отчетность по форме ЕФС-1, подраздел 1.1), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. С учетом всех изложенных обстоятельств, действия ФИО1 как врио генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>», подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность                                 ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, по делу суд не усматривает. При назначении административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере трудовых отношений, личность виновного, его имущественное положение, ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.     Вместе с тем в силу ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).     В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3).     В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.     Таким образом, учитывая, что настоящее административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, – ПОСТАНОВИЛ:     признать временно исполняющего обязанности генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.     Назначенное временно исполняющему обязанности генерального директора ГУП ДНР «<данные изъяты>» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через суд первой инстанции в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ворошиловского межрайонного суда <адрес>                     А.И. Сытенко

Основная информация

УИД дела: 93RS0002-01-2025-006675-97

Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания

Дата рассмотрения: 02.07.2025

Судья: Сытенко Артем Игоревич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Белозуб Александр Сергеевич

Движение дела

19.06.2025 07:49

Передача дела судье

19.06.2025 17:10

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание

02.07.2025 10:00

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания

07.07.2025 20:18

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

17.07.2025 18:00

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

09.09.2025 13:30

Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

22.09.2025 13:30