<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 93RS0007-01-2025-002862-19</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1452/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Мариуполь</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Донецкая Народная Республика 17 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Головченко Ю.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO4">КНВ</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании к совершению определенных действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO4">КНВ</span> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в котором просил признать незаконным и подлежащим отмене решение ОУП <span class="Nomer2">№</span> управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении пенсии по возрасту в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», обязав ответчика назначить пенсию по возрасту, включив в льготный стаж периоды трудовой деятельности на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования 5, 6 разряда Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования механослужбы Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования Аглофабрики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсию просил назначить с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, обязав ответчика учесть сведения из индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании исковых требований указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в ОУП <span class="Nomer2">№</span> управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-XII, предоставив трудовую книжку серии БТ-II <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на свое имя и иные документы. Решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием подтверждения льготного стажа, который составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, при этом страховой стаж составил 27 лет 7 месяцев 14 дней, что не предоставляет права на назначение пенсии по указанному основанию. В льготный стаж не учтены периоды работы на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO4">КНВ</span> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 55 частью 1 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 1-5 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О передаче полномочий Донецкой Народной Республики по осуществлению выплаты пенсий Фонду пенсионного и социального страхования РФ с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> полномочия по установлению и осуществлению выплаты пенсий, устанавливаемых в соответствии с законодательством ДНР, переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO4">КНВ</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в ОУП <span class="Nomer2">№</span> управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-XII, предоставив трудовую книжку серии БТ-II <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на свое имя и иные документы. Решением ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием подтверждения льготного стажа, который составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, при этом страховой стаж составил 27 лет 7 месяцев 14 дней, что не предоставляет права на назначение пенсии по указанному основанию. В льготный стаж не учтены спорны периоды работы в связи с отсутствием возможности подтверждения льготного характера работы первичными документами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, согласно имеющимся записям в трудовой книжке истца в спорные периоды он действительно выполнял работы на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение периодов работы, подлежащих зачету в льготный стаж с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, истцом, кроме трудовой книжки, были представлены копии льготных справок, выписки из приказов об аттестации рабочих мест, копии индивидуальных ведомостей о застрахованном лице - справка с базы данных реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (справка ОК-5) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, сформированных средствами автоматизированной системы Пенсионного фонда Украины и иные документы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее Закон <span class="Nomer2">№</span>-ФКЗ), нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 36 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 <span class="Nomer2">№</span>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Нормами ч. 2 ст. 14 Закона <span class="Nomer2">№</span>-ФКЗ предусмотрено, что граждане Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период», законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">До принятия соответствующего законодательства, на территории Донецкой Народной Республики применяются нормы Закона Украины от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» периоды трудовой деятельности и другие периоды, учитываемые в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона, зачисляются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона <span class="Nomer2">№</span> лицам, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку <span class="Nomer2">№</span> и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку <span class="Nomer2">№</span> производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначения пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с ранее действующим законодательствам имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет пенсии назначаются по нормам данного Закона в случае достижения пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» <span class="Nomer2">№</span>- XII от 05.11.1991г. (далее - Закон <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», п. 2 раздела XV «Заключительные Положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее Закон <span class="Nomer2">№</span>) на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту работники, занятые полный рабочий день на других на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - в соответствии со списком <span class="Nomer2">№</span> производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- мужчины - после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет на указанных работах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.24 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», страховой стаж-период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ст.24 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учёта, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учёта - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 38 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчёта) пенсий в соответствии с Законом <span class="Nomer2">№</span>, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> установлено, что органы пенсионного фонда имеют право осуществлять проверку обоснованности выдачи документов, предоставленных для оформления пенсии, и сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условий их работы и другие сведения, предусмотренные законодательством, для определения права на пенсию, а по результатам проверки, принимать соответствующие решения о назначении либо отказе в назначении пенсии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» <span class="Nomer2">№</span>-XII от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением КМУ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее - Порядок <span class="Nomer2">№</span>), основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж засчитывается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 20 Порядка <span class="Nomer2">№</span> предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют данные, что определяют право на пенсию на льготных основаниях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение <span class="Nomer2">№</span>). В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков ли их номера, в который включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана эта справка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С целью реализации прав работников на пенсионное обеспечение на льготных условиях за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, а также во вредных и тяжелых условиях труда приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики <span class="Nomer2">№</span>от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> утвержден Порядок применения Списков <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Порядком <span class="Nomer2">№</span> пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями руда по Списку <span class="Nomer2">№</span> и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку <span class="Nomer2">№</span>, и по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики при условии достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Под полным рабочим днем следует понимать выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, не менее 80 процентов рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.14 Порядка <span class="Nomer2">№</span> стаж работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда подтверждается надлежащим образом оформленными записями в трудовой книжке записями о занимаемой должности и периодом выполняемой работы, выпиской из приказа по предприятию об итогах проведения аттестации на соответствующем рабочем месте. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, дающих право на пенсию на льготных условиях, предоставляется уточняющая справка. Наименование профессий или должностей в трудовой книжке или уточняющей справке должны соответствовать профессиям или должностям, внесенными в Списки <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.4 Порядка <span class="Nomer2">№</span> при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая во включении <span class="FIO4">КНВ</span> в льготный стаж периодов работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования, пенсионный орган ссылается на то, что отсутствует возможность подтверждения льготного характера работы первичными документами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 101 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» отделы социального обеспечения имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 64 Закона <span class="Nomer2">№</span> «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании и п. 38. Порядка предоставления и оформления документов для назначения пенсии утвержденного Постановлением Пенсионного фонда Украины от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, предусмотрено право органа, назначающего пенсии, проверять обоснованность (занятость работников с вредными и тяжелыми условиями труда ) и достоверность выдачи документов, доставленных для назначения пенсии согласно п. «а» ст. 13. Закона Украины <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из предоставленных истцом документов, общий страховой и льготный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также представленными в суд индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5), в которых указаны фамилия, имя и отчество истца, паспортные данные истца, его ИНН и его идентификационный код. Данная форма содержит кроме сведений о работе истца и суммах уплаченных страховых взносов, также указания, что эта справка сформирована средствами автоматических систем Пенсионного фонда Украины, дату и время формирования, подписанная и заверенная печатью Пенсионного Фонда Украины, и иными документами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом пенсионный орган, при наличии должным образом оформленной трудовой книжки истца, не имел правовых оснований отказывать истцу в зачете спорных периодов работы в страховой и льготный стаж, так как основным документом, который определяет имеющийся трудовой стаж, является трудовая книжка, и только в отсутствие трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж должен устанавливаться, в том числе, дополнительными документами по месту работы лица. Следовательно, предоставлять уточняющие справки для назначения пенсии необходимо только в том случае, если отсутствует трудовая книжки или соответствующие записи в ней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в социальных органах Украины по причине их неизвестного местоположения, не может служить основанием для отказа в зачёте спорного периода работы в льготный стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у него конституционного права на пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие первичных архивных документов вызвано объективными обстоятельствами, и свидетельствует о пребывании истца в ситуации, которая лишает его возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что все предоставленные истцом и собранные по делу доказательства в своей совокупности и системной взаимосвязи свидетельствуют о том, что истец <span class="FIO4">КНВ</span> действительно работал на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования 5, 6 разряда Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования механослужбы Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования Аглофабрики, то есть по профессии, которая включена в Список <span class="Nomer2">№</span>, который дает право на льготное пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд находит основания, указанные ответчиком в его письменных возражениях и в обоснование отказа для исключения указанных выше периодов работы из льготного стажа <span class="FIO4">КНВ</span>, подтверждающего вредные условия производства, несостоятельными, которые не нашли своего подтверждения в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик в подтверждение своих доводов о недоказанности особых условий труда, при которых работал истец, в связи с чем, получил право на льготное пенсионное обеспечение, суду не представил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, решение ОУП <span class="Nomer2">№</span> управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе <span class="FIO4">КНВ</span> в установлении пенсии по возрасту в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», является неправомерным, в связи с чем, считает необходимым заявленные им требования удовлетворить и произвести зачёт льготного стажа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. п. 1 и 2 ст. 19 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил N 884н).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>), обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. Как указано, с этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона <span class="Nomer2">№</span>-Ф3).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная правовая позиция изложена в п. 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), согласно которого суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеуказанного, суд полагает необходимым назначить <span class="FIO4">КНВ</span> пенсию с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, со дня обращения в пенсионный орган.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">исковое заявление <span class="FIO4">КНВ</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании к совершению определенных действий – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным и отменить решение ОУП <span class="Nomer2">№</span> управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении пенсии по возрасту в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить <span class="FIO4">КНВ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт гражданина РФ серии <span class="others1"><данные изъяты></span>, пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», включив в льготный стаж для назначения пенсии периоды работы на предприятии «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования 5, 6 разряда Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования механослужбы Аглофабрики;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования Аглофабрики,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике учесть индивидуальные сведения о застрахованном лице по Форме ОК-5 при расчёте <span class="FIO4">КНВ</span> пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.Н. Головченко</p></span>