Дело № 5-219/2025
Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-219/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 93RS0009-01-2025-000869-72</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">28 апреля 2025 года г. Мариуполь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Приморского районного суда г. Мариуполя Бойко В.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Корниенко М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя юридического лица по доверенности Матейко А.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Мариупольжилкомплекс» ИНН: <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой города Мариуполя проведена проверка исполнения МУП «Мариупольжилкомплекс» соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со стороны МУП «Мариупольжилкомплекс» нарушены требования статей 40, 43 УИК РФ по соблюдению условий отбывания наказания, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осужденного <span class="FIO4">ФИО4</span>, а именно: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> принят на работу в МУП «МАРИУПОЛЬЖИЛКОМПЛЕКС» на должность уборщика территорий в производственном участке, что подтверждается трудовым договором от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенным между последними и приказом о приме на работу <span class="FIO4">ФИО4</span> за подписью врио директора МУП «Мариупольжилкомплекс» <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику <span class="Nomer2">№</span>-о от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужденному <span class="FIO4">ФИО4</span> предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 9 календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из требований ч. 6 ст. 40, ч. 1 ст. 43 УИК РФ на МУП «Мариупольжилкомплекс» возложена обязанность по согласованию ежегодного оплачиваемого отпуска <span class="FIO4">ФИО4</span> с уголовно-исполнительной инспекцией. В нарушение требований, отпуск с филиалом по <span class="Address2"><адрес></span> ФКУ УИИ ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике не согласовывался, отпуск <span class="FIO4">ФИО4</span> предоставлен в нарушение положений ч. 6 ст. 40, ч. 1 ст. 43 УИК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия администрации МУП «Мариупольжилкомплекс» создают препятствия для осуществления контроля за исполнением наказания в виде исправительных работ и противоречит требованиям действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица МУП «Мариупольжилкомплекс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ - не предоставление в государственный орган (должностному лицу) осуществляющему государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по доверенности <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебном заседании вину МУП «Мариупольжилкомплекс» признала, дополнительно пояснив, что допущенная ошибка произошла по причине отсутствия необходимого количества сотрудников, инспектор отдела кадров работает один, а предусмотрено три человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются в том числе обязанности по соблюдению условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 76 Приказа Минюста РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» инспекция согласовывает в письменной форме предоставление организацией, в которой работает осужденный, ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью восемнадцать рабочих дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что МУП «Мариупольжилкомплекс» зарегистрировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой <span class="Nomer2">№</span> по ДНР в Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением основного номера <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№</span> по ДНР в Едином государственном реестре юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно распоряжению временно исполняющего полномочия главы муниципального образования городского округа Мариуполь <span class="FIO6">ФИО6</span> за <span class="Nomer2">№</span>-лс от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на <span class="FIO5">ФИО5</span> возложены обязанности директора МУП «Мариупольжилкомплекс».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Приморского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> осужден по ч. 1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Приморского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поставлен на учет в филиале по <span class="Address2"><адрес></span> ФКУ УИИ ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принят на работу в МУП «Мариупольжилкомплекс» на должность уборщика территорий в производственном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику <span class="Nomer2">№</span>-о от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужденному <span class="FIO4">ФИО4</span> предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 9 календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа МУП «Мариупольжилкомплекс» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что <span class="FIO4">ФИО4</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переведен на Орджоникидзевский участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> для дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ, в связи со сменой места проживания. <span class="FIO4">ФИО4</span> находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно написанного им заявления о предоставлении отпуска, с филиалом по <span class="Address2"><адрес></span> ФКУ УИИ ГУФСИН России по ДНР данный отпуск согласован не был.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вина МУП «Мариупольжилкомплекс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказана, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; письмом филиала по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> ФКУ УИИ ГУФСИН России по ДНР, заявлением <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику, объяснениями инспектора по кадрам <span class="FIO7">ФИО7</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, объяснениями и.о. директора <span class="FIO5">ФИО5</span>, и другими материалами дела, исследованными в качестве письменных доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия МУП «Мариупольжилкомплекс» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МУП «Мариупольжилкомплекс», судом признается признание вины представителем МУП «Мариупольжилкомплекс» <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП «Мариупольжилкомплекс», судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает необходимым применить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом субъекта административного правонарушения – юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать МУП «Мариупольжилкомплекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности на следующие реквизиты:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГУФССП России по Донецкой Народной Республике;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК: 042157901;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН: 9308000200;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КПП: 930901001;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГРН: 1229300000291;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКПО: 79651216;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчетный счет: 03<span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (ГУФССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корр. счет: 40<span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТМО: 21701000001;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК: 32<span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН: 32<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В. О. Бойко</p></span>