Дело № 2-323/2025 ~ М-215/2025
Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-323/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 93RS0012-01-2025-000452-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года г. Амвросиевка</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе: председательствующего – судьи Никифорова М.Ю.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания – <span class="FIO8">А.А.</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Амвросиевского районного суда гражданское дело по заявлению администрации Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">20 марта 2025 года Глава администрации Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, которое мотивировано следующим. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> недвижимое имущество в виде нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, принято Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Иные собственники данного недвижимого имущества неизвестны. Таким образом, постановкой объекта на учет в качестве бесхозяйного территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, подтверждает факт того, что государственная регистрация объекта в качестве бесхозяйного осуществлена правомерно. По истечении трехмесячного срока, со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, какие-либо физические и юридические лица требований относительно объекта, являющегося предметом данного заявления, не заявляли, то есть спор о праве отсутствует. На основании вышеизложенного, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности м.о. Амвросиевский Донецкой Народной Республики на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Администрации Амвросиевского муниципального округа <span class="FIO9">О.И.</span> не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела без ее участия, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассматривать дело без участия представителя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд, исследовав предоставленные доказательства, установил следующее.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства, суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено Законом № 5-ФКЗ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 5-ФКЗ нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 21 Закона № 5-ФКЗ установлены особенности регулирования отношений в сфере оборота недвижимости на территории Донецкой Народной Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 21 Закона № 5-ФКЗ до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования имущественных отношений, включая оборот земель, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 7 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ порядок признания имущества, не отнесенного к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение вышеуказанного федерального конституционного закона 18 августа 2023 года Врио Главы Донецкой Народной Республики принят Указ № 295 «О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2021 года № 116 «О выявлении, учете и принятии в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества», которым утвержден Типовой порядок, в соответствии с п. 3.1. которого, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация обязана обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данную вещь.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Законом № 5-ФКЗ Постановлением Народного Совета от 21 марта 2024 года принят Закон Донецкой Народной Республики № 66-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики», согласно ст. 10 которого, по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению Главы администрации Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, недвижимое имущество в виде нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, поставлено на учет недвижимых вещей в качестве бесхозяйных выявленных в границах Амвросиевского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>, нежилое здание, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, принято на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации Фонда Государственного имущества Донецкой Народной Республики <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> информация об объекте недвижимого имущества, нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в Едином реестре объектов государственной собственности, и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а так же объектов иной формы собственности, находящихся в управлении, отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На официальном сайте Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети интернет размещена информация об объекте недвижимого имущества, нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с целью выявления и информирования собственника имущества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в результате исследования нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, установлено, что на основании собранных документов выявить собственника данного нежилого здания (бывшая швейная мастерская) и его местонахождение не представилось возможным, указанное нежилое помещение имеет признаки бесхозяйного, а так же содержание этого недвижимого объекта не обеспечено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту осмотра бесхозяйного недвижимого имущества <span class="Nomer2">№</span>/н от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, нежилого здания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, составленного Комиссией при администрации Амвросиевского муниципального округа, собственник помещения отсутствует длительное время, местонахождение не известно, информация о бывшем владельце отсутствует, имущество бесхозяйное с 2014 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом сделан запрос в Филиал ППК «Роскадастр» по ДНР. Так, исходя из предоставленной информации усматривается, что сведения о зарегистрированном праве собственности на нежилое здание (бывшая швейная мастерская), расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению, предоставленному по запросу суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Филиалом «Амвросиевкатеплосеть» ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго», по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, централизованное отопление отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно сообщению, предоставленному по запросу суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Амвросиевское УГГ «Донбассгаз» Филиал ООО «Черноморнефтегаз», лицевой счет по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, нежилое здание (бывшая швейная мастерская), не зарегистрирован ввиду отсутствия газоснабжения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению руководителя обособленного подразделения «Энергосбыт Донецк» ООО «Энергосбыт Донецк» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, договор энергоснабжения по нежилому помещению не заключался. Информация о собственнике отсутствует. Задолженность за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению, предоставленному по запросу суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Филиалом «Амвросиевское ПУВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса», лицевой счет по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в абонентской базе отсутствует на нежилое здание (бывшая швейная мастерская).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Амвросиевский» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, установлено, что по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, находится нежилое помещение, собственник не известен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что указанным объектом недвижимости никто не владеет, прав на данное недвижимое имущество в течение трех месяцев с момента постановки на учет как бесхозяйного имущества никто не заявлял, собственников данного объекта недвижимого имущества не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что в отношении заявленного объекта недвижимости в судебном заседании противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение трех месяцев с даты постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, не установлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании установленных обстоятельств по данному делу и, руководствуясь требованиями вышеуказанных правовых норм законодательства, регламентирующих вопросы признания права собственности на объект недвижимости, зарегистрированного как бесхозяйный, судом установлено, что указанный заявителем объект недвижимости расположен в границах администрации Амвросиевского муниципального округа, собственник данного объекта неизвестен, установленный срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела не изменился.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая отсутствие зарегистрированного права собственности на указанный объект недвижимого имущества, отсутствие требований физических или юридических лиц относительно имущества, являющегося предметом заявления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12-13, 56, 67, 194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Заявление администрации Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, – удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать право муниципальной собственности муниципального образования Амвросиевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> На решение сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции через Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу по истечению срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение не отменено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.Ю. Никифоров</p></span>