Дело № 2-160/2025 ~ М-114/2025

Суть дела

<title></title> УИД93RS0021-01-2025-000372-54 Дело №2-160/2025 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации     14 мая 2025 года                                                                         г. Докучаевск Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Филоновой Т.С., при секретаре судебного заседания Толмачевой Ю.Н., с участием помощника прокурора г. Докучаевска Донецкой Народной Республики Гнибеда А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Докучаевска действующего в интересах Строкач Галины Федоровны к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Терещенко Ирина Петровна, Хумуриц Наталья Петровна о признании действий незаконными, об отмене права муниципальной собственности, об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на недвижимое имущество, -             УСТАНОВИЛ: И.о. прокурор г. Докучаевска, действующий в интересах Ляшенко М.В., обратился в суд с указанным иском, просит признать незаконными действия администрации городского округа Докучаевск ДНР, выразившиеся в недостоверном направлении сведений в Управление Росреестра о регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. Отменить регистрацию права муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Докучаевск ДНР на указанное недвижимое имущество, установить факт принятия наследства Строкач Г.Ф. после смерти Строкач П.Г., и признать право собственности на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>, за Строкая Г.Ф. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в прокуратуру города поступило обращение Терещенко (Строкач) Ирины Петровны, в интересах её матери Строкач Галины Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту незаконности действий администрации городского округа Докучаевск, в части регистрации права муниципальной собственности на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. В обоснование своих доводов Терещенко И.П. указывает на то, что она, её мать Строкач Г.Ф. и сестра Хумуриц (Строкач) Наталья Петровна, и их отец Строкач П.Г., который умер 29 февраля 2016 года, являются владельцами жилья, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право общей долевой собственности на жилье № 378 от 20 сентября 1993 года. 27 января 2025 года собственники жилья обратились в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Донецкой Народной Республики» с целью регистрации права собственности на недвижимое жилое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, однако 31 января 2025 года из Территориального отдела Управления по Докучаевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике получен ответ под № №, согласно которого в ЕГРН уже содержатся сведения об объекте недвижимости, кадастровый номер которого - № В ходе рассмотрения прокуратурой города обращения Трещенко И.П. установлено, что согласно выписки из ЕГРН администрацией г.о. Докучаевск указанному объекту недвижимости 26 марта 2024 года присвоен кадастровый №, и 16 сентября 2024 года в ЕГРН зарегистрирован правообладатель в лице Муниципального образования городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, что является незаконным и нарушающим права собственников в лице Строкач Г.Ф., Терещенко И.П. и Хумуриц Н.П. Декларация на указанный объект имущества подана директором Муниципального унитарного предприятия «Прометей» Администрации города Докучаевска (далее - МУП «Прометей» АГД) 26 октября 2023 года, после чего 26 марта 2024 года за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики зарегистрировано право муниципальной собственности в ЕГРН. Таким образом, МУП «Прометей» АГД незаконно подала декларации от имени администрации г.о. Докучаевск в отношении указанного объекта недвижимого имущества в Росреестр с целью регистрации права муниципальной собственности в ЕГРН за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики, что явилось грубым нарушением конституционных прав собственников жилого помещения в лице Строкач Г.Ф., Терещенко И.П. и Хумуриц Н.П. Также в настоящее время не решен вопрос о праве на наследство ? доли права собственности указанного недвижимого имущества, умершего 29 февраля 2016 года собственника - Строкач П.Г. Наследниками ? доли права собственности Строкач П.Г. является его супруга Строкач Г.Ф. и его дочери Терещенко И.П. и Хумуриц Н.П., однако после смерти Строкач П.Г. наследники не обращались в нотариус для открытия наследства. Супруга наследодателя Строкач Г.Ф. длительный период времени проживала с супругом Строкач П.Г. вплоть до его смерти, что подтверждается поквартирной карточкой с места жительства Строкач Г.Ф. Также Строкач Г.Ф. фактически приняла наследство (спорное имущество), что подтверждается: регистрацией и фактическим проживанием по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>, приняла меры по сохранению этого имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - производила оплату коммунальных услуг и налогов, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг. Таким образом Строкач Г.Ф. фактически приняла наследство, поскольку вступила во владение наследственным имуществом, несла за свой счет расходы на его содержание, при этом оплачивала коммунальные услуги и содержание жилья. В настоящее время Строкач Г.Ф. официально вступить в наследство на ? доли права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес> не представляется возможным, ввиду того, что правообладателем всей доли права собственности на указанное недвижимое имущество является Муниципального образования городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики с 16 сентября 2024 года, что является незаконным, ввиду вышеуказанных фактов. Помощник прокурора г. Докучаевска Гнибеда А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску. Представитель ответчика администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без участия представителя и не возражают против удовлетворения заявленных требований истца. Представитель третьего лица Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления. Третьи лица Терещенко И.П., Хумуриц Н.П. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которым не возражают против удовлетворения исковых требований, на наследственное имущество не претендуют. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего. Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, что предусмотрено ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». В судебном заседании установлено, что в прокуратуру города поступило обращение Терещенко (Строкач) Ирины Петровны, в интересах её матери Строкач Галины Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту незаконности действий администрации городского округа Докучаевск, в части регистрации права муниципальной собственности на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. На основании свидетельства о праве собственности на жилье от 20 сентября 1993 года №, выданного Докучаевским исполкомом городского Совета народных депутатов, вышеуказанная квартира принадлежит Строкач Галине Федоровне, Строкач Петру Григорьевичу, Строкач Ирине Петровне, Строкач Наталье Петровне. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 16-17), что также подтверждается архивными данными предоставленными филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республики от 24 марта 2025 года. 27 января 2025 года собственники жилья обратились в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Донецкой Народной Республики» с целью регистрации права собственности на недвижимое жилое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, однако 31 января 2025 года из Территориального отдела Управления по Докучаевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике получен ответ под № КУВД-№ согласно которого в ЕГРН уже содержатся сведения об объекте недвижимости, кадастровый номер которого - № (л.д. 23). В ходе рассмотрения прокуратурой города обращения Трещенко И.П. установлено, что согласно выписки из ЕГРН администрацией г.о. Докучаевск указанному объекту недвижимости 26 марта 2024 года присвоен кадастровый №, и 16 сентября 2024 года в ЕГРН зарегистрирован правообладатель в лице Муниципального образования городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики. 26 октября 2023 года декларация на указанный объект имущества подана директором Муниципального унитарного предприятия «Прометей» Администрации города Докучаевска, после чего 26 марта 2024 года за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики зарегистрировано право муниципальной собственности в ЕГРН (л.д. 57-61). Согласно сведениям, предоставленным филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Докучаевск, <адрес> – правообладатель Муниципальное образование городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики, кадастровый №, дата государственной регистрации 16 сентября 2024 года. Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Пунктом 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. Вступивший в силу с 01.01.2017 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (так же, как и Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») устанавливает, что государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Основанием оспаривания зарегистрированного права является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых проведена государственная    регистрация права на    недвижимое имущество. К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, план приватизации, свидетельство о праве на наследство и другие документы. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной. Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заключается в признании недействительными указанных актов. Статьёй 301 ГК РФ определено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В соответствии с пунктом 58 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Суд приходит к выводу о том, что указанный объект недвижимости недостоверно включен в декларацию МУП «Прометей» Администрации города Докучаевска от 26 октября 2023 года, с целью регистрации права собственности в ЕГРН в качестве правообладателя МУП г.о. Докучаевск Донецкой Народной Республики, что является незаконным и не обоснованным. Кроме того, как усматривается из материалов дела, Строкач Г.Ф. фактически приняла наследство после смерти супруга Строкач П.Г., умершего 29 февраля 2016 года.      Суд принимает во внимание, что при разрешении спора в этой части требований, согласно положениям, ст. 11 ГПК РФ подлежат применению нормы законодательства Украины, которыми регулировались вопросы возникновения права собственности на недвижимое имущество и наследственные правоотношения. Согласно ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву. Согласно ст. 1220 ГК Украины, действовавшего на территории Донецкой Народной Республики на момент смерти наследодателя, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Согласно ст. 1268 ГК Украины наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его.     В силу положений ст. 1269 ГК Украины, наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать в нотариальную контору заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично.       В соответствии со ст. 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок шесть месяцев, который начинается с момента открытия наследства. В силу ст. 1272 ГК Украины, если наследник в течение срока, установленного ст. 1270 настоящего Кодекса, не подал заявления о принятии наследства, он считается не принявшим его. Шестимесячный срок для принятия наследства также установлен и ст. 1154 ГК РФ. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).      Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Наследниками ? доли права собственности Строкач П.Г. является его супруга Строкач Г.Ф. и его дочери Терещенко И.П. и Хумуриц Н.П., однако после смерти Строкач П.Г. наследники не обращались в нотариус для открытия наследства. Терещенко И.П. и Хумуриц Н.П. не претендуют на наследствественное имущество. Как усматривается из поквартирной карточки с места жительства на момент смерти Строкач П.Г., умершего 29 февраля 2016 года, Строкач Г.Ф. была зарегистрирована по адресу: <адрес> по настоящее время (л.д. 65- 66). В соответствии с предоставленной информацией нотариусом Михеенко В.В. от 25 марта 2025 года о предоставлении сведений из наследственного дела к имуществу умершего 29 февраля 2016 года, Строкач П.Г., усматривается, что в базе наследственных дел ПО «Клиент ЕИС» совпадений не найдено, в базе данных ДНР ПО «Енот» по запрашиваемым данным совпадения не найдены.      Строкач Г.Ф. выполнила все действия, предусмотренные законом, которые необходимы для принятия наследства, приняла меры по сохранению этого имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;           производила оплату коммунальных услуг и налогов, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 24-45).          Судом установлено, что прокурор обратился в суд в защиту интересов гражданки Строкач Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку она является получателем страховой пенсии по старости, что в свою очередь направлено на защиту интересов социально – незащищенной категории граждан, так как в результате незаконных действий ответчика нарушены её конституционные права, как собственника жилого помещения расположенного по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>, выразившиеся в направлении недостоверных сведений в Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике о регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики. Оценивая доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает, что иск и.о. прокурора г. Докучаевска действующего в интересах Строкач Галины Федоровны к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд            РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора г. Докучаевска действующего в интересах Строкач Галины Федоровны к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Терещенко Ирина Петровна, Хумуриц Наталья Петровна о признании действий незаконными, об отмене права муниципальной собственности, об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить. Признать незаконными действия администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, выразившиеся в направлении недостоверных сведений в Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике о регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости за Муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. Отменить регистрацию права муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. Признать за Строкач Галиной Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, право собственности в размере ? доли на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <адрес>. Установить факт принятия Строкач Галиной Федоровной наследства после смерти Строкач Петра Григорьевича, умершего 29 февраля 2016 года. Признать за Строкач Галиной Федоровной право собственности в порядке наследования по закону после смерти Строкач Петра Григорьевича, умершего 29 февраля 2016 года, в размере ? доли права собственности на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР,                           г.о. Докучаевск, <адрес>. Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.                     Судья                              Т.С. Филонова                     Решение суда в окончательной форме принято 26 мая 2025 года.

Основная информация

УИД дела: 93RS0021-01-2025-000372-54

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 14.05.2025

Судья: Филонова Татьяна Сергеевна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)