Дело № 5-730/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-730/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Категория: ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 93RS0037-01-2025-002474-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 28 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Галицына Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производство судьи Харцызского межрайонного суда поступил протокол об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 13:25 час. <span class="FIO1">ФИО1</span>, находясь по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> осуществила незаконную розничную продажу крепкого спиртного напитка домашней выработки – самогон крепостью 43,9% объемных гражданину <span class="FIO3">ФИО3</span>, общим объемом 1 литр (две бутылки по 0,5 л.), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К материалам дела приложено заключение эксперта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно выводам которого, бесцветные жидкости, представленные на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Коноплянка Родниковая» (бутылка <span class="Nomer2">№</span>) и одной 0,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой напитка безалкогольного газированного «Кока-Кола», являются крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью по 43,9% объемных, каждая.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ содержит состав правонарушения: «Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Т.е. ответственность предусмотрена за розничную продажу «алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». Данной формулировкой законодатель разграничил общее понятие «алкогольная и спиртосодержащая продукция» с</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«пищевой». В связи с чем, для квалификации деяний лица, осуществившего продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, определяющим является установление отношение таковой продукции к пищевой, для чего требуются специальные познания (заключение эксперта). Как следует из постановления о назначении пищевой экспертизы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, таковой вопрос перед экспертом не ставился, и, соответственно, в заключении эксперта не проверялось отношение изъятой продукции к пищевой.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, отсутствие заключения эксперта, который относит проданную продукцию к пищевой, не позволяется определить наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, формулировка административного правонарушения, изложенная в протоколе об административном правонарушении, не содержит изложенного в диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признака «если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния», который и позволяет определить наличие либо отсутствие криминализации деяния. Так, УК РФ содержит ст. 171.4 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции», в которой состав преступления сконструирован с использованием административной преюдиции. В силу положений ст. 171.4 УК уголовная ответственность наступает за неоднократно совершенную незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (на основании ст. 14.17.1 КоАП РФ, диспозиция которой сформулирована сходным образом).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеизложенные нарушения не позволяют принять окончательное решение по делу и подлежат устранению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, они возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратить внимание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, что все вносимые в протокол об административном правонарушении исправления делаются в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и ему вручается копия протокола с внесенными исправлениями.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении и отсутствие необходимых сведений, подтверждающих обстоятельства совершения правонарушения, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не дают возможности суду вести административное судопроизводство в соответствии с задачами и принципами законодательства об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами ОМВД России «Торезский» для устранения выявленных недостатков.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ с приложенными материалами возвратить ОМВД России «Торезский» для устранения выявленных недостатков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.В. Галицына</p></span>