Дело № 2-2675/2025 ~ М-2021/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2-2675/2025</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 93RS0037-01-2025-003730-93</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 мая 2025 года г. Харцызск</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Харцызский межрайонный суд в составе</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кобзий Е.И.,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Азаровой А.А.,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Администрация городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики обратилась 27 марта 2025 года в суд с заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием городской округ Харцызск <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование заявленных требований заявителем указано, что постановлением администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики от 8 апреля 2024 года создана комиссия по выявлению, учету, использованию и принятию права муниципальной собственности на жилые помещения, имеющие признаки бесхозного имущества, расположенные на территории муниципального образования городской округ Харцызск. 14 марта 2024 года на официальном сайте муниципального образования городского округ Харцызск Донецкой Народной Республики было размещено объявление о выявлении на территории муниципального образования городской округ Харцызск объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, расположенного по вышеуказанному адресу, и о необходимости явки в администрацию г.о. Харцызск лиц, считающих себя собственниками объекта недвижимого имущества, или имеющих на него права. 15 апреля 2024 года Комиссией администрации г.о. Харцызск составлен Акт о невозможности установления собственника объекта недвижимости. 24 апреля 2024 года комиссией составлен акт обследования вышеуказанного объекта недвижимости. Во исполнение требований законодательства, регламентирующего порядок признания имущества бесхозяйным, было установлено наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по данному адресу. Согласно информации Фонда государственного имущества ДНР от 19 марта 2024 года, сведения об объекте недвижимого имущества по спорному объекту недвижимости в Едином реестре объектов государственной собственности ДНР и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, отсутствует. ТУ Росимущества предоставило данные о том, что информация в Реестре федерального имущества по спорному объекту отсутствует. Также в администрации г.о. Харцызск отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости в реестре муниципального имущества городского округа Харцызск. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о данном объекте. Постановлением администрации г.о. Харцызск от 2 мая 2024 года Управлению имущественных отношений администрации г.о. Харцызск поручено обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН с заявлением о постановке объекта на учет. Согласно уведомлению Управления Росреестра по ДНР от 31 июля 2024 года, выписки из ЕГРН объект, расположенный по указанному выше адресу, принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заявитель считает, что поскольку в течение 3 месяцев с момента постановки спорного объекта недвижимого имущества на учет, как бесхозяйный, никто о своих правах на него не заявил, имеются основания для признания на него права муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заявителя, Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на заявленные требования и заявлений об отложении судебного разбирательства не предоставил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в порядке ст.167 ГПК РФ.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 ноября 2023 года решением Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики № 8/3 утверждено Положение Об администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, в которое внесены изменения, и согласно п.п.2 п.2.3 администрация обладает полномочиями по решению вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа Харцызск.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Федеральному конституционному закону от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Федеральный конституционный закон), Договору между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию 30 сентября 2022 года.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального конституционного закона управление имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации ч. 7 ст. 12 данного Федерального конституционного закона принят Указ Главы Донецкой Народной Республики от 10 мая 2023 года № 140 «Об особенностях приобретения права государственной и муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи на территории Донецкой Народной Республики», которым установлено, что орган и должностные лица Донецкой Народной Республики, осуществляющие полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, до завершения формирования органов местного самоуправления, орган местного самоуправления муниципального образования в Донецкой Народной Республике, уполномоченный на управление муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные здания, сооружения (за исключением линейных объектов), помещения, объекты незавершенного строительства, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, расположенные на территории такого муниципального образования, по истечении трех месяцев со дня их постановки на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, если иное не предусмотрено настоящим Указом (п. 1.1 Указа № 140).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На дату принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации на территории субъекта действовал Указ Главы Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2021 года № 116 «О выявлении, учете и принятии в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества», которым утвержден Типовой порядок выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества, действующий в настоящее время в редакции с учетом изменений, внесенных Указом Главы Донецкой Народной Республики № 64 от 27 февраля 2023 года, вступившим в действие с 18 августа 2023 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 1 Типового порядка установлено, что он принят с целью определения единой процедуры выявления, постановки на учет, управления и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества, выявленных на территории соответствующей административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Предметом регулирования данного Порядка являются жилые помещения, садовые дома, хозяйственные постройки, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, имеющие признаки бесхозяйных вещей, выморочное имущество в виде жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, а также движимое имущество, выявленное на таких объектах недвижимости.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный Типовой порядок предусматривает постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества жилых помещений, садовых домов, хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, то есть недвижимого имущества не имеющего собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, в том числе путем прекращения несения бремени содержания такого имущества (в частности посредством неоплаты коммунальных услуг за последние три года), при условии нахождения собственника в течение последних шести месяцев за пределами территории Российской Федерации (п. 2.3 Типового порядка).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 2 п. 1.3 Типового порядка физическое или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в том числе путем прекращения несения бремени содержания такого имущества (в частности посредством неоплаты коммунальных услуг за последние три года), при условии нахождения собственника в течение последних шести месяцев за пределами территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики от 21 марта 2024 года в рамках полномочий и задач, установленных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 года № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями», принят Закон № 66-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 66-РЗ), которым установлены особенности порядка выявления, учета и использования жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на данное имущество, а также порядка распоряжения указанным имуществом.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 1 данного Закона, его действие распространяется на жилые помещения в виде жилых домов, квартир, комнат.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Закона № 66-РЗ признаками бесхозяйного имущества в отношении жилых помещений являются: невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение одного года до дня выявления жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного; отсутствие сведений о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение в ЕГРН; неиспользование жилого помещения, которое в том числе создает угрозу его безопасности (либо многоквартирного дома в случае, если помещением является квартира, комната в многоквартирном доме), безопасности для жизни и здоровья иных лиц (в том числе правообладателей иных помещений в многоквартирном доме в случае, если помещением является квартира, комната в многоквартирном доме).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае получения сведений о жилых помещениях, имеющих признаки бесхозяйного имущества, уполномоченный орган в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 66-РЗ, в течение 10 календарных дней со дня обнаружения жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного, размещает на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет, а также в доступных местах у входа в жилое помещение объявление о выявлении жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного, и о необходимости личной явки в уполномоченный орган лица (лиц), считающего (считающих) себя его собственником или имеющего (имеющих) на него права, в течение 30 календарных дней со дня размещения такого объявления со следующими документами:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> а)паспортом гражданина Российской Федерации или иным документом, удостоверяющим личность;</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> б)правоустанавливающими документами на жилое помещение.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 той же статьи предусмотрено, что по истечении 30 календарных дней со дня публикации объявления в случае неявки лица (лиц), считающего (считающих) себя собственником жилого помещения, и после получения сведений, свидетельствующих об отсутствии у жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного имущества, собственника:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в течение 5 рабочих дней составляет акт о невозможности установления собственника данного жилого помещения;</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> организует в случае необходимости в установленном порядке проведение кадастровых работ в отношении жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного, а также присвоение ему почтового адреса;</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> осуществляет в случае необходимости сбор иных документов, подтверждающих наличие у жилого помещения признаков бесхозяйного имущества, включая документы, свидетельствующие об отсутствии проживающих в таких жилых помещениях (акты обследования, выписки из домовых книг, лицевых счетов и прочее);</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> организует комиссионное обследование жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного (с выездом на место), с привлечением необходимых представителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций (по согласованию) и с составлением соответствующего акта, в котором указываются реквизиты акта, дата обследования, сведения об участвующих лицах, местонахождение, техническое и иное состояние жилого помещения, опись мебели, бытовой техники и иного движимого имущества, находящегося в жилом помещении, а также другая информация, свидетельствующая о наличии признаков бесхозяйности жилого помещения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 9 Закона № 66-РЗ, процедура признания бесхозяйного жилого помещения муниципальной собственностью прекращается при личном объявлении собственника такого помещения и подтверждении права собственности на такое помещение на основании документов, предусмотренных пп. пп. «а» и «б» п. 3 ст. 5 настоящего Закона (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность; правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на жилое помещение).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 66-РЗ по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения изложены и в п. 3.1 Типового порядка, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики № 116 от 28 апреля 2021 года, которым установлено, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация обязана обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данную вещь.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу п. 3.2 Типового порядка, если до принятия бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность объявится лицо (лица), считающее (считающие) себя ее собственником, доказывание права собственности лежит на таком лице в судебном порядке.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подзаконные нормативно-правовые акты Донецкой Народной Республики, регулирующие вопросы выявления, постановки, учета бесхозяйного имущества направлены на разрешение вопросов по введению государственного управления на бесхозяйных объектах недвижимости, обеспечению их сохранности и определению оптимального способа управления ими в соответствии с установленными нормами до объявления собственника или до установления формы собственности указанного имущества в судебном порядке.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262, ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данными Харцызского управления по газоснабжению и газификации ГК «Донбассгаз» от 13 марта 2024 года, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, газоснабжение отсутствует.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с данными филиала «Харцызсктеплосеть» ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» от 19 марта 2024 года, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, сумма задолженности за услуги теплоснабжения по состоянию на 1 марта 2024 года составляет 25 911,79 рублей. Последняя оплата была 12 апреля 2022 года (произведено удержание по судебному решению).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации ТЕ «Харцызские электрические сети» от 13 марта 2024 года, по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, открыт лицевой счет на имя <span class="FIO4">ФИО4</span> Задолженность по акту о нарушении ППЭЭн составляет 8877,55 рублей. Последняя оплата была в декабре 2013 года.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По данным Филиала «Харцызское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства ГУП ДНР «Вода Донбасса», по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, открыт лицевой счет на имя <span class="FIO5">ФИО5</span> Информация о зарегистрированных лицах отсутствует. По состоянию на 1 апреля 2024 года имеется задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в сумме 1574,27 рублей. Оплат нет.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с информацией МУП «ГСЭЗ г.Харцызска» от 13 марта 2024 года по вышеуказанному адресу задолженность по квартплате составляет 14116,67 рублей, по вывозу ТБО – 791,23 рублей.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно справки администрации г.о. Харцызск от 12 марта 2024 года, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не внесен в Реестр объектов муниципальной собственности администрации города Харцызска ввиду отсутствия соответствующих оснований. Сведения о принадлежности права собственности по вышеуказанному объекту отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что 14 марта 2024 года на официальном сайте муниципального образования городской округ Харцызск было размещена информация о выявлении на территории муниципального образования городской округ Харцызск объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, расположенного по вышеуказанному адресу, и о необходимости явки в администрацию г.о. Харцызск лиц, считающих себя собственниками объекта недвижимого имущества, или имеющих на него права.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с информацией Территориального управления-Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике от 14 марта 2024 года, сведения в реестре федерального имущества по объекту недвижимого имущества, расположенного по указанному выше адресу, отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 19 марта 2024 года Фонд Государственного имущества Донецкой Народной Республики предоставил информацию о том, что по состоянию на 18 марта 2024 года сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Едином реестре объектов государственной собственности, и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 28 марта 2024 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии составлено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведения в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15 апреля 2024 года комиссией по выявлению, учету, использованию и признанию права муниципальной собственности на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории муниципального образования городской округ Харцызск в составе, утвержденном постановлением администрации г.о. Харцызск от 8 апреля 2024 года, составлен Акт о невозможности установления собственника жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Причины невозможности установления собственника жилого помещения: неявка лица, считающего себя собственником жилого помещения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 24 апреля 2024 года комиссией в составе, утвержденном постановлением администрации г.о. Харцызск от 8 апреля 2024 года, составлен Акт обследования жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного, согласно которому объект- квартира по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> имеет признаки бесхозяйного, признаки ведения хозяйственной деятельности отсутствуют. Состояние помещения неудовлетворительное.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением администрации г.о. Харцызск от 2 мая 2024 года поручено Управлению имущественных отношений Администрации г.о. Харцызск обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, с заявлением о постановке на учет, жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 31 июля 2024 года Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике составлено Уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, расположенного по вышеуказанному адресу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе судебного разбирательства также установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 3 апреля 2025 года объект недвижимого имущества по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, поставлен на учет, как бесхозяйный, 31 июля 2024 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, согласно данными Филиала «Харцызсктеплосеть» ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» от 4 апреля 2025 года, у абонента по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, задолженность по оплате услуг отсутствует, последняя оплата была произведена в марте 2025 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с данными МУП «Городская служба единого заказчика г.Харцызска» от 7 апреля 2025 года, по вышеуказанному адресу лицевой счет открыт на <span class="FIO6">ФИО6</span>, зарегистрирована <span class="FIO7">ФИО7</span> Задолженность по оплате услуг по состоянию на 1 апреля 2025 года отсутствует. Оплата за период с 1 апреля 2024 года по 31 марта 2025 года осуществлена 18 марта 2025 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По данным Харцызского управления по газоснабжению и газификации от 8 апреля 2025 года, <span class="Address2"><адрес></span> на <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> не газифицирован.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно рапорту помощника УУП ОУУП № 1 (дислокация г.Зугрэс) от 14 апреля 2025 года, в ходе выполнения поручения суда были опрошены жильцы <span class="Address2"><адрес></span> на <span class="Address2"><адрес></span>, которые пояснили, что по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> длительный период времени никто не проживает, однако у квартиры имеется собственник.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262, ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, задолженность по жилищно-коммунальным услугам по содержанию квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на момент рассмотрения настоящего дела погашена, что свидетельствует о наличии владельца квартиры, который несет бремя по ее содержанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что спор о праве - это формально признанное разногласие между субъектами гражданского права, возникшее по факту нарушения или оспаривания субъективных прав одной стороны гражданского правоотношения другой стороной, требующее урегулирования самими сторонами или разрешения судом, характеризующееся следующими признаками: нарушение или оспаривание субъективных прав лица (субъекта защиты) другим конкретным лицом (нарушителем), предъявление субъектом защиты требования к нарушителю об определенном поведении, неисполнение нарушителем требования субъекта защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает, что имеется спор о праве на объект недвижимого имущества, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства, а не посредством рассмотрения заявления в порядке особого производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии спора о праве разрешение вопроса в рамках установленной нормами закона процедуры признания вещи бесхозяйной недопустимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из установленных обстоятельств и норм права, указанные заявителем требования по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, не являются бесспорными, и подлежат доказыванию, то есть направлены на разрешение спора гражданско-правового характера, который не может быть рассмотрен по правилам 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование об установлении наличия или отсутствия оснований возникновения права может быть заявлено только путем предъявления иска и должно быть рассмотрено в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества не подлежат рассмотрению в особом порядке, в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества должны быть разрешены по общим правилам искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>- оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить заявителю право обратиться в суд в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Харцызского межрайонного суда Е.И. Кобзий</p></span>