Дело № 2-2446/2025 ~ М-1791/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело №2-2446/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 93RS0037-01-2025-003346-81</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 29 апреля 2025 года г. Шахтерск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Мальченко В.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Кузьминой Э.О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Громова <span class="FIO5">Е.М.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании неправомерным и отмене решения об отказе в назначении денежной выплаты, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Громов Е.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании неправомерным и отмене решения об отказе в назначении денежной выплаты, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату, ссылаясь на то, что 05.08.2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В декабре 2024 года он получил решение № 485482/24 об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты. Считает данное решение ответчика незаконным, нарушающим его право на получение единой денежной выплаты. 26.11.2024 года он документирован паспортом гражданина Российской Федерации. Решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 02.04.2020 года установлен факт того, что он проживал без регистрации на территории Донецкой области Украины на 07.04.2014 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он заключил контракт с Министерством обороны Украины для выполнения международной миротворческой операции в <span class="Address2"><адрес></span>. Согласно приказу <span class="Nomer2">№</span> командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span> приступил к выполнению международной миротворческой операции в <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был исключен из списков личного состава, ему выдана справка, подтверждающая право на льготы участника боевых действий. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему было выдано бессрочное удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, которое подтверждало право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий. С момента выдачи указанного удостоверения он пользовался льготами, установленными для ветеранов войны – участников боевых действий. 30.07.2024 года в военном комиссариате города Шахтерска ему была выдана справка, подтверждающая данный статус. 27.12.2024 года он повторно обратился в военный комиссариат города Шахтерска по вопросу замены удостоверения, в январе 2025 года получил ответ, согласно которому ему было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного истец просит суд: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты <span class="Nomer2">№</span> неправомерным и отменить его; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить с 05.08.2024 года Громову Е.М., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчиком по делу Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике представлены письменные возражения на исковое заявление Громова Е.М., согласно которым, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Громов Е.М. обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Громов Е.М. представил справку о праве на льготы № 9/4629, выданную 30.07.2024 года военным комиссариатом города Шахтерска Донецкой Народной Республики, удостоверение ветерана боевых действий серии <span class="Nomer2">№</span>, выданное 24.11.2010 года военным комиссариатом <span class="Address2"><адрес></span>, которое не соответствует требованиям Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 года № 414п, и военный билет серии <span class="Nomer2">№</span> от 26.05.1997 года. Согласно представленных документов Громов Е.М. проходил службу в <span class="Nomer2">№</span> на территории государства <span class="Address2"><адрес></span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Однако <span class="Address2"><адрес></span> не поименован перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Полагает, что решение <span class="Nomer2">№</span> об отказе в назначении ЕДВ является правомерным, так как отсутствуют документы, на основании которых определяется принадлежность Громова Е.М. к числу ветеранов боевых действий, право на ЕДВ отсутствует. С учетом изложенного, ответчик просит отказать Громову Е.М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании истец Громов Е.М. и его представитель <span class="FIO4">Д.И.М.</span>, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Громов Е.М. дополнил, что с момента получения удостоверения участника боевых действий Украины он пользовался льготами, ему выплачивали социальную выплату один раз в год к 9 Мая. Данная выплата производилась социальными службами Украины и ДНР, выплаты он получает по настоящее время одни раз в год. Решение военного комиссариата по обращению от 27.12.2024 года он не оспаривал.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO4">Д.И.М.</span> полагает, что истец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», как ветеран боевых действий, поскольку статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ гарантируются права и обязанности, которые имели лица до настоящего момента. Обратиться в межведомственную комиссию и подтвердить статус ветерана боевых действий истец не может, так как не принимал участие в защите ДНР, льготы у истца возникли, когда он проживал на территории Украины.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчик по делу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу таких мер социальной поддержки относятся льготы по пенсионному обеспечению, предоставляемые ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с законодательством, а также право на ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий, установленное подпунктом 3 пункта 1 статьи 23.1 этого Федерального закона.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 05.08.2024 года Громов Е.М. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С указанным заявлением Громов Е.М. представил в пенсионный орган: паспорт гражданина Российской Федерации 23 23 1023030, выданный МВД по Донецкой Народной Республике 24.07.2024 года; военный билет; свидетельство регистрации по месту пребывания на территории РФ; справку военного комиссариата/воинского подразделения; удостоверение.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике №485482/24 Громову Е.М. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», по тем основаниям, что отсутствуют документы на основании которых определяется принадлежность Громова Е.М. к числу ветеранов боевых действий.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принятое пенсионным органом решение является законным и обоснованным в силу следующего.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3).</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному Федеральному закону (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из представленной справки военного комиссариата города Шахтерска от 30.07.2024 года № 9/4629, Громов Е.М., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является участником боевых действий на основании пункта 2 статьи 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантий их социальной защиты», проходил службу в <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на территории государства <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно удостоверению серии <span class="Nomer2">№</span>, выданному <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военным комиссариатом <span class="Address2"><адрес></span>, Громов Е.М. имеет право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из военного билета <span class="Nomer2">№</span>, выданного 26.05.1997 года <span class="Address2"><адрес></span>, следует, что Громов Е.М., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проходил службу в войсковой части <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, выполнение задач в международных миротворческих операциях в <span class="Address2"><адрес></span>, в том числе в период с июня 2004 года по май 2005 года, не включено в Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму военного комиссариата города Шахтерска Донецкой Народной Республики от 14.01.2025 года № 9/106, на обращение Громова Е.М. по вопросу замены удостоверения «ветеран боевых действий» разъяснено, что граждане Российской Федерации не принимали участие в боевых действиях на территории государства Ирак.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 7 статьи 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» меры социальной поддержки, установленные для ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», предоставляются гражданам из числа:</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) участников боевых действий на территориях других государств - военнослужащих Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности Союза ССР, лиц рядового, начальствующего состава и военнослужащих Министерства внутренних дел Союза ССР (включая военных, технических специалистов и советников), которые по решению Правительства Союза ССР проходили службу в государствах, где в этот период велись боевые действия, и принимали участие в боевых действиях;</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) военнообязанных, призванных на учебные сборы и направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий;</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения там боевых действий;</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) военнослужащих летного состава, совершавших вылеты на боевые задания в Афганистан с территории Союза ССР;</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) лиц, которые были привлечены командованием воинских частей, государственными и общественными организациями к разминированию полей и объектов народного хозяйства с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, и лиц, которые на минных тральщиках участвовали в тралении боевых мин в территориальных и нейтральных водах с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Луганской Народной Республики, лиц, приравненных к военнослужащим в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики по состоянию на 30 сентября 2022 года, которые выполняли задачи в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности предоставления мер социальной поддержки лицам, получившим статус «ветеран войны – участник боевых действий» в соответствии с законодательством Украины, Федеральным законом от 17.02.2023 № 18-ФЗ не предусмотрены.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом из представленных материалов дела следует, что истец не относится к числу лиц, указанных в части 7 статьи 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» статус инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида боевых действий или ветерана боевых действий, статус военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, члена семьи погибшего (умершего, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), установленные до 1 марта 2023 года в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат подтверждению межведомственной комиссией путем проверки фактов, событий, обстоятельств, проводимой на основании документов (сведений), представленных гражданином либо полученных межведомственной комиссией в рамках межведомственного взаимодействия.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как пояснил в судебном заседании истец Громов Е.М., он не обращался в межведомственную комиссию с заявлением о подтверждении статуса ветерана боевых действий.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» предусмотрено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации документы, подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span>, выданное истцу 24.11.2010 года военным комиссариатом <span class="Address2"><адрес></span>, подтверждающее право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий, в силу вышеприведенного правового регулирования, не относится к документам, подтверждающим право на присвоение статуса «ветеран боевых действий» в Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» не любое участие военнослужащих в боевых действиях или выполнение задач в зонах вооруженных конфликтов предоставляет право на получение удостоверения и статуса «ветеран боевых действий», а лишь участие на определенных территориях и в определенный период времени в соответствии с Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, в то время как в данном случае истец выполнял задачи в международных миротворческих операциях в Республике Ирак, которая не включена в вышеуказанный Перечень, а расширительному толкованию данный Перечень не подлежит, право вносить изменения и дополнения в него принадлежит только законодателю, а также учитывая, что истец не относится к числу лиц, которым в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» гарантированы меры социальной поддержки, установленные для ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Громова Е.М.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований Громова <span class="FIO5">Е.М.</span> (<span class="others2"><данные изъяты></span>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ИНН 9308000401, ОГРН 1229300000533) о признании неправомерным и отмене решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату, предусмотренную пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», без ограничения срока действия, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий В.В. Мальченко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 07.05.2025 года.</p></span>