Дело № 2-2452/2025 ~ М-1762/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-2452/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 93RS0037-01-2025-003304-13</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Разинко О.О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Васильевой А.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Снежное Донецкой Народной Республики гражданское дело особого производства по заявлению Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике), <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.03.2025 года в суд поступило заявление Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике), о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 11 апреля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен <span class="FIO2">ФИО2</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии свидетельства о смерти I-НО <span class="Nomer2">№</span>, выданного Отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Снежнянского городского управления юстиции в <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> умер <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 06 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена наследник умершего <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала судебного заседания от представителя заявителя - Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, по доверенности <span class="FIO8">ФИО8</span> поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания от представителя, по доверенности <span class="FIO9">ФИО9</span> поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала судебного заседания от представителя заинтересованного лица <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO10">ФИО10</span> поступило заявление об оставлении заявления Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества, без рассмотрения, так как <span class="FIO1">ФИО1</span> является наследником умершего <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 262 ГПК Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей регулируется Постановлением Народного Совета от 21 марта 2024 года № 66-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ст. 2 указанного Постановления, признаками бесхозного имущества в отношении жилых помещений являются: невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течении одного года, отсутствие сведений о зарегистрированном праве собственности, неиспользование жилого помещения.</p> <p class="MsoClasss3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом из материалов дела, в администрацию поступила информация о выявлении на территории города Снежное недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйной вещи/имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью проведения работы по поступившей информации о выявленном недвижимом имуществе, администрацией были осуществлены мероприятия, предусмотренные Законом, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на официальном сайте администрации размещено объявление о выявлении на территории подконтрольной администрации, объекта недвижимости, имеющего признаки бесхозяйной вещи/имущества, и о необходимости явки лица (лиц), считающего (считающих) себя ее собственником или имеющего (имеющих) на нее права;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> организовано комиссионное обследование объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 286503, <span class="FIO4">ФИО4</span> Республика, городской округ Снежное, <span class="Address2"><адрес></span> (далее – объект недвижимого имущества), о чем составлен акт визуального осмотра объекта недвижимого имущества (согласно акта объект недвижимого имущества является жилым помещением, двухкомнатная квартира в 9- ти этажном доме площадью 51,7 кв. м., – доступ в квартиру невозможен. Доступ к входной двери отсутствует из- за закрытого на ключ тамбура. Остекление окон частично нарушено. Оконные рамы в неудовлетворительном состоянии, требуют замены. Признаки ведения хозяйственной деятельности отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направлены запросы для подтверждения информации о выявленной недвижимой вещи, которая имеет признаки бесхозяйной и подпадает под действие Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений об объекте недвижимости КУВИ-101/2024-313058 от 09.08.2024г., предоставленного управлением Росреестра, по объекту недвижимого имущества: 286503, <span class="FIO4">ФИО4</span> Республика, <span class="Address2"><адрес></span> - информация об объекте недвижимого имущества отсутствует, информация о зарегистрированном праве собственности отсутствует; информация о производственных зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствует; информация о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 17.09.2024г. № 03-01.3/11382, сведения об объекте недвижимого имущества в Едином реестре объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, отсутствуют. Заявлений о выявлении бесхозяйных недвижимых вещей в отношении указанного объекта не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По информации МУП г. Снежное «Служба единого заказчика» (письмо от 02.08.2024г. №01-18/157) объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 286503, <span class="Address2"><адрес></span>, задолженность составляет 23307,00 рос.руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информациям Шахтерского управления по газоснабжению и газификации от 30.08.2024г. № 19.01-16/1155 задолженность по помещению составляет 174,80 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> обслуживается филиалом «Снежноетеплосеть» (письмо филиала «Снежноетеплосеть» от 08.08.2024 №1236 задолженность отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По объекту недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Снежное,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span>, согласно информации Филиала «Снежнянское ПУВКХ» ГУП ДНР «ВОДА ДОНБАССА» (письмо № 01/768 от 13.08.2024) задолженность составляет 102,15 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации «Районного отделения сбыта электроэнергии г. Снежное» РП «РЭК» от 07.08.2024 № 197, задолженность по объекту недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> отсутствует. По информации ООО «Энергосбыт Донецк» от 28.11.2024 №180/2-2811-18 задолженность за ТКО составляет 290,40 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Предприятием МУП г. Снежное «СПЕЦТРАНС» за оказание услуг по вывозу ТБО (письмо №371 МУП г. Снежное «СПЕЦТРАНС» от 10.10.2024 г.) по объекту недвижимого имущества, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> задолженность отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Постановление <span class="Nomer2">№</span>-пг <span class="FIO3">ФИО3</span> акта о невозможности установления собственника имуществ городского округа Снежное <span class="FIO4">ФИО4</span> Республики «О постановке на учет жилых помещений в качестве бесхозяйных» объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> поставлен на учет в качестве бесхозяйной вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. комиссией, состоящей из сотрудников администрации и подведомственных предприятий составлен акт о невозможности установления собственника объекта недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> поставлен (взят) Росреестром по Донецкой Народной Республике <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, согласно письма «ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (письмо № 93-04/2516 от 04.10.2024) не внесен в реестры федерального или государственного имущества Донецкой Народной Республики, как имеющего признаки бесхозяйного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, в связи с чем у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.</p> <p class="MsoClasss3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, просит признать за муниципальным образованием городской округ Снежное Донецкой Народной Республики право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное по адресу: 286503, <span class="FIO4">ФИО4</span> Республика, городской округ Снежное, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClasss3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как корреспондирует п. 5 ст. 60 Закона Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года «О местном самоуправлении» № 468-IIНС, органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются правопреемниками органов, осуществлявших на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в части: 1) имущественных прав и обязанностей таких органов; 2) договорных обязательств, а также иных документов, заключенных такими органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п. 1 ст.10 Постановления Народного Совета от 21 марта 2024 года № 66-РЗ, по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость в порядке особого производства, что определено п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.2. Типового порядка выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики № 116 от 28.04.2021 года «О выявлении, учете и принятии в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества», если до принятия бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность объявится лицо (лица), считающее (считающие) себя ее собственником, доказывание права собственности лежит на таком лице в судебном порядке.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основным отличием особого судебного производства от искового производства является отсутствие спора о праве, влекущее отсутствие материально-правового требования одной стороны к другой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 марта 2054 года в адрес Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике поступили копии архивных документов, находящиеся в ведении Филиала, в том числе копия договора купли продажи квартиры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которого квартира, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, принадлежит на праве личной собственности <span class="FIO2">ФИО2</span> (л.д. 54-57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии свидетельства о смерти I-НО <span class="Nomer2">№</span>, выданного Отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Снежнянского городского управления юстиции в <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> умер <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 77).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии свидетельства о заключении брака V-НО <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Гор. Отделом ЗАГС, усматривается что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключен брак между <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO13">ФИО13</span> (<span class="FIO14">ФИО14</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> (л.д. 78).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, заинтересованным лицом <span class="FIO1">ФИО1</span> предоставлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копия выписки о регистрации в Наследственном реестре Украины от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которой <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> нотариусом Снежнянской государственной нотариальной конторы <span class="FIO11">ФИО11</span> зарегистрировано наследственное дело под <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копия справки Филиала «Снежнянское ПУВКХ» ГУП ДНР «ВОДА ДОНБАССА» от 16.05.2025 года, согласно которой задолженность по оплате за оказанные услуги водопотребления и водоотведения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, отсутствует (л.д. 99);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копия справки МУП г.Снежное «Служба единого заказчика», согласно которой <span class="FIO1">ФИО1</span> зарегистрированная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на день смерти её мужа <span class="FIO2">ФИО2</span> проживали совместно с ним и вели совместное хозяйство, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копии платежных документов, а также справок об оплате отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 101-108).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет притязания на квартиру, принадлежащую её умершему супругу <span class="FIO2">ФИО2</span>, распложенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судом усматривается спор о праве.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено наличие спора о праве, суд считает необходимым заявление Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике), <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества - оставить без рассмотрения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262, 263, 331 ГПК Российской Федерации, суд, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике), <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества - оставить без рассмотрения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определения суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление. Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня принятия судом определения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Харцызского межрайонного суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Донецкой Народной Республики О.О. Разинко</p></span>