Дело № 5-2126/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 5-2126/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 0</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10 июля 2025 года г. Снежное</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> адрес суда: г. Снежное,</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">ул. Ленина, д. 38</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Разинко О.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span> УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МВД по Донецкой Народной Республике, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Донецкая Народная Республика, <span class="Address2"><адрес></span>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за аналогичное правонарушение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 мая 2025 года в 08 час. 30 мин. должностным лицом, государственным инспектором Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР, при проведении выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Ростовской области Константиновского района, правый берег р. Дон примерно 930 м. вниз по течению реки от Николаевского гидроузла был обнаружен гр. <span class="FIO2">ФИО2</span>, который, используя лодку ПВХ с подвесным мотором, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов одним спиннингом в запретном для добычи (вылова) районе согласно Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна: запрещена добыча (вылов) всех водных биоресурсов от Николаевского гидроузла до точки на расстоянии менее 500 м. ниже рыбоходно- нерестового канала. На момент составления протокола выловленных водных биоресурсов у гр. <span class="FIO2">ФИО2</span> не было обнаружено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Своими действиями <span class="FIO2">ФИО2</span> нарушил требования п.13.4.7, 13.4.8. 46.1.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. за № 1, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения административного материала уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если также ходатайство об оставлении без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является обязательным, то судья, полагает рассмотреть дело в отсутствие <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из абзаца четвертого пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В пункте 7 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Согласно статье 10 Закона N 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 указанного Закона N 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в форме закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов. В силу статьи 43.1 Закона N 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (далее - Правила).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 13.4.7. Правил устанавливается, в том числе, запрет при любительском рыболовстве осуществлять добычу (вылов) всех видов водных биоресурсов; передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 13.4.8. Правил устанавливается, в том числе, запрет при любительском рыболовстве осуществлять добычу (вылов) всех видов водных биоресурсов; использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении № 2 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в запретный период запрещается использование маломерных и прогулочных судов", за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по рыболовству;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 46.1.1. в Правил установлено, что в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: в реке Дон: от Николаевского и Константиновского гидроузлов до точек, находящихся на расстоянии менее 500 м ниже устьев рыбоходно-нерестовых каналов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <span class="FIO2">ФИО2</span> осуществлял в запретном районе добычу (вылов) водных биоресурсов в реке Дон орудием лова «спиннинг», то есть с нарушением Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. за №1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность <span class="FIO2">ФИО2</span> в совершении административного правонарушения достоверно подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении № 13/178250 от 08.05.2025г., с которым <span class="FIO2">ФИО2</span> был ознакомлен, замечаний не имел, о чем свидетельствуют его записи и подписи в данном протоколе, в графе № 7 для объяснений <span class="FIO2">ФИО2</span> указано, что он рыбы не поймал, с протоколом согласен, вину признает и раскаивается,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-планом-схемой к протоколу об административном правонарушении от 08.05.2025 г.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом ареста № 13/178250 от 08.05.2025г., согласно которому в присутствии <span class="FIO2">ФИО2</span> и понятых: <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span> произведен арест:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- лодки ПВХ серого цвета ROGER, модели HUNTER KEEL 3500, № НК 4198, грузоподъёмностью 500 кг., пассажировместимостью - 4 человека,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-мотора подвесного лодочного TARPON 9.9,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-спиннинга пластикового 3-х секционного темно-зеленого цвета NEW TC-SERIES GUIDES,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-катушки безинерционной черной RES FS 733.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятые у <span class="FIO2">ФИО2</span> добычи (вылова) водных биоресурсов переданы последнему на хранение по месту жительства,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- фототаблицами к протоколу об административном правонарушении от 08.05.225г.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в приложенных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, оснований подвергать сомнению письменные доказательства не имеется.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <span class="FIO2">ФИО2</span>, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, что права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации должностным лицом, подписавшим протокол были разъяснены. При составлении протокола <span class="FIO2">ФИО2</span> вину в совершении установленного правонарушения не отрицал.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания <span class="FIO2">ФИО2</span> виновным в совершении административного правонарушения, а его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для освобождения <span class="FIO2">ФИО2</span> от административной ответственности, признании совершенного им административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела не усматривается обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности не истек.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает то, сведения о привлечении <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не имеется, при вылове водных биоресурсов биоресурсы не добыл, факт правонарушения признал, в содеянном раскаялся, поэтому назначает ему наказание в виде денежного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч.2 ст. 8.37, ст. 23.1 ч. 1, 26.11, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МВД по Донецкой Народной Республике, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арест, наложенный согласно протоколу № 13/178250 ареста от 08.05.2025 года на:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- лодку ПВХ серого цвета ROGER, модели HUNTER KEEL 3500, № НК 4198, грузоподъёмностью 500 кг., пассажировместимостью - 4 человека,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-мотор подвесной лодочный TARPON 9.9,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-спиннинг пластиковый 3-х секционный темно-зеленого цвета NEW TC-SERIES GUIDES,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-катушку безинерционную черную RES FS 733,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">после вступления постановления в законную силу снять и оставить по принадлежности <span class="FIO2">ФИО2</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначенный штраф оплатить:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель: УФК по <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН: <span class="Nomer2">№</span>, КПП : <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Счет (ЕКС): <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>: ОТДЕЛЕНИЕ <span class="FIO3">ФИО3</span>-НА-<span class="FIO1">ФИО1</span>//УФК по <span class="Address2"><адрес></span> г. <span class="FIO3">ФИО3</span>-на-<span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК: <span class="Nomer2">№</span> номер казначейского счета: <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Код ОКТМО: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики, до истечения указанного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Харцызского межрайонного суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Донецкой Народной Республики О.О. Разинко</p></span>