Дело № 2а-7000/2025 ~ М-6513/2025
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassp2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело <span class="Nomer2">№</span>а-7000/2025</p> <p class="MsoClassp2" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 93RS0037-01-2025-011100-02</p> <p class="MsoClassp2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassp2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassp5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 октября 2025 года г. Торез</p> <p class="MsoClassp5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Тащилина Р.И.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания – Борисенко А.А.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к Военному комиссариату городского округа Торез Донецкой Народной Республики, заинтересованное лицо: председатель призывной комиссии ГО Торез Донецкой Народной Республики - Глава муниципального образования ГО Торез ДНР, о признании незаконным действия военного комиссариата об отказе в освобождении от прохождения военной службы по призыву,</p> <p class="MsoClassp1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> обратился в суд с настоящими требованиями, которые мотивированы следующими обстоятельствами, родной брат истца <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., призванный на военную службу по мобилизации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО на территории Донецкой Народной Республики в н.<span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мать призывника <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO7">ФИО7</span> обратилась в военный комиссариат <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением об освобождении <span class="FIO2">ФИО2</span> от военной службы по призыву, ответом комиссариат от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в требованиях <span class="FIO7">ФИО7</span> было отказано.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного административный истец просит признать незаконным действия военного комиссариата городского округа Торез Донецкой Народной Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в признании истца подлежащим освобождению от прохождения военной службы по призыву; признать незаконными действия военного комиссариата городского округа Торез Донецкой Народной Республики по проведению призывных мероприятий в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец <span class="FIO2">ФИО2</span>, а также его представитель – адвокат <span class="FIO8">ФИО8</span>, требования поддержали, полагали, что пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наделяет административного истца правом от освобождения от прохождения военной службы по призыву, о чем свидетельствует и судебная практика (кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции <span class="Nomer2">№</span>а-10666/20225 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель военного комиссариата городского округа Торез в судебном заседании участие принимал, ранее, в требованиях просил отказать, поскольку названная норма закона наделяет правом освобождения при условии гибели военнослужащего, проходившего военную службу именно по призыву, что отсутствует в настоящем случае (<span class="FIO6">ФИО6</span> проходил военную службу по мобилизации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель призывной комиссии ГО Торез Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей", введено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей военное положение.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное положение было предусмотрено и ранее с 2014 года на основании Постановления Совета Министров ДНР <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О введении на территории Донецкой Народной Республики военного положения».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени, на территории вверенного субъекта, проводится специальная военная операция, регулируемая: Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; Федеральным законом "О противодействии терроризму" от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 35-ФЗ; Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 61-ФЗ "Об обороне; Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества - долг и обязанность гражданина РФ; гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким законом является Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которому воинская обязанность граждан РФ предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, а также призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п. 1 ст. 1).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 2 названого Федерального закона прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность военной службы носит всеобщий характер, за исключением категории граждан, четко определенных законом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами, что <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. и <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., являются родными братьями по матери (л.д. 13,35).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO6">ФИО6</span> был призван на военную службу по мобилизации на основании указа главы Донецкой Народной Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зачислен в списки личного состава в/ч 08805 приказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО на территории Донецкой Народной Республики в н.<span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мать призывника <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO7">ФИО7</span> обратилась в военный комиссариат <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением об освобождении <span class="FIO2">ФИО2</span> от военной службы по призыву, ответом комиссариат от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в требованиях <span class="FIO7">ФИО7</span> было отказано.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> вручена повестка серии ДТР <span class="Nomer2">№</span>, о необходимости явиться <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 09-00 в военный комиссариат городского округа Торез, для проведения призывных мероприятий.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: б) являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодатель строго определил лиц, которые имеют право на освобождение от призыва по указанному основанию, а именно, сыновья (родные братья) военнослужащих, проходивших службу по призыву и погибших (умерших) в период несения службы, а не по мобилизации, как проходил данную службу брат административного истца.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца, приведенные в административном исковом заявлении, основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, а поэтому отклоняются судом как необоснованные.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="FIO3">ФИО3</span> военном законодательстве имеют место быть разные правовые формы прохождения военной службы: 1. Военная служба по призыву это прежде всего: срочная военная служба по достижении определенного возраста; призыв на военные сборы; 2. Военная служба по мобилизации это особый вид службы, который регулируется отдельными нормами закона (в частности, главой VII Закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" и Указами Президента о мобилизации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодатель, формулируя данную норму о льготе, сознательно ограничил ее только случаями гибели военнослужащих, проходивших срочную службу или сборы, что при иных обстоятельствах, имело бы распространение (льгот) на родственников погибших мобилизованных или контрактников, что в текстах закона отсутствует, в том числе в законодательстве о социальных гарантиях семьям погибших военнослужащих.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, как государственный орган, призван кроме прав граждан и организаций, защищать и государственные интересы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защита государственных интересов понимается не как защита интересов отдельных ведомств, а как защита установленного правопорядка, который и призван гарантировать права всех граждан. Таким образом, приоритетным является не "право гражданина" против "интереса государства", а верховенство закона. Правильно понятый государственный интерес заключается в создании системы, где права каждого защищены. Защищая права отдельного человека от незаконных действий, суд защищает этот высший государственный интерес, а защищая общество от реальных угроз, суд также защищает права всех его членов на безопасную жизнь.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно заявленных к применению мер предварительной защиты, суд указывает, что при обжаловании решения призывной комиссии призывник не призывается в текущий призыв, так как решение о призыве приостанавливается до решения вышестоящей призывной комиссии или до вступления в законную силу судебного решения. Все последующие действия, которые может предпринять военкомат или полиция для доставки призывника на сборный пункт и к месту службы, будут незаконными.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 177, 178 - 180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление <span class="FIO2">ФИО2</span> к Военному комиссариату городского округа Торез Донецкой Народной Республики, заинтересованное лицо: председатель призывной комиссии ГО Торез Донецкой Народной Республики - Глава муниципального образования ГО Торез ДНР, о признании незаконным действия военного комиссариата об отказе в освобождении от прохождения военной службы по призыву, - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированная часть судебного акта составлена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>